为进一步加强环境保护工作,持续保护和改善县域环境质量,根据《长丰县“十二五”环境保护规划》、县政府《关于印发长丰县饮用水水源划分保护办法的通知》(长政〔2010〕2号)精神,制定本要点：
一、加强组织领导，严格考核奖惩
1、健全组织体系。各乡镇(区)、县直各相关部门要建立健全由单位主要负责人牵头的环境保护工作机构和监管机制，明确专职或兼职人员负责本辖区、本部门环境保护监督管理工作。（责任单位：县发改委、经委、农委、住建局、国土局、财政局、公安局、教育体育局、环保局、规划局、房产局、水务局、林业局、旅游局、城管局、卫生局、畜牧水产局、重点局、北城办、工商局,各乡镇、区）
2、完善环境保护工作报告制度。各乡镇（区），县直各相关部门要定期向县委、县政府报告环境保护工作开展情况，并同时抄报县环保局。（责任单位：县发改委、经委、农委、环保局、水务局、畜牧水产局、工商局、林业局，各乡镇、区）
3、每年向县政府常务会议或县长办公会议报告环境保护工作开展情况不少于2次，向县政府提报解决环境保护工作中存在问题和困难的办法。（牵头责任单位：县环保局，责任单位：县发改委、经委、农委、环保局、水务局、畜牧水产局、工商局，各乡镇、区）
4、进一步加强环境保护机构和队伍建设。积极争取项目资金，添置必要的监察、监测设备和监察执法装备、应急装备，强化环境现场监察、监测能力。启动环境监测站扩项认证、环境监察机构二级标准化提升工作；理顺县级环境监察、监测机构编制、经费供给机制。（责任单位：县环保局、人社局、财政局、编办）
5、加大环保资金投入。设立县级环保专项资金，用于县域环境综合治理、重点污染治理项目资金补助、环保能力建设等，提升我县环境保护工作水平。（责任单位：县财政局、环保局）
6、进一步深化环境保护考核工作。及时制定我县2012年环境保护工作考核标准，科学设定考核指标和分值，并纳入政府目标考核管理体系。（责任单位：县环保局、目标办）
二、严格执行环境影响评价和“三同时”制度
7、落实环保第一审批制度。建设项目未经环评审批同意，不予办理工商、规划、土地、建设等手续，实行核准与审批制的项目不予办理立项手续。建设项目未履行“三同时”验收的，不予办理工程验收、消防验收、房产等手续。（责任单位：县发改委、住建局、国土局、规划局、房产局、工商局、公安消防大队）
8、确保建设项目环评、“三同时”执行率100%。督促建设项目落实环评制度，杜绝“未批先建”。竣工投产项目严格按照环评批复要求，落实污染防治措施，如期完成建设项目环保设施竣工验收，杜绝未经“三同时”验收擅自投产。（责任单位：各乡镇、区）
9、执行重大项目社会稳定风险评估制度。对人民群众生产、生活可能造成环境影响的，涉及潜在污染隐患的重大建设项目及涉及饮用水源保护等敏感区域的建设项目，由项目实施地负责开展社会稳定风险评估工作。（责任单位：各乡镇、区）
10、落实环评制度。双凤开发区、双墩镇、岗集镇、吴山镇、罗塘乡应依据规划环评和审查意见要求，选择、布点建设项目，杜绝不符合环评要求的建设项目入驻建设；水湖镇、杨庙镇、下塘镇必须于2012年12月10日前完成规划环评编制并通过市环保局审查；双凤开发区和各相关乡镇工业聚集区要加强园区基础设施和集中式污染防治设施建设，实现污染物有效集中处置。（牵头责任单位：县环保局，责任单位：双凤开发区、双墩镇、岗集镇、吴山镇、水湖镇、杨庙镇、下塘镇，罗塘乡）
三、强化环境监察，遏制环境违法行为
11、深入开展环保专项行动。确保重点污染源污染处理设施运转率100%,污水排放稳定达标率100%,废气排放稳定达标率90%以上,危险废物零排放,核技术应用辐射安全。(责任单位：县环保局,各乡镇、区)
