为了控制上海市地面水和地下水污染，保护水体水质，保障人体健康，维护生态平衡，促进经济和社会发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》的规定，结合上海市实际情况，特制定本标准。
1 范围
本标准规定了污染物类别、污染监测及实施监督。
本标准适用于上海市范围内所有排放污水的单位和个体经营者。
2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
GB3552-83 船舶污染物排放标准
GB8703-88 辐射防护规定
GB12997-91 采样方案设计
GB12998-91 采样技术指导
GB12999-91 样品的保存和管理技术规定
3 定义
3.1 污水：指所有排污单位排放的工业废水和生活污水的总称。
3.2 排水量：指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量，不包括间接冷却水、厂区锅炉及电站排水；以及生活污水排放量。
4 污染物在别内容
4.1 污染物分类
根据污染物的危害特性，按照国家标准将污染物分成二类，第一类17项，第二类63项。
4.2 污染物排放去向分类
4.2.1 特殊保护水域
特殊保护水域指：经国家、市人民政府批准的自然保护区范围内水域；黄浦江上游水源保护区水域；由本市各区、县人民政府规定的郊县居民集中生活饮用水取水口的卫生防护带。
4.2.2 保护水域
保护水域指：黄浦江上游准水源保护区；本市各区、县人民政府规定的居民集中生活饮用水源保护区；淡水养殖水域。
4.2.3 一般水域
一般水域指：除以上特殊保护水域和保护水域以外的其他内河水域。
4.2.4 长江口、杭州湾
4.2.5 污水总管
4.2.6 污水处理厂
4.3 标准分级
4.3.1 标准分级原则
第一类污染物实施统一的排放浓度标准。
第二类污染物按污水排放去向实施三个级别的排放浓度标准，不同时段的排污单位实施不同的排放标准。
特殊保护水域和黄浦江上游准水源保护区实施特殊要求。
4.3.2 分级
4.3.2.1 特殊保护水域内不准新建排污口。原有排污口执行《上海市黄浦江上游水源保护条例实施细则》中规定的污水排放浓度，即表1中的标准A，并实行浓度控制和排污总量控制相结合的管理办法。
4.3.2.2 黄浦江上游准水源保护区内的排污口，执行表1中的标准B(30项)，30项以外污染物执行表2、表3及表4中的一级标准。
4.3.2.3 排入除黄浦江上游准水源保护区以外的保护水域的污水，执行一级标准。
4.3.2.4 排入一般水域的污水，执行二级标准。
4.3.2.5 接入南区、西区污水干管的污水，执行二级标准。
4.3.2.6 排入设置二级污水处理厂的排水系统的污水，执行三级标准。
4.3.2.7 接入苏州河合流污水截流管，以及向长江口与杭州湾深水扩散排放的截流污水，如截流总管末端设置二级处理设施，执行三级标准；未设置处理设施，则执行二级标准。
4.3.2.8 排入未设置二级污水处理厂的排水系统的污水，必须根据下水道出水受纳水域的功能要求，执行4.3.2.1、4.3.2.2、4.3.2.3与4.3.2.4的规定。
4.4 标准值
4.4.1 本标准将污染物按其性质及控制方式分为二类。4.4.1.1 第一类污染物，应在车间或车间处理设施排出口取样，达到本标准要求。
4.4.1.2 第二类污染物，在排放单位排放口采样，达到本标准要求。
4.4.2 本标准规定了第一类污染物、第二类污染物(按不同年限)最高允许排放浓度，标准值分别规定为：
4.4.2.1 在1998年1月1日以前建设(包括改、扩建)的单位，结合总量控制要求，水污染物的排放浓度必须符合表2和表3的规定。
4.4.2.2 在1998年1月1日起建设(包括改、扩建)的单位，结合总量控制要求，水污染物的排放浓度必须符合表2和表4的规定。
4.4.2.3 建设(包括改、扩建)单位的建设时间，以环境影响报告书(表)批准日期为准划分。
4.5 其他规定
4.5.1 对于排放含有放射性物质的污水，除执行本标准外，还须符合GB8708-88的规定。
4.5.2 严禁船舶向特殊保护水域排放污水。向其他水域排放污水须执行国家GB3552-83标准。
5 污染监测
5.1 采样点
采样点应按本标准4.4.1.1及4.4.1.2的规定设置，并设置排放标志。在排放口应设置污水水量计量装置。
5.2 采样频率
5.2.1 污水样品采集应符合GB12997GB12998和GB12999的规定。
5.2.2 工厂对工业废水的自身监测，按生产周期确定监测频率。生产周期在8小时以内的，每2小时采样一次；生产周期大于8小时的，每4小时采样一次。其他污水采样：24小时不少于2次。环保部门的监督监测，按《环境监测技术规范》执行。最高允许排放浓度以日均值计算。
5.3 测定方法
本标准采用的测定方法见表5。
6 标准实施监督
6.1 本标准由市和区、县政府环境保护主管部门负责监督实施。
6.2 郊县地区执行本标准时，若某些污染物控制项目不能满足本地区饮用水源的水质要求时，区、县环境保护管理部门应根据受纳水体的允许纳污量，规定污染物排放总量控制指标，报市环境保护局批准并实施。
表1 黄浦江上游水源保护区域污水排放标准 （mg/l）
| 类别 |
序号 |
污染物 |
淀山湖元荡湖沿湖纵深2公里至5公里以及其他黄浦江上游水源保护区 A |
