澄城县工业园区管理委员会为实施澄城县工业园区污水处理厂建设政府和社会资本合作(PPP)项目，委托圣弘建设股份有限公司陕西分公司对澄城县工业园区污水处理厂建设政府和社会资本合作(PPP)项目进行政府采购。本次采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本(下称“资格预审申请人”)参与资格预审。
1、项目基本情况
1.1项目名称
澄城县工业园区污水处理厂建设政府和社会资本合作(PPP)项目。
1.2项目实施机构
澄城县工业园区管理委员会(以下简称采购人)。
1.3项目概况
澄城县工业园区污水处理厂建设政府和社会资本合作(PPP)项目，包括一期的生活污水处理厂的存量资产转让及提标技术改造，新建二期工业污水处理厂工程和污水提升泵站工程。由项目公司负责投资、设计、建设及污水处理厂运营维护等工作，污水排放需满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
一期为原有污水处理厂提标改造工程。原有污水厂设计处理水量为3万吨/日，采用CASS处理工艺;二期工业污水处理规模为2万吨/日，采用A2/O工艺。
本项目估算静态总投资为13933.03万元，其中项目一期污水处理厂存量资产总投资金额约为5600万元(实际以评估价为准)，建安费6507.93万元，工程建设其他费1450.43万元，预备费374.67万元。
1.4合作期限
本项目合作期14年，建设期原则上不超过1年，运营期为13年。
1.5采购需求
本项目采取BOT(建设-运营-移交)的运作方式，由政府授权项目公司建设、融资、运营项目，在授权期限结束时将项目整体资产移交给政府。
1.6采购方式
本项目采用公开招标方式进行采购，公开招标实行资格预审。
1.7回报机制
本项目采用“使用者付费”+“可行性缺口补助”的回报机制。即社会资本通过投资、建设和运营维护污水处理厂和泵站，按照项目协议约定的水质、水量等提供污水处理服务，政府方按照项目协议约定的水量和水价向项目公司支付污水处理服务费，社会资本依此收回投资并获取合理回报。
2、资格预审申请人资格要求
参与竞争的社会资本应具备下述资格预审条件：
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，且过去三年内无重大违法行为，并按照资格预审文件要求提供承诺函。
(2)申请人注册资本金应不少于人民币10000万元，2016年度净资产在10000万元人民币或以上。(以2016年度12月份经审计的财务报表为准，若为联合体投标则只需牵头人提供)。
(3)申请人应具有市政公用工程总承包壹级或以上资质证书。
(4)联合体各方应必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供营业执照副本;非牵头人为私募基金管理人(须在中国证券投资基金业协会完成私募基金管理人登记)的，可通过其作为基金管理人设立的私募基金(形式可为公司制、有限合伙制、契约制)承担项目实际的出资责任，并作为项目公司股东。
(5)接受联合体投标，联合体组成家数(联合体牵头单位和联合体成员单位)合计不超过3家。同时，联合体牵头单位必须同时满足上述(1)、(2)、(3)三条要求，且联合体牵头单位在项目公司资本金中出资比例不低于20%。
(6)隶属于同一实际控制人、法定代表人为同一人的、或者存在控股、管理关系的不同单位仅可作为一家社会资本参与本项目投标。
3、报名及资格预审文件的获取
凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2017年 6 月 23 日至2017年 6月29 日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00 (北京时间，节假日除外)西安市雁塔区电子三路西京国际电气中心A幢904室报名及购买资格预审文件。
凭以下资料报名及购买资格预审文件：
(1) 公司营业执照副本复印件。
(2) 资质证书复印件。
(3) 授权委托书。
(4) 联合体协议书(如为联合体投标)
(5) 法定代表人身份证复印件及授权代理人身份证原件、复印件。
以上资料复印件均需加盖单位公章。
4、资格预审申请文件的递交
4.1资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册并密封。
4.2递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年 7 月 14日 15 时 00 分，地点为：西安市雁塔区电子三路西京国际电气中心A幢6楼会议室。
4.3资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。
4.4资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。
5、资格预审方法
资格预审申请人必须经过报名登记，才可进入资格预审评审。
采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核和评审。
本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人均可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。
合格资格预审申请人达到三家或以上，方可进入本次采购活动下一环节。
合格资格预审申请人不足三家的，由项目实施机构调整资格预审文件后重新组织资格预审。
6、其他事项
6.1采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布并通知所有已报名的申请人。
6.2所有获得参加公开招标资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。
7、联系方式
采购 人：澄城县工业园区管理委员会
地 址：澄城县昌荣路1号
联 系 人：周宏武
电 话： 18691351555
采购代理机构：圣弘建设股份有限公司陕西分公司
联系地址：西安市雁塔区电子三路西京国际电气中心A幢904室
联 系 人：张工
联系电话：029-88895769
