长春市委常委、副市长、伊通河综合治理领导小组办公室主任王路，带领长春市建委、规划、国土等部门及各城区、开发区负责人，冒雨考察串湖流域、调蓄池和南溪湿地公园建设等伊通河综合治理工程项目现场，对伊通河综合治理涉及的土地征收工作进行再调度、再部署。
伊通河中段福山路调蓄池施工现场。
南溪湿地公园彩织街已经建成。
南溪湿地公园1号土场施工建设现场。
南溪湿地公园锦川阁建设主体已经完成。
伊通河长新桥段绿道完成基本铺
伊通河中段铺设黄石后，亲水性、景观性将进一步加强。
伊通河中段南三环至卫星桥西岸，五个小型亲水平台混凝土浇筑部分全部完成。
伊通河中段南三环至卫星桥西岸绿道沥青层，可施工区域全部完成。
东新开河末端节流工程建设现场。
东新开河末端节流工程西二线进行吊车下管施工。
未来，永安明沟的多个地段，都会搭建一种在水面之上向外延伸、架空的人行栈道。因此，在永安明沟的沿线护坡上，在不影响防洪效果的前提下，要打下近百根桩体，以便支撑栈道平台。图为南湖汇水区黑臭水体治理永安明沟段建设现场。
伊通河综合治理是“十三五”期间长春市重大城建项目，省、市领导高度重视，长春人民格外关注。秉承“治理一条河流，改变一座城市”的理念，长春以“水”为线，流域统筹，目标管理，一河一策，阶段递进，分区实施，矢志把伊通河建设成为“绿色宜居生态轴，城市安全生命线，美丽长春景观带，产业升级动力源”。
坚持“一把手”领衔挂帅。长春市委、市政府将伊通河综合治理作为头号工作来抓，一把手挂帅成立伊通河综合治理领导小组。
坚持“一线法”狠抓落实。长春市主要领导多次带队到治水一线调研、检查、协调、部署工作。
坚持“一体化”整体推进。集中全市之力，全面解决水资源、水安全、水生态、水环境、水景观问题，高位统筹、精心组织、强力推进，确保高标准完成伊通河综合治理工作。
统筹运用控源截污、内源治理、清水补给、生态修复等综合手段，标本兼治的水生态治理行动正在全速推进。
聚合力、克难题，找症结、定措施，强落实、快推进，以最快的速度、最优的方案、最大的力度推进伊通河综合治理，长春生态治水的战役激战正酣。
至美伊通河，思变，谋变，亦在嬗变。
生态治水，全面推进，
万名建设者奋战犹酣
时入九月，项目黄金施工期仅有两个月时间。治水秋点兵，百日会战急。
当前，正是奋力冲刺全年目标任务的关键时期，伊通河综合治理进入最关键、最紧急、最忙碌的时候，近万名工程建设者正在日夜奋战，全力推进。
河东路与永宁桥交会处，欢乐岛调蓄池施工现场，十几台重装挖掘机、推土机正在加紧作业，大型卡车往来穿梭，工地上到处都是机器的轰鸣声;
伊通河中段治理提升改造工程南三环和长春大桥等多处施工地点，数百名工人挥汗如雨地奋战在第一线，正在用辛勤的汗水擦亮母亲河的容颜;
南溪湿地公园建设现场，挖掘机和推土机挥舞着臂膀正忙碌地作业，在九月的细雨中越发显得热火朝天;
……
截至9月20日，伊通河综合治理工程重点项目南溪湿地公园除水月轩、寒芜苑、涵香馆建设工期延后外，其余工程全速推进，6条市政道路中，彩织街已完工，其余5条道路正在紧张施工。
伊通河中段综合治理提升改造工程，绿道改造已全面开工建设，土方开挖全部完成，现进行混凝土施工、栈桥施工。南三环至长春大桥东岸完成86%,西岸完成85%;长春大桥至四化闸东岸完成98%，西岸完成85%。伊通河中段绿道雏形初显，今年年底前基本完工。
伊通河中段水环境治理已开工建设，经过详细勘察和科学规划，伊通河中段从南到北卫星路、南湖大路、回忆岛、月亮岛、欢乐岛、东荣大路、长新路、福山路8个调蓄池全部进场施工。
东新开河末端截流工程正在施工，累计完成总投资的30.6%。
南湖汇水区项目(一期)工程朝阳公园清淤已经完成，永安明沟生态改造正在快速推进。
串湖流域珍珠溪公园正在进行抽水工作，准备清淤。新月公园已完成围挡设置工作、雁鸣湖已进场施工准备。
长春市黑臭水体截至目前已经开工水体14处。