黄浦江上游准水源保护区 B |
|
1 |
总汞 |
0.005 |
0.005 | |
|
2 |
烷基汞 |
不得检出 |
不得检出 | |
|
3 |
总镉 |
0.01 |
0.01 | |
|
4 |
总铬 |
0.15 |
0.15 | |
|
5 |
六价铬 |
0.05 |
0.05 | |
| 一类 |
6 |
总砷 |
0.05 |
0.05 |
|
7 |
总铅 |
0.1 |
0.1 | |
|
8 |
总镍 |
0.1 |
0.1 | |
|
9 |
苯并(a)芘 |
0.00003 |
0.00003 | |
|
10 |
pH |
6～9 |
6～9 | |
|
11 |
色度 |
40 |
50 | |
|
12 |
悬浮物 |
70 |
70 | |
|
13 |
生化需氧量(BOD 5 ) |
15 |
20 | |
|
14 |
化学需氧量(CODcr) |
60 |
80 | |
|
15 |
氨氮 |
8 |
12 | |
| 二类 |
16 |
石油类 |
3 |
5 |
|
17 |
动植物油 |
5 |
10 | |
|
18 |
挥发酚 |
0.2 |
0.5 | |
|
19 |
总氰化物 |
0.2 |
0.5 | |
|
20 |
硫化物 |
0.5 |
1.0 | |
|
21 |
氟化物(以F计) |
8 |
10 | |
|
22 |
总磷(以P计) |
0.2 |
0.5 | |
|
23 |
总铜 |
0.2 |
0.5 | |
|
24 |
总锌 |
1.0 |
2.0 | |
|
25 |
总锰 |
1.0 |
2.0 | |
|
26 |
甲醛 |
0.5 |
1.0 | |
|
27 |
苯胺类 |
0.5 |
1.0 | |
|
28 |
硝基苯类 |
1.0 |
2.0 | |
|
29 |
阴离子合成洗涤剂(LAS) |
3 |
5 | |
|
30 |
大肠杆菌 |
3000个 |
10000个 |
注：含有一类污染物朱志水，不分行业、排放方式、受纳水体功能类别，应在车间或处理设施排出口取样测定。
表 2 第一类污染物最高允许排放浓度 （mg/l）
|
序号 |
污染物 |
最高允许排放浓度 |
|
1 |
总汞(按Hg计) |
0.02 |
|
2 |
烷基汞(按Hg计) |
不得检出 |
|
3 |
总镉(按Cd计) |
0.1 |
|
4 |
总铬(按Cr计) |
1.5 |
|
5 |
六价铬(按Cr +6 计) |
0.5 |
|
6 |
总砷(按As计) |
0.5 |
|
7 |
总铅(按Pb计) |
1.0 |
|
8 |
总镍(按Ni计) |
1.0 |
|
9 |
苯并(a)芘 |
0.00003 |
|
10 |
总铍(按Be计) |
0.005 |
|
11 |
总银(按Ag计) |
0.5 |
|
12 |
总α放射性 |
1Bq/L |
|
13 |
总β放射性 |
10Bq/L |
|
14 |
总钒(按Va计) |
2.0 |
|
15 |
总硒(按Se计) |
0.1 |
|
16 |
总钴(按Co计) |
1.0 |
|
17 |
总锡(按Sn计) |
5.0 |
表3 第二类污染物最高允许排放浓度(1998年1月1日前建设) (mg/L)
|
序号 |
污染物 |
一级标准 |
二级标准 |
三级标准 |
|
1 |
pH |
6～9 |
6～9 |
6～9 |
|
2 |
色度(稀释倍数) |
50 |
50 |
— |
|
3 |
悬浮物(SS) |
70 |
200 |
400 |
| 城镇二级污水处理厂 |
20 |
30 |
— | |
|
4 |
五日生化需氧量(BOD 5 ) |
25 |
30 |
150 |
| 城镇二级污水处理厂 |
20 |
30 |
— | |
|
5 |
化学需氧量(CODCr) |
100 |
100 |
300 |
| 城镇二级污水处理厂 |
60 |
120 |
— | |
|
6 |
石油类 |
10 |
10 |
20 |
|
7 |
动植物油 |
15 |
20 |
30 |
|
8 |
挥发酚 |
0.5 |
0.5 |
2.0 |
|
9 |
总氰化物(按CN-计) |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
|
10 |
硫化物(按S计) |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
|
11 |
氨氮 |
15 |
15 |
25 |
| 城镇二级污水处理厂 |
10 |
15 |
— | |
|
12 |
氟化物(按F计) |
10 |
10 |
20 |
|
13 |
磷酸盐(排入蓄水性河流和封闭性水域的控制指标) |
0.5 |
1.0 |
— |
|
14 |
甲醛 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
|
15 |
苯胺类 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
|
16 |
硝基苯类(按硝基苯计) |
2.0 |
3.0 |
5.0 |
|
17 |
阴离子表面活性剂(LAS) |
