您现在的位置: 中国污水处理工程网 >> 行业资料 >> 正文

辉县市2012年主要污染物总量减排实施方案(1-3)

发布时间:2012-12-5 9:30:37  中国污水处理工程网

    为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)、《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》(豫政 〔2011〕92号)和《河南省人民政府关于切实加强“十二五”主要污染物总量减排工作的意见》(豫政〔2011〕74号),把污染减排作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要手段,推进我市经济又好又快发展,通过减排工程建设,拓展减排空间、挖掘减排潜力,全面完成“十二五”主要污染物总量减排任务。根据新乡市政府下达的2012年减排指标,结合我市实际,制定我市2012年度减排方案。

    一、总则

    (一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,把污染减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要着力点,作为持续改善环境质量、腾出环境容量、保障经济强市建设所需污染物排放总量指标的重要途径。通过提升工程减排能力、拓展结构减排空间、挖掘管理减排潜力,强力削减主要污染物排放总量,确保实现“十二五”污染减排目标,促进我市经济社会又好又快发展。

    (二)编制依据

    1、《中华人民共和国环境保护法》

    2、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)

    3、《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》(豫政 〔2011〕92号)

    4、《河南省环境保护十二五规划》(豫政 〔2011〕96号)

    5、辉县市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书(确认稿)

    6、“十二五”主要污染物总量减排核算细则

    7、“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)

    8、《河南省人民政府关于切实加强“十二五”主要污染物总量减排工作的意见(豫政[2011]74号)

    9、《河南省环境保护厅关于印发2012年度环境保护责任目标的函(豫环函[2012]41号)

    10、《辉县市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

    (三)编制原则

    1、统一规划,分别实施原则。对全市所有减排项目统一规划,统一调度,统一监督管理。按照目标任务和减排项目管辖,分别组织实施。

    2、突出重点原则。突出抓好城镇、工业园区污水处理厂和农村社区污水处理设施建设、运行管理和升级改造、挖潜;重点加强农业特别是畜禽养殖业污染减排;扩大工业企业污染深度治理和关闭淘汰部分落后产能;狠抓电力企业和企业自备电厂脱硫、脱硝工程建设与运行管理,强化现有脱硫设施的改造、提高燃煤机组综合脱硫效率;强力推进华电新乡发电有限公司脱硝工程建设和脱硫设施改造;加强全市所有减排工程项目和重点污染源监管,确保设施正常运行。

    3、适当增加保险系数原则。考虑到国家、省核查核算时的不确定因素,在预测新增量和确定减排工程时,适当加大部分参数,提高减排比例,增加完成任务的保险系数。

    4、责任制原则。以总量减排任务为目标,落实到企业及项目;实行严格考核,全面落实目标责任制和“一票否决”制度。

    5、可达性原则。减排方案是在减排规划基础上编制的,分析了增量、存量、减量之间关系,充分考虑了新增量和各项工程措施实施的可行性,只要措施得力,组织得当,完成各项减排任务是有可能的。

    (四)口径和范围

    基准年:本方案编制的基准年为2011年,规划目标为2012年。规划编制的各项基础数据以2011年环境统计的主要污染物排放量为基数。

    总量削减范围:本方案主要是对排放化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N )、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)(以下均简写)的重点污染源制定减排计划,未纳入污染源普查动态更新数据库的污染物排放量,不纳入本减排方案编制(如面源),对COD、氨氮、SO2和NOx动态变化不产生影响的工程措施不考虑(如生活垃圾处理厂)。

    二、2012年主要污染物总量减排目标及年度减排任务

    根据《新乡市“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》要求,2012年我市COD、氨氮、二氧化硫排放量控制目标分别为13168吨、1491吨、11066吨。

    2012年辉县市主要污染物控制目标如下:

    表1 2012年辉县市主要污染物减排比例及控制目标

    三、2012年辉县市主要污染物总量减排目标分析

COD排放量(吨)

NH 3 -N排放量(吨)

SO 2 排放量(吨)

NO x 排放量(吨)

2011年环境统计排放量

(万吨)

15187.9

1621.665

20459.2

33245

其中工业和生活排放基数

(万吨)

4689.7

707.2

20459.2

33245

农业源排放基数(万吨)

10498.2

914.4

/

/

减排比例

13.3%

8%

45.9%

/

绝对减排量(万吨)

2019.9

130.665

9393.2

/

2012年控制目标(万吨)

13168

1491

11066

/

    (一)2011年污染减排完成情况

    经国家环保部、省环保厅及新乡市局核查核算,认定我市COD减排量为457.48吨;氨氮减排量为68.81吨。由于我市2011年经济平稳较快增长,实现GDP 266.1亿元,较2010年GDP 208.4亿元增长27.6%。造成我市COD、氨氮新增排放量较大,大大增加了我市的减排压力;SO2 减排方面, 2011年孟电、华电两大力公司燃煤硫份较高;昊利达、奥博、亨利3家公司自备电厂2011年国家核查组通盘考虑全国SO2 完成状况,未认定脱硫效率。2011年我市SO2比2010年排放量增加8932.2吨。根据统计综合测算我市2011年COD排放量为15187.9吨;氨氮排放量为1621.665吨;SO2排放量为20459.2吨,NOx排放量为33245吨。按照新乡市政府对辉县市下达的减排任务,2011年我市COD、氨氮和SO2排放量应分别控制在13656吨、1567吨、11285吨。分别比2010年COD14159吨、氨氮1621吨、SO2 11527吨下降-7.2%、0.04%和-77.4%。

    (二)2012年辉县市主要污染物控制目标

    2012年辉县市主要污染物控制目标如下:COD控制目标值13168吨;氨氮控制目标值1491吨;二氧化硫控制目标值11066吨。

    注:因NOx减排按照国家和省部署,主要涉及部分行业项目,新乡市统一安排部署,我市不再设定NOx控制目标。

    (三)2012年辉县市主要经济社会发展指标预测新增量分析

    根据市统计局统计数据:2011年辉县市GDP为266.1亿元,预计2012辉县市GDP增长率为12%,经计算2012年GDP为298亿元。2011年城镇人口总数27.5万人,2012年人口自然增长率控制在6.5‰以内,城镇化率为46%。预计2012年城镇人口增加1.65万人。

    辉县市2011年全社会煤炭消耗量为581.6万吨原煤,其中火电行业发电85.26亿度,煤炭消耗量为390.4万吨原煤;2011年非火电行业煤炭消耗量为191.2万吨原煤。2012年我市孟电热力公司2号机组投入运行,预计新增火力发电量16.5亿度,火电行业煤炭消耗量增加49.28万吨。预测2012年非电煤消耗量比2011年增加10.68%,将增加20.43万吨原煤。

    2011年辉县市规模化畜禽养殖场生猪出栏量28.7343万头,奶牛存栏量0.03万头,肉牛出栏量0.258万头,蛋鸡存栏量48.68万羽。2012年生猪预计增长2.8%,出栏量29.5389万头,新增生猪0.8046万头;蛋鸡预计增长4.2%,存栏量50.7246万羽,新增蛋鸡2.0446万羽,规模化养殖场肉鸡、肉牛、奶牛没有增长。(辉县市人民政府)

相关推荐
项目深度追踪
数据独家提供
服务开通便捷 >