为全面贯彻落实全省美好乡村建设推进会精神，根据《颍上县“三线三边”环境综合整治工作方案》（颍办发[2013]8号）的工作要求，现就全镇农村环境综合整治暨“三线三边” (铁路沿线、公路沿线、河道沿线以及城镇周边、景区周边、矿区周边)环境整治工作制定以下实施方案。
一、指导思想
以改善镇区、村人居环境为目标，以“三线三边”为突破口，动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，为加快建设美好江店夯实基础。
二、工作目标
从现在开始，集中1年左右时间，对“三线三边”垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，使“三线三边”环境有明显改观。逐步由主要道路、重要节点向村庄延伸，力争到2016年底，用三年时间，基本实现镇域范围内环境治理全覆盖，全面提升发展环境和人居环境。
三、责任划分
按照属地管辖范围和管理权限划分的原则，道路、河道、镇区及周边的环境治理工作由所在村（社区）具体实施。镇直有关单位要围绕各自工作职责，联动协作，推动工作落实。
四、整治内容
㈠公路沿线环境整治。
1、滁新高速公路。清除高速公路两侧防护网外100米范围内积存垃圾和影响环境的堆存杂物废料，取缔露天废品堆放点;拆除村边地头的窝棚、危陋建筑物和违法广告;拆除违法建筑，对保留下来的建筑物立面进行整修、墙体粉刷，规范广告设置;对防护网外50米范围内没实施绿化的空地，应实施以生态林、千万亩森林增长工程为主的绿化;对高速公路服务区、边沟和防护网周边的环境进行清理、绿化和美化。
2、102省道。一是沿线环境卫生整治。清除道路两侧可视范围内所有堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物;过村镇路段路面及排水沟内无垃圾等堆积物，两侧无乱堆乱放现象;在道路沿线居民聚集区设立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同时要加强保洁、定时清运。做到省道公路路面、桥面干净整沽，边沟、排水沟排水顺畅、无杂物。二是沿线环境秩序整治。对道路两侧的违章建筑、废旧建筑进行拆除，特别是对各类洗车站点、汽车维修站及各类棚亭进行规范整治，不符合要求的坚决取缔。公路两侧红线建筑控制区内做到无违章建筑及不雅建筑，严格控制省道周边的建筑审批。加大省道途经的集镇整治力度，禁止骑路经营和占道经营，确保道路畅通。三是沿线过街道路立面整治。公路过街、过村路段做到街道整沽，严格规划公路两侧的集贸市场、村镇、学校等;公路过街、过村段要进行亮化、绿化、美化，加大街道景观环境整治力度，清除乱贴乱画、乱搭乱挂，规范各类指示牌、标识牌、广告牌等，达到统一、整洁、大方、美观;对损坏的夜景灯要及时修复，保证正常使用;对道路两侧的花草、树木、护栏要及时养护和整修。四是沿线货物集散地整治。对公路两侧的合法建筑材料、煤场等散装货物集散地出入口，要及时清除道路污染。对散装货物集散地进行清理规范，货物一律不得裸露堆放，做好防护措施。
㈡河道沿线环境整治。
1、河道河岸沿线整治。对河道沿线的垃圾进行清理，重点做好卫生死角的整治，对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为，加强河道两岸防护林建设。
2、河道河面整治。以水闸、涉河桥梁等为重点，集中打捞水面漂浮物，开展河道生活垃圾清理和油污防治，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复保持河道自然生态功能。
3、提升节点生态景观。抓好河道集镇周边、交通沿线、桥梁、住宅周边及支流交汇节点的综合环境整治，提升河道节点的生态景观。
㈢镇区及周边环境整治。重点治理镇区及周边乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等问题，依法拆除镇区及周边违章搭建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等建筑或设施，清除垃圾堆、粪堆和柴草堆。全面清理残墙断壁，修缮和改造道路沿线的围墙和建筑;取缔露天茅坑，改造旱厕;疏浚河道沟渠和下水管道，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水。按照属地管理原则，镇区及周边生活垃圾由后坝社区、农科村、关路陈村统一收集、运输至垃圾中转站，实现镇区及周边市容环境管理全时段、全覆盖。
五、工作步骤
“三线三边”环境整治从2013年11月下旬开始，分为三个阶段进行。
㈠集中整治阶段( 2013年11月至2014年12月)。各村（社区）、镇直有关单位要对照整治内容，结合实际制定工作方案，开展宣传引导，按照全镇统一部署，大力开展垃圾、建筑、广告标牌治理和绿化改造提升等“三治理一提升”行动。到2014年底，重点清理生产生活垃圾、建筑垃圾，尽快改变脏乱差状况。基本消除高速公路、省道沿线及穿越河道沿线的垃圾污染问题，沿线集镇、村庄路段控违工作取得明显成效，沿线建筑立面实现改造出新，同时开展绿化改造提升、广告标牌治理等工作，使“三线三边”环境有明显改观。
㈡延伸拓展阶段( 2015年1月至2015年12月)。由主要道路、重要节点向周边村庄延伸，开展集镇背街小巷、中心村环境以及河道河岸沿线环境综合治理，沿线集镇、村庄路段整治工作取得明显成效。建成一批环境整洁、配套完善、管理规范、生态良好的示范点，初步形成常态化管护机制。
㈢全面覆盖阶段( 2016年1月至2016年12月)。全面探索长效管理机制。基本实现镇域范围内环境治理全覆盖，基本形成健全的长效管护机制，使基础设施更加配套完善，管理更加规范，镇区及村面貌更加整洁有序，生态环境更加优美良好，全面提升发展环境和人居环境。
六、保障措施
㈠落实责任，密切配合。各村（社区）、镇直各单位要切实担负辖区属地环境整治的工作责任，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各村（社区）、镇直各单位要制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务，将各项任务落实到具体责任人。各村（社区）、镇直各单位制定的工作方案于12月10日前报镇党政办。各村（社区）、镇直各单位要加强工作衔接，密切配合，形成分工负责、齐抓共管、合力推进的良好格局。
㈡抓住重点，统筹推进。要抓住今冬明春的重要时节，抓住主要道路等重要节点，抓住群众意见大、影响环境的重点问题，开展“三线三边”环境治理工作。要将整治工作与农村环境综合整治、镇村文明创建、美好乡村建设、千万亩森林增长工程等结合起来，整合各方面资源，发挥各方面作用，分步骤、分阶段有序推进。
(三)加大宣传，营造氛围。利用广播、横幅、标语等方式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村镇、文明单位为载体，积极推进环境治理进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全社会关心支持参与环境综合治理的强大合力。
㈣健全机制，加大投入。县财政将列支农村环境综合整治专项资金。镇委、镇政府将通过争取专项资金、整合各类涉农资金、筹集社会资金等方式，多渠道筹措“三线三边”综合整治资金。鼓励社会资金通过投资、捐助、认建等方式，参与环境治理。健全日常管护保洁机制，增强基层监管和执法能力，切实加强源头预防。
㈤建立考评，强化督查。镇委、镇政府将“三线三边”环境综合整治工作纳入年度目标责任考核。镇成立督查组，加大对活动开展情况的检查督办力度，组织召开现场会、工作推进会，进行评比，并将评比结果予以通报，年终进行综合考核兑现奖罚措施。对认识不到位、措施不到位和工作严重滞后、整改不力、未完成治理目标的单位进行通报，对督促不动、落实不力、工作敷衍塞责、流于形式责任单位和责任人实施问责，对影响全镇整体工作进度的，将严格追究责任。（江店孜镇人民政府）