5.0 |
10 |
15 |
|
18 |
总铜(按Cu计) |
0.5 |
1.0 |
1.0 |
|
19 |
总锌(按Zn计) |
2.0 |
4.0 |
5.0 |
|
20 |
总锰(按Mn计) |
2.0 |
2.0 |
5.0 |
|
21 |
彩色显影剂 |
2.0 |
3.0 |
5.0 |
|
22 |
显影剂及氧化物总量 |
3.0 |
6.0 |
6.0 |
|
23 |
元素磷(按P 4 计，黄磷工业) |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
|
24 |
有机磷农药(按P计) |
不得检出 |
0.5 |
0.5 |
|
25 |
苯 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
26 |
甲苯 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
27 |
乙苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
28 |
邻-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
29 |
对-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
30 |
间-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
31 |
氯苯 |
0.2 |
0.4 |
1.0 |
续表(1) 表3 第二类污染物最高允许排放浓度(1998年1月1日前建设) (mg/L)
|
序号 |
污染物 |
一级标准 |
二级标准 |
三级标准 |
|
32 |
邻-二氯苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
33 |
对-二氯苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
34 |
甲醇 |
8.0 |
10 |
15 |
|
35 |
水合肼 |
2.0 |
2.0 |
5.0 |
|
36 |
吡啶 |
2.0 |
2.0 |
5.0 |
|
37 |
二硫化碳 |
4.0 |
8.0 |
10 |
|
38 |
可溶性钡(按Ba计) |
15 |
20 |
- |
|
39 |
四氯化碳 |
0.03 |
0.06 |
0.50 |
|
40 |
乙腈 |
3.0 |
3.0 |
5.0 |
|
41 |
丙烯腈 |
2.0 |
5.0 |
5.0 |
|
42 |
丙烯醛 |
0.5 |
1.0 |
3.0 |
|
43 |
硼 |
5.0 |
5.0 |
10 |
| 44 | 大肠菌群数
医院 1) 、兽医院及医疗机构含病原体污水传染病、结核病医院污水 |
500个/L
100个/L |
1000个/L
500个/L |
5000个/L
1000个/L |
|
45 |
总余氯(采用氯化消毒的医院污水)
医生 1) 、兽医院及医疗机构含病原体污水 传染病、结核病医院污水 |
<0.5 2) <0.5 2) |
>3(接触时间 ≥1h) >6.5(接触时间 ≥1h) |
>2(接触时间 ≥1h) >5(接触时间≥1.5h) |
注：
1) 指20个床位以上的医院。
2) 加氯消毒后须进行脱氯处理，达到本标准。
表4 第二类污染物最高允许排放浓度(1998年1月1日后建设) (mg/L)
|
序号 |
污染物 |
一级标准 |
二级标准 |
三级标准 |
|
1 |
pH |
6～9 |
6～9 |
6～9 |
|
2 |
色度(稀释倍数) |
50 |
50 |
- |
|
3 |
悬浮物 |
70 |
150 |
350 |
| 城镇二级污水处理厂 |
20 |
30 |
- | |
|
4 |
五日生化需量(BOD 5 ) |
20 |
30 |
150 |
| 城镇二级污水处理厂 |
20 |
30 |
- | |
|
5 |
化学需氧量(CODcr) |
100 |
100 |
300 |
| 城镇二级污水处理厂 |
60 |
120 |
- | |
|
6 |
石油类 |
5.0 |
10 |
20 |
|
7 |
动植物油 |
10 |
15 |
30 |
|
8 |
挥发酚 |
0.5 |
0.5 |
2.0 |
|
9 |
总氰化物(按CN-计) |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
|
10 |
硫化物(按S计) |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
|
11 |
氨氮 |
10 |
15 |
25 |
| 城镇二级污水处理厂 |
10 |
10 |
- | |
|
12 |
氟化物(按F计) |
10 |
10 |
20 |
|
13 |
磷酸盐(排入蓄水性河流和封闭性水域的控制指标) |
0.5 |
1.0 |
- |
|
14 |
甲醛 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
|
15 |