截污治污工程，伊通河主河道截污治污全线28个吐口除鲶鱼沟正在改造外，其余已完成。鲶鱼沟清淤改造工程，人工清理软泥累计完成90.8%。东南、天嘉污水处理厂扩建工程，北十条污水处理厂新建工程已经开工;英俊、西郊、南部、西部、双阳5座污水处理厂提标改造工程正在快速推进。
伊通河北北段综合治理，目前绿道设计已取得项目立项批复;水环境综合治理、景观设计已完成方案比选。
伊通河南南段综合治理，净月区正在组织开展前期的现场踏查、资料搜集和方案设计等工作，预计11月中旬左右拿出综合的优化方案。
同时，已完成德惠、农安、九台、榆树、双阳所属区域内水体治理的方案评审工作……
在这个北国仲秋，长春市伊通河综合治理战线上，成千上万名建设者挥汗如雨，日夜奋战在治河一线;在伊通河综合治理各个关键施工节点上，一台台挖掘器铁臂挥舞，一辆辆重装卡车往来穿梭，建设现场机声隆隆、热火朝天;为了挽回前一阵汛期给工程带来的影响，建设者们提出了“百日会战”的口号，全线工人掀起了施工热潮。
今天，站在新一轮振兴的关键节点上，秉承全新理念，肩负700万长春人民重托，伊通河有史以来规模最大的系统治理工程正全面推进。
壮丽大气的北国春城，正经历一次治水的洗礼，人水文明正迈向新高度。
持续降雨、征拆难题等
多方因素制约工程推进速度
相较往年，今年长春市主汛期后降雨异常，8月29日至9月12日，连续降雨14天之后，9月14日，长春再次降雨。
“仅欢乐岛调蓄池项目我们就投入了10多台挖掘机、推土机，工人三班倒，昼夜施工。没想到长春八九月还有这么多雨。”望着积水施工作业场地和泡在水里的施工机械，中建三局欢乐岛调蓄池项目施工负责人既焦急又无奈，他们承建伊通河中段四个调蓄池的项目施工，“等把水排干，我再调10台勾机过来，把工期抢回来。”
因长春频繁降雨，且雨量较大，长春伊通河综合治理工程已经建好的不少围堰或施工作业面等被雨水及上游新立城水库放流所淹没，伊通河综合治理的绿道、栈桥、驿站、驳岸及调蓄池等工程均受到较大影响，工程建设进度被迫放缓。
但长春市伊通河综合治理各工程建设单位仍坚持在不利条件下创造条件、积极组织施工，“小雨坚持作业、大雨做好预防”，争取最大限度地科学安排工程时间，努力抢回工期进度。
征拆任务繁重，“三抢”现象突出。“目前，全市重点工程征拆总量约25000户(家)，征拆工作人员仅有893人，人均负责的征拆任务约28户(家)，超过历史任何时期，人员明显不足。”伊通河综合治理工程征收组负责人尹中峰说，在实际推进征迁过程中，除了面临征收部门人员配备不足等问题外，还要面对征迁范围内企业改制、债权债务不明析等困难，沿线抢栽、抢建、抢种行为非常严重。
“据航拍比对，仅伊通河流域自2015年9月至2016年6月期间就新增、变化地上物1055处，6月至7月期间又发生新增、变化地上物144处。”尹中峰说。
降雨天气影响、征拆进度制约仅仅是伊通河综合治理在实施过程中面临诸多难题与挑战的一个缩影。
多领域交叉协同，综合治理复杂性强。伊通河综合治理涉及领域河道治理历史悠久，伊通河本身就经历了多次治理。不过，以往的河道治理大多以防洪、排涝为主，而本次伊通河综合治理工程与以往的不同点在于，本次伊通河综合治理在完善防洪、排涝等主要功能外，还将重点实现污染治理、休闲娱乐、提升城市形象、改善两岸居民生活环境，带动两岸经济发展的多重目标。“要实现这些目标，必然要求多学科交叉协同，多领域相互渗透。需要集合城市规划、市政工程、环境工程、水利工程、建筑工程、园林绿化、生物生态、水文气象、海绵城市、智慧水务等几十个专业领域的技术人员，这在以往的工程项目中是极其罕见的。”吉林省中盛设计院教授级高级工程师卜义惠说，这些专业之间需要进行大量、细致、反复的沟通协调，才能实现工程的既定目标。
涉及众多单位部门，治水方案制约其它方案。“从管理体系上看，工程涉及规划、城建、水利、环保、园林、环卫、电力、交通、消防、公安、公用等多个部门。每个部门都有各自的行业管理体系、要求和规划，伊通河综合治理工程在制定方案时，不仅需要这些部门紧密配合，很多内容还要突破原有的行业规划和布局，这更增加了工程的协调难度。”卜义惠说，“综合治理系统推进难度可想而知。”
