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津南区2012年主要污染物减排工作方案

发布时间:2012-11-21 9:13:56  中国污水处理工程网

为贯彻落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的总体要求,做好我区污染减排工作,确保主要污染物排放实现增减平衡,在完成市政府下达的主要污染物减排目标任务的基础上,为建设项目环境容量腾出足够空间,根据2012年主要污染物减排工作计划,制定本工作方案。

一、工作目标

2012年全区污水化学需氧量(以下简称COD)、氨氮和大气二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物中除氮氧化物外,其余三项年排放量控制在2010年水平,实现增减平衡,净增量为零。

二、重点工作和责任部门

(一)按期完成重点减排工程

1、双林污水处理厂。2012年4月底前通水运营,7月底前完成环保验收。区建委负责协调运营单位按期完成工程的建设和运营;相关镇政府、开发区(园区)负责收水范围内企业排水情况统计和城镇常住人口的统计工作;区环保局负责协调工程环保验收工作。牵头责任部门:区建委;责任部门:相关镇政府、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会、区环保局。

2、双林污水处理厂配套管网工程。2012年6月底前全部竣工。区建委负责协调工程的建设和按期投运;相关镇政府负责管网施工过程中村民的协调工作。牵头责任部门:区建委;责任部门:相关镇政府。

3、咸水沽污水处理厂。2012年3月底前通水运营,6月底前完成环保验收。区建委负责协调运营单位按期完成工程的建设和运营;相关镇政府、开发区(园区)负责收水范围内企业排水情况统计和城镇常住人口的统计工作;区环保局负责协调工程环保验收工作。牵头责任部门:区建委;责任部门:相关镇政府、区环保局。

4、咸水沽污水处理厂配套管网工程。2012年6月底前全部竣工。区建委负责协调工程的建设和按期投运;相关镇政府负责管网施工过程中村民的协调工作。牵头责任部门:区建委;责任部门:相关镇政府。

5、环兴污水处理厂升级改造工程。2012年12月底前改造完毕通水运营。牵头责任部门:区建委。

6、双桥河示范镇污水接管工程。2012年8月底前示范镇还迁居民污水接入市政管网进入双桥污水处理厂。牵头责任部门:区建委;责任部门:双桥河镇政府。

7、荣钢集团230m2烧结机脱硫工程。2012年3月底前完成168小时运营在线监测验收。牵头责任部门:区环保局;责任部门:葛沽镇政府。

8、荣钢集团200 m2烧结机脱硫工程。2012年7月底前完成168小时运营在线监测验收。牵头责任部门:区环保局;责任部门:葛沽镇政府。

9、荣钢集团淘汰小烧结机工程。2012年6月底前淘汰36m2和72 m2烧结机。牵头责任部门:区工业经委;责任部门:葛沽镇政府。

(二)严格环境准入

新、改、扩建项目进行环保审批前,原则上由项目所在地镇政府、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会制定新增主要污染物排放量替代方案,落实对应减排项目,实行新老挂钩;以减排项目实施完成作为试运行的必要前提,确保增减平衡。牵头责任部门:区环保局;责任部门:各镇政府、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会。

(三)严格控制全区燃煤量

开发新能源,提高清洁能源使用率,努力降低煤炭在一次能源消费中的比重;充分利用军粮城电厂热源优势,扩大热电联产集中供热范围;暂停审批增加煤炭消耗量的建设项目。将全区燃煤总量控制在2010年的水平。牵头责任部门:区发改委;责任部门:区建委、区工业经委、区环保局、各镇政府、津南经济开发区管委会。

(四)高度重视农业源污染减排工作

区农经委、相关镇政府对我区2010年在册的18家规模化畜禽养殖场加强动态跟踪管理,及时将其中由于土地整合拆除的单位纳入农业源减排工程,出具相关证明材料;区环保局及时组织完成农业源减排工程的减排数据核算和减排项目档案整理工作。牵头责任部门:区环保局;责任部门:区农经委、相关镇政府。

(五)建立健全减排核算体系

做好日常污染减排核算管理工作,对涉及减排核算的基础数据由相关部门负责把关,定期核算和预测我区主要污染物新增排放量、新增削减量,及时整理减排档案,为迎接环保部减排核查做好充分的准备工作。区环保局负责减排数据核算和减排项目档案整理工作;区统计局负责提供全区经济社会指标统计数据,包括生产总值、工业增加值、煤炭消耗量、城镇常住人口等;区农经委负责提供全区农业方面统计数据,包括种植业、水产养殖业和畜禽养殖业数据;区建委负责提供新建污水处理厂收水管网图和新进入污水处理厂的管网图等相关资料;相关镇政府、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会负责提供辖区收水范围内企业排水情况数据,并出具收水区域内城镇常住人口数据证明。牵头责任部门:区环保局;责任部门:区统计局、建委、农经委、相关镇政府、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会。

三、保障措施

(一)进一步强化组织领导

成立由主管副区长葛汝凯为组长,区政办、调研督查考核办、监察局、发改委、建委、工业经委、农经委、统计局、环保局、津南经济开发区管委会、津南国家农业科技园区管委会和各镇政府主要领导为成员的津南区“十二五”污染减排工作领导小组,组织领导全区污染减排工作。污染减排工作领导小组下设办公室,办公室设在区环保局,负责领导小组日常工作,组织协调全区污染减排工作。领导小组各成员单位要成立相应组织机构,一把手负总责,切实落实减排工作任务。

(二)建立减排月报和调度会制度

各减排责任部门和项目承担单位确定1名联络员,每月按时上报减排工作进展情况。由区减排办根据需要牵头组织污染减排工作领导小组成员单位定期、不定期地召开减排工作调度会,随时掌握减排工作动态,及时做出减排工作预警,并将每次调度会情况汇总形成污染减排专报上报区政府,供区领导决策。

(三)严格减排考核和问责制度

区调研督查考核办和监察局将各责任单位减排责任落实情况作为领导班子职能工作目标和行政效能考核的一项重要指标,严格执行污染减排考核制度,实行减排工作问责制。对减排工作中履行职责不力、逾期未完成减排工作任务的责任部门,由区监察局依据相关规定追究责任。(津南区人民政府办公室)

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