苯胺类 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
|
16 |
硝基苯类(按硝基苯计)2.0 |
3.0 |
5.0 |
|
|
17 |
阴离子表面活性剂(LAS) |
5.0 |
10 |
15 |
|
18 |
总铜(按Cu计) |
0.5 |
1.0 |
1.0 |
|
19 |
总锌(按Zn计) |
2.0 |
4.0 |
5.0 |
|
20 |
总锰(按Mn计) |
2.0 |
2.0 |
5.0 |
|
21 |
彩色显影剂 |
1.0 |
2.0 |
3.0 |
|
22 |
显影剂及氧化物总量 |
3.0 |
3.0 |
6.0 |
|
23 |
元素磷(按P4计，黄磷工业) |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
|
24 |
有机磷农药(按P计) |
不得检出 |
0.5 |
0.5 |
|
25 |
乐果 |
不得检出 |
1.0 |
2.0 |
|
26 |
对硫磷 |
不得检出 |
1.0 |
2.0 |
|
27 |
甲基对硫磷 |
不得检出 |
1.0 |
2.0 |
|
28 |
马拉硫磷 |
不得检出 |
5.0 |
10 |
|
29 |
五氯酚及五氯酚钠(按五氯酚计) |
5.0 |
8.0 |
10 |
|
30 |
可吸附有机卤化物(AOX)(按Cl计) |
1.0 |
5.0 |
8.0 |
续表(1) 表4 第二类污染物最高允许排放浓度(1998年1月1日后建设) (mg/L)
|
序号 |
污染物 |
一级标准 |
二级标准 |
三级标准 |
|
31 |
三氯甲烷 |
0.3 |
0.6 |
1.0 |
|
32 |
四氯化碳 |
0.03 |
0.06 |
0.50 |
|
33 |
三氯乙烯 |
0.3 |
0.6 |
1.0 |
|
34 |
四氯乙烯 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
35 |
苯 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
36 |
甲苯 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
37 |
乙苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
38 |
邻-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
39 |
对-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
40 |
间-二甲苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
41 |
氯苯 |
0.2 |
0.4 |
1.0 |
|
42 |
邻-二氯苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
43 |
对-二氯苯 |
0.4 |
0.6 |
1.0 |
|
44 |
对硝基氯苯 |
0.5 |
1.0 |
5.0 |
|
45 |
2,4-二硝基氯苯 |
0.5 |
1.0 |
5.0 |
|
46 |
苯酚 |
0.3 |
0.4 |
1.0 |
|
47 |
间-甲酚 |
0.1 |
0.2 |
0.5 |
|
48 |
2,4-二氯酚 |
0.6 |
0.8 |
1.0 |
|
49 |
2,46-三氯酚 |
0.6 |
0.8 |
1.0 |
|
50 |
邻苯二甲酸二丁脂 |
0.2 |
0.4 |
2.0 |
|
51 |
邻苯二甲酸二辛脂 |
0.3 |
0.6 |
2.0 |
|
52 |
丙烯腈 |
2.0 |
5.0 |
5.0 |
|
53 |
甲醇 |
8.0 |
10 |
15 |
|
54 |
水合肼 |
2.0 |
5.0 |
5.0 |
|
55 |
吡啶 |
2.0 |
2.0 |
5.0 |
|
56 |
二硫化碳 |
4.0 |
8.0 |
10 |
|
57 |
可溶性钡(按Ba计) |
15 |
20 |
- |
|
58 |
乙腈 |
3.0 |
3.0 |
5.0 |
|
59 |
丙烯醛 |
0.5 |
1.0 |
3.0 |
|
60 |
硼 |
5.0 |
5.0 |
10 |
|
61 |
大肠菌群数
医院 1) 、兽医院及医疗机构含病原体污水 传染病、结核病医院污水 |
500个/L 100个/L |
1000个/L 500个/L |
5000个/L 1000个/L |
|
62 |
总余氯(采用氯化消毒的医院污水)
医院 1) 、兽医院及医疗机构含病原体污水 传染病、结核病医院污水 |
<0.5 2) <0.5 2) |
>3(接触时间 ≥1h) >6.5(接触时间≥1.5h) |
>2(接触时间≥1h) >5(接触时间≥1.5h) |
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63 |
总有机碳(TOC) |
20 |
30 |
- |
注：1) 指20个床位以上的医院。