与以往治理单一水域不同，本次伊通河综合治理工程纵深跨度大、涉及范围广，基本覆盖长春全市水域。治理重点城市市区段，从新立城大坝到万宝拦河闸的长春市主城区伊通河水干流加上东新开河，串湖流域和永春河、富裕河流域四大流域的治理，同时涵盖了75处黑臭水体的治理。“伊通河中段贯穿主城区，东新开河流域位于城市拓展区，永春河、富裕河流域位于新区，南湖汇水区位于中心城区，每条河流原来的治理情况不同，污染程度不同，水域周边环境不同，差异性很大。”长春市城乡规划院副总工程师王冬明说。
“要成功治理好整个长春市的水域生态，必须坚持一河一策，因河制宜，把每个区域的设计方案都紧密结合各自的区域特点和实际，力求做到走心、靠谱、落地，这样一来，在制定每个方案时都需要花费大量的人力、物力和时间。”王冬明说。
流域生态修复需要时间长。河水是一个复杂的生态系统，造成河道污染的因素是长期的、多方面的，这次伊通河综合治理的核心是治污，是全面恢复水的自然生态。“正所谓‘污染如山倒，治污如抽丝’。”北京市政院高级工程师杜成银说：“治理污染、恢复水域的正常生态是一个复杂、艰巨和长期的任务，在治污过程中，既需摸清污染源、评估污染现状，又要提出治理方案、防止新的污染，还要做到工程措施和管理手段有机结合，这些都需要在制定治理方案时统筹策划、全面布局。”
“给伊通河一个干净清洁的水源，这既是我们治理的出发点又是落脚点，但生态功能恢复需要一定的时间。”北京桑德集团总工程师王凯说：“我们的治理理念是在认识污染源、解决污染源的情况下，尽可能用自然、生态的办法，来恢复河道的自然面貌。一般情况下，城市治理河道都用硬质的钢筋混凝土来做，很难附着生物。在满足形成防洪断面的情况下，尽可能将河道‘软化’，软化后覆盖植被，形成自然的生态系统，对水质的恢复及河流生态自净能力的恢复都会有极大帮助。”
高位推动，攻坚克难，
一河一策解难题
关键时刻始见担当，越是艰难险阻，越需要“逢山开路、遇河架桥”，锐意进取。
自2015年新一轮伊通河综合治理正式提出，长春市全力破解治理工程的复杂性、系统性、差异性、长期性等方面困难，经过反复研究、多轮论证，确定了整体思路与目标。按照整体思路及目标，贯彻落实国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》(水十条)、住建部发布的《城市黑臭水体整治工作指南》任务要求，以及系统治理长春市伊通河的现状问题，本次伊通河综合治理提出了一系列扎实、细致、全面的治理方案和工程建设任务。
治水千根线，系于一根针。这根“针”正是伊通河综合治理领导小组。长春市主要领导牵头挂帅领导小组，高位统筹，相关部门变“单兵作战”为“合力攻坚”。领导小组下设办公室，其组织架构包括五个工作组和八个工程指挥部。目前，各部门和相关单位已“对号入座”，进驻指挥部现场办公。领导小组办公室每周召开调度会，统筹协调，第一时间破解问题。通过任务分解，落实责任主体，创新工作机制，按照工程整体进度和年度计划，倒排工期、狠抓落实，以月保季、以季保年，确保各项治理任务落到实处。
为确保伊通河综合整治工程优质高效推进，长春市将伊通河综合治理领导小组办公室，包括工作组、指挥部及各部门和相关单位集中到润德大厦统一办公。长春市城乡规划院、长春市市政工程设计研究院、长春市水利勘测设计研究院、上海同济设计集团景观设计院、北京市政院、吉林省中盛设计公司、北京桑德集团等近20家伊通河综合治理方案设计单位200余名设计工作者进驻润德大厦，通力协作，共同完成伊通河综合治理的方案设计工作。为伊通河综合治理工程的统筹兼顾、协调配合、快速推进提供了强有力的组织保障。建立“伊通河指挥部工程组”微信群，迅速沟通解决工程建设过程中遇到的问题，及时上报综合治理工程的最新进展。