12、切实提高现场执法检查力度。制定监察工作计划，每月对国控、省控重点监控企业现场专项检查不少于2次，每2月对市控、县控企业现场监察不少于1次，每季度对辖区企业随机抽查1次，不定期开展夜查。加大对挂牌督办案件、限期治理项目、环境违法案件的后督查工作，确保各类环境问题在规定期限内整改落实到位。（责任单位：县环保局，各乡镇、区）
13、加大排污申报监管力度。规范排污费征收程序，公正、公平、依法、足额征收排污费。（责任单位：县环保局）
14、加大饮用水源保护区监管力度，确保饮用水水源水质安全。各相关乡镇要按照市、县要求，如期完成饮用水水源保护区内非法存在项目的搬迁取缔工作。（责任单位：县经委、环保局、水务局、卫生局、住建局、规划局、工商局，各有关乡镇）
15、强化农村环境保护。加大农村生活垃圾处理力度，提高垃圾无害化处理水平；积极防治农业面源污染，大力发展生态农业和有机农业。（责任单位：各乡镇、区）
16、加大畜禽养殖业环境监管，畜禽养殖建设项目必须严格履行环境影响评价制度，配套建设污染防治设施，并作为项目补助资金申报、拨付的必备条件。杜绝“未批先建”、“不落实污染防治设施擅自养殖”等环境违法行为，切实解决畜禽养殖业环境污染问题。（责任单位：县农委、环保局、畜牧水产局、城管局，各乡镇、区）
17、认真做好环境信访稳定工作。及时办理、处理好环境污染纠纷案件和群众关心的难点、热点问题，认真办理人大代表建议、政协委员提案，信访处理率100%、结案率100%。（责任单位：县环保局、信访局等，各乡镇、区）
四、落实各项减排措施，确保完成年度减排任务
18、实行辖区河道管理主要领导负责制。制定具体计划，明确工作目标、工作任务和推进措施。河道巡查每月不少于1次。确保板桥河断面水质不低于2011年水质状况；深入排查治理板桥河沿岸排污口，不得有未经处理的污水直排。（责任单位：县重点局、环保局、北城办，双凤开发区、双墩镇）
19、继续按网格化模式对辖区内的排水户和排水管网雨、污分流问题进行全面普查,对普查中发现的问题制定整改方案,年内完成整改30％以上。(责任单位：县重点局、北城办,双凤开发区、双墩镇、岗集镇)
20、加快水湖镇、吴山镇、北城新区等规划范围内排水管网建设，实现雨污分流；按计划今年新建污水管网长度不低于35公里，改建污水管网长度不低于1.5公里。（责任单位：县重点局、住建局，双凤开发区、水湖镇、双墩镇、岗集镇、吴山镇）
21、2012年10月底前，完成县污水处理厂提标改造工程，配套建设和完善雨污管网，确保进水水量达到设计能力的75%以上，进出水水质符合规定要求，完成全年主要污染物减排指标任务。（责任单位：县住建局、县重点局，水湖镇）
22、加快北城污水处理厂及配套管网、吴山镇污水处理厂及配套管网建设，年底前竣工并投入使用。（责任单位：县重点局、双墩镇、吴山镇）
23、完成下塘镇污水处理厂可研、设计、环评、供地等审批手续，年底前开工建设。（责任单位：下塘镇）
24、完成北城垃圾填埋场与配套的垃圾收集、转运设施建设，投入使用。（责任单位：县重点局、城管局，陶楼乡）
25、按照市、县计划，淘汰24门（含）以下砖瓦窑。（责任单位：县经委，各有关乡镇、双凤开发区）
26、督促11家重点工业企业按照省环保厅要求，如期完成清洁生产审核。（责任单位：县环保局）
27、监督检查不符合国家产业政策的落后生产能力、工艺和产品的建设项目，依法关闭、取缔。（责任单位：县发改委、经委，各有关乡镇、双凤开发区）
28、督促减排重点单位、规模化畜禽养殖场落实减排措施，确保完成减排目标任务。（责任单位：县环保局、畜牧水产局，各有关乡镇、双凤开发区）
29、加强对汽车尾气检测单位的管理。将汽车尾气检测纳入车辆年检范畴，作为车辆年检前置条件，实行环保检验合格标志分类管理制度。（责任单位：县环保局、公安局、交通运输局）