2) 加氯消毒后须进行脱氯处理，达到本标准。
表５ 测定方法
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序号 |
项目 |
测定方法 |
标准号 |
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1 |
总汞 | 冷原子吸收光度法 | GB7468-87 |
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2 |
烷基汞 | 气相色谱法 | GB/T 14204-93 |
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3 |
总镉 | 原子吸收分光光度法 | GB 7475-87 |
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4 |
总铬 | 高锰酸钾氧化－二苯碳酰二肼分光光度法 | GB7466-87 |
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5 |
六价铬 | 二苯碳酰二肼分光光度法 | GB 7467-87 |
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6 |
总砷 | 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法 | GB 7485-87 |
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7 |
总铅 | 原子吸收分光光度法 | GB 7485-87 |
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8 |
总镍 | (1)火焰原子吸收分光光度法 | GB 11912-89 |
| (2)丁二酮肟分光光度法 | GB 19910-89 | ||
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9 |
苯并（a）芘 | （1）纸层析－荧光分光光度法 | GB5750－85 |
| （2）乙酰化滤纸层析荧光分光光度法 | GB11895－89 | ||
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10 |
总铍 | 活性炭吸附-铬天菁S光度法1) | － |
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11 |
总银 | 火焰原子吸收分光光度法 | GB11907-89 |
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12 |
总α | 物理法 2) | － |
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13 |
总β | 物理法 2) | － |
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14 |
pH值 | 玻璃电极法 | GB6920-86 |
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15 |
色度 | 稀释倍数法 | GB 11903-89 |
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16 |
悬浮物 | 重量法 | GB11901-89 |
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17 |
生化需氧量(BOD 5 ) | 稀释与接种法 | GB7488-87 |
| 重铬酸钾紫外分光光度法 | 待国家颁布 | ||
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18 |
化学需氧量(CODcr) | 重铬酸钾法 | GB 11914-89 |
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19 |
石油类 | 红外光度法 | GB/T16488-1996 |
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20 |
动植物油 | 红外光度法 | GB/T16488-1996 |
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21 |
挥发酚 | 蒸馏后用4-氨基安替比林分光光度法 | GB7490-87 |
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22 |
氰化物 | 硝酸银滴定法 | GB7486-87 |
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23 |
硫化物 | 亚甲基蓝分光光度法 | GB/T16489-1996 |