一河一策，生态治水。本次伊通河综合治理工程包含水域多、覆盖范围广，长春在实施综合治理工作过程中紧密结合各流域实际情况与特点，科学合理地制定每个水域的综合治理方案，一河一策。
“经过多年治理，伊通河中段防洪、截污工作已经基本完成，本轮综合治理，伊通河中段主要是围绕景观提升，以及将近100公里的河流区域的水污染问题，在此基础之上，围绕生态安全的加固，城市景观美化的再次提升，解决两岸交通畅达性问题。”王冬明说，除了干流之外，中段还涉及到南湖汇水区合流制区域的黑臭水体的治理和污染环境的治理。
“串湖流域从长春公园到新月公园、杨家水库、雁鸣湖的建设，这是整个城市的西部生态核心区的建设，综合治理涉及水利防洪、污染治理、生态湿地的保护和整个水域两侧的景观提升等建设任务。”
“东新开河流域是从净月到东新开入河口，涉及净月、经开、二道三个区，主要是将东新开河10年一遇的防洪标准提升到50年一遇，同时涉及整个东新开河区域和待开发区域两侧污水截流工程、景观环境打造和滨河交通建设。”
“永春河流域与富裕河流域是南部新城区域生态环境的核心，同时通过下游到新凯河，穿越长春城区边界，经过农安县最终汇入伊通河流域，此处面临跨界污染，东岸由长春市治理，西岸由公主岭治理。”
……
一河一策，因地制宜，生态治水，长春伊通河综合治理正在科学、系统、快速推进。
省委常委、长春市委书记王君正高度重视伊通河综合治理工程，9月5日下午，王君正考察南溪湿地公园、永安明沟、长新调蓄区等伊通河综合治理核心项目建设现场，实地了解工程进展情况时指出，伊通河治理是一项系统工程，工作量大、涉及面广、整体性强。特别是在当前，工期紧、任务重，更需要全市各级各部门心往一处想、劲往一处使，发挥好整体协调功能，确保工程科学、有序、快速向前推进。
9月9日早七点，长春市委常委、副市长王路带领建委、规划、国土、各区政府等部门负责人冒雨观摩了串湖流域治理、棚改、调蓄池和南溪湿地公园建设等重点工程项目现场，特别是伊通河综合治理的土地征收和工程进展情况。王路要求，大家要认真听取宽城区、南关区、二道区介绍的土地征拆经验，一定要突出重点、强化措施、加大力度，坚持打赢全市重点工程征拆攻坚战。
9月9日下午，伊通河综合治理领导小组办公室组织召开了第十次工作调度会。面对工程建设、投资进度的双重指标，面对群众与社会的广泛关注，下一步，伊通河综合治理各责任主体将进一步提高责任意识，超前谋划、主动推进，全力以赴保质保量地加快工程建设。进一步优化部门、单位之间的协调沟通机制，进一步结合实践、联系实际地去发现问题、思考问题、解决问题，同心合力地完成今年的各项目标任务。
9月14日，中秋节的前一天，伊通河综合治理领导小组办公室召开调度会，就如何降低雨季汛期长、新立城水库放流对工程进度影响，设立伊通河中段景观提升改造实验段，安全优质施工，全力推进征收工作等问题进行了再调度、再部署。“伊通河综合治理离不开各部门单位的密切配合，在伊通河治理工作遇到的问题要认真梳理，及时上报，尽快协调解决，确保各部门沟通顺畅。特别是征收工作，哪个区域的征收工作影响工程进度，一定要及时上报，合力解决。”伊通河综合治理领导小组办公室副主任、长春市建委主任李健说。
连月来，长春市委、市政府领导足迹踏遍伊通河综合治理工程重点项目建设工地，全力推进项目建设;在伊通河综合治理小组领导下，长春市各地、各部门切实加强领导、明确分工、强化调度、严格机制保障，全力推进伊通河综合治理各项工作;所有参建者心往一处想，劲往一处使，建设热情高涨，发展干劲空前，向完成伊通河综合治理工程年度任务目标奋力冲刺。
水润春城，去害存利。生态治水，长春率先破题。
水生态文明建设，是历史的契机，也是长春振兴发展的使命。长春一直在进行着艰辛的努力，“战斗”正在激烈地进行着。
生态治水的“集结号”再次吹响，长春未来水生态文明建设会更加美好。(吉林日报网 中国污水处理工程网)