五、加大生态创建力度，提升县域生态文明
30、将《长丰省级生态县建设规划》报县政府常务会议研究后，提请县人大常委会审议。制定《长丰县“十二五”环境保护规划》、《长丰省级生态县建设规划》年度实施计划，将年度目标任务分解到各责任单位。编报汇总《长丰县“十二五”环境保护规划》、《长丰省级生态县建设规划》项目库。（责任单位：县环保局，各乡镇，直有关单位）
31、完成岗集镇农村环境连片整治示范工程项目并申请省环保厅验收，年底前完成非物质文化遗产园环境治理工程。（责任单位：县环保局，岗集镇）
32、完成瓦埠湖流域生态保护工程庄墓河污染隐患治理项目申报工作；庄墓河排污口治理工程。（责任单位：县环保局，庄墓镇）
33、年底前完成杜集乡鸟岛生态建设、“五七干校”保护工程和羊荒林场生态建设规划工程。（责任单位：县水务局、重点局、林业局，朱巷镇、杜集乡）
34、年底前完成板桥河上游支渠综合治理和河道综合整治工程。（责任单位：县重点局、水务局，双凤开发区、双墩镇）
35、年底前启动梅冲湖湿地公园、蒙城北路水源湿地公园和双凤湖湿地公园建设项目。（责任单位：县重点局、环保局，双凤开发区、双墩镇）
36、积极引导和推进生态乡镇、生态村建设，年内再申报4个省级生态乡镇、4个省级生态村。（责任单位：县环保局，吴山镇、杨庙镇、朱巷镇、造甲乡）
37、开展绿色创建活动，争创2所市级绿色学校。启动县级绿色社区、县级环境友好型企业创建活动。（责任单位：县环保局、教体局，双凤开发区、水湖镇、双墩镇、岗集镇）
38、开展午秋两季秸秆禁烧，鼓励和引导秸秆综合利用，其中，吴山镇、下塘镇、陶楼乡、杜集乡等4乡镇各建设秸秆压块加工厂1个，造甲乡、杨庙镇和朱巷镇新农村建设点分别建设工程池容500立方米秸秆沼气集中供气站1个，实现资源化。（责任单位：县农委、环保局，各乡镇、区）
六、加大环境监测频次，落实环境应急管理制度
39、开展重点工业企业废水、废气监督性监测，对国控、省控重点废水污染源每月监测一次，重点废气污染源每季度1次；对市控重点废水污染源每季度监测1次，重点废气污染源每半年1次；一般污染源每半年监测一次，对安装水、气自动在线监测装置的企业每季度进行一次在线设备比对监测。（责任单位：县环保局）
40、加强饮用水源水质监测,实行月监测月报告,为县域饮用水源水质安全管理提供准确的数据支持。推行环境质量公告制度,定期公布饮用水水源地和县域空气环境质量状况,每月定期编制饮用水水源地和县域空气环境质量报告。（责任单位：县环保局、卫生局、财政局）
41、提升环境应急处理能力，配备必要的应急设备和仪器，开展2次应急演练。督促重点污染企业与化工（生物）企业制定环境应急预案，完善应急事故处理机制。（责任单位：县环保局、财政局、公安局、交通运输局、安监局，各乡镇、区）
七、强化宣传培训，营造全民参与氛围
42、以开展“六·五”环境宣传周为载体，围绕污染减排、“十二五”环保规划、生态文明等主题，开展环保科普宣传、环保政策法规宣讲，倡导环境文化和生态文明，增强全民环保意识，营造建设生态文明的浓厚氛围。（责任单位：县直各单位，各乡镇、区）
43、加大媒体的宣传力度。在长丰报开辟“环保宣传月刊”、县电视台开辟“环保一线”栏目、县环保局设立专网，重点宣传环境保护工作先进典型，对环境违法行为予以曝光，对环境执法予以监督。（责任单位：县委宣传部，县环保局、县新闻传播中心、广播电视台，各乡镇、区）
44、积极开展环境保护法制宣传教育进党校、进院校、上课堂活动，举办乡镇（区）领导干部、重点企业负责人和乡镇村环保员参加的环保政策与环境法制培训班。（长丰县环境保护局）
