为确保全面完成市政府下达我县的2015年度污染减排目标任务，根据《许昌市人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（许政〔2012〕20号）和《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市2015年度主要污染物总量减排计划的通知》（许政办〔2015〕13号）要求，结合我县实际，制定本计划。
一、减排目标
按照市政府与县政府签订的《环境保护目标责任书》要求，2015年鄢陵县四项主要污染物年排放总量控制量为：化学需氧量6820吨、氨氮660吨、二氧化硫1800吨、氮氧化物820吨；四项主要污染物年总减排量为：化学需氧量733吨、氨氮89吨、二氧化硫58.3吨和氮氧化物6.27吨；许昌市今年分配给我县的四项主要污染物预支增量指标分别为：化学需氧量79.9195吨、氨氮7.6362吨、二氧化硫4.6515吨、氮氧化物6.443吨。
二、主要减排措施
根据环保部《“十二五”主要污染物总量减排核查核算细则》规定，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项主要污染物减排任务应通过工业与生活、农业、机动车三个领域的具体减排项目来落实。
我县2015年共安排重点减排项目6大类16项，其中新、改、扩建污水处理厂类项目1个 ，已建成污水处理厂水量提升类减排项目1个，垃圾处理场渗滤液处理工程类项目1个，控制产能增速类项目1个，畜禽养殖粪便有机肥厂1个，畜禽养殖污染治理类项目11个。工业和生活领域通过4个重点减排项目来完成，预计可完成减排量分别为化学需氧量588吨、氨氮87吨、二氧化硫58.3吨和氮氧化物6.27吨。农业领域通过完成11家畜禽养殖场污染治理和1个畜禽养殖粪便有机肥厂项目来完成，预计可完成减排量分别为化学需氧量224.36吨、氨氮38.3吨。机动车领域通过限制低于国IV排放标准车辆转入和对达到使用年限的机动车实施强制注销等措施，实现氮氧化物排放量零增长。
三、保障措施
（一）明确任务，形成工作合力。
各责任单位要高度重视，精心组织，严格按照时间节点，逐项分解落实，积极稳步推进，确保各项重点减排项目按要求建成投运，确保全面完成年度总量减排任务。
（二）加强能力建设和监督管理。
加强环境监管能力建设，完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。强化污染治理设施的环境监察和监督性监测，及时掌握重点污染源排污设施运行情况，对设施运行不正常的及时予以纠正并责令整改，对偷排、超标或超总量排污等环境违法行为予以严厉打击，确保设施稳定运行、污染物稳定达标排放。
（三）控制增量，严把环境准入。
1.严格审批准入，控制新增量。将污染减排作为促民生、调结构的重要抓手，把重点污染物预支增量指标作为建设项目审批的前置条件，切实加强对建设项目的日常监管，严格项目准入门槛，对所有新上项目认真落实“三同时”制度，在新建项目备案、核准和审批过程中，规范按照环境总量状况对项目实施的可行性进行评价，对不能提供总量指标的建设项目，一律不予审批，对国家明令禁止、不符合产业政策、不符合规划选址、污染严重且难以治理的项目，坚决杜绝落户，严格控制“两高一资”行业盲目发展，着力遏制高耗能高污染行业增长。
2.持续开展畜禽养殖污染治理。贯彻实施国家《畜禽规模养殖污染防治条例》，强力推进畜禽养殖污染防治工作，加快规模化畜禽养殖场和养殖小区污染治理设施建设。支持现有畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设，切实减少畜禽养殖业的污染物排放。
3.加大机动车污染物排放控制力度。启动实施机动车尾气检测工作，严格控制机动车转入，按期淘汰达到服役年限的机动车和黄标车；积极推动清洁油品替代工作，减少机动车尾气排放污染物总量。
（四）实行问责制。
严格按照重点减排项目内容要求和时间节点进行落实；对因工作不力和措施不落实造成减排任务不能完成的责任单位，要追究主要负责人和分管负责人的责任；对不能完成减排任务的企业坚决采取停产整改等措施，并追究相关人员责任。
