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湖北当阳市城乡污水综合治理PPP项目资格预审公告

发布时间:2017-7-18  中国污水处理工程网    将此项目信息发送到邮箱 将此项目信息保存为WORD文档 项目信息纠错

  经当阳市人民政府批准,当阳市住房和城乡建设局拟采用PPP模式实施当阳市城乡污水综合治理项目,实施方案已经当阳市人民政府审核通过。根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定,特邀请符合条件的社会资本参与本项目的资格预审,现将资格预审相关事宜公告如下:

  一、项目概况

  1、项目地点:湖北省当阳市

  2、项目规模及建设内容:当阳市城乡污水综合治理PPP项目总投资约为6.5亿元,项目中包含当阳市农村生活污水治理一期工程项目、当阳市乡镇生活污水处理厂及配套管网项目、当阳金桥工业污水处理厂及配套管网工程建设项目3个子项目,3个子项目的基本情况分别如下所示:

  (1)当阳市农村生活污水治理一期工程项目

  当阳市农村生活污水治理一期项目拟对当阳市下辖3个办事处和7个建制镇,涉及107个自然村进行污水收集与处理,共收治2461.11t/d农村生活污水,受益户数为8900户,服务人口为29672人,共计1507个小型分散式污水设施,72个相对集中式污水设施,2225户设置沼气池和三格式化粪池。主要建设内容为住宅单体分流制改造(排水单元接户管改造)、建立污水收集及尾水排放系统、建立污水处理设施、建立远程监控信息系统、道路及绿化。

  (2)当阳市乡镇生活污水处理厂及配套管网项目

  当阳市乡镇污水处理厂及配套管网项目包括当阳市7个镇区(王店镇、河溶镇、半月镇、淯溪镇、庙前镇、两河镇及草埠湖镇)和双莲装备工业园区污水处理厂及配套管网。工程总建设规模为2.76万m3/d,近期建设规模1.08万m3/d,配套管网长度为262.183千米。

  (3)当阳金桥工业污水处理厂及管网工程建设项目

  当阳市金桥污水处理厂一期2018年达到2.5万m3/d的规模,后根据项目需要增设2.5万m3/d的处理能力,达到总体5万m3/d的处理规模。金桥污水处理厂服务范围内的污水收集干管、主干管,总长为37.918km。

  3、采购方式:竞争性磋商。

  4、采购需求:拟采购一名社会资本与当阳市沮漳水务有限公司组建项目公司,项目公司获得本项目范围内的特许经营权,负责项目投融资、建设、运营维护和移交。

  5、政府和社会资本合作模式。

  (1)运作方式:项目将采用BOT(建设-运营-移交)的方式实施,具体包括,当阳市住房和城乡建设局经法定程序选择社会资本,社会资本与当阳市沮漳水务有限公司共同组建项目公司;项目公司被授予特许经营权,负责项目范围内农村污水处理设施、8个乡镇污水处理厂及配套管网、金桥污水处理厂及配套管网的投融资、设计、建设及运营维护;特许运营期内,政府方通过对项目公司的运营、管理情况进行绩效考核,并根据绩效考核结果向项目公司进行付费;特许经营期满后项目公司将项目设施及相关权益无偿移交政府指定机构。

  (2)项目资本金与股权比例:本项目的资本金比例设定为项目总投资的25%;当阳市沮漳水务有限公司及中选社会资本的股权比例为35%:65%,股东双方均以现金出资。

  (3)合作期限:本项目合作期限设置为:26年(含建设期)。其中,合作期从当阳市住房和城乡建设局与项目公司正式签订《特许经营协议》之日起计算。

  (4)项目回报机制:政府付费。

  二、申请人资格条件

  参加本项目资格预审的社会资本必须具备以下条件:

  (1)主体要求:社会资本必须是依法注册的独立法人,不允许联合体。社会资本应出具有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证,并出具缴纳税收和社会保障资金的相关证明。

  (2)财务实力:截至2016年12月31日社会资本净资产不低于人民币2.5亿元。上述要求以社会资本提供的经审计的2016年度年度财务报表中数据为准。

  (3)业绩能力:截至本项目资格预审公告发布前社会资本应同时具备以下两类业绩:一个工业园污水处理厂PPP项目业绩;一个乡镇污水处理PPP项目业绩(或一个农村分散式污水处理PPP项目业绩)。上述PPP项目业绩应当为已实质开展,社会资本须提供PPP项目签约协议及项目公司组建完成的营业执照等证明材料。

  若社会资本以联合体方式获得上述业绩的,则社会资本须为该联合体的牵头方。社会资本下设绝对控股(股权比例超过50%)公司业绩可视为社会资本业绩。

  (4)企业信誉:社会资本应具有合法的法律地位,近三年内没有严重违约或不良行为,没有被境内外工商、税务、证券管理机构及证券交易所等其他行政主管部门处罚的记录,包括责令停业整顿、吊销或降低资质等级、勒令停牌、公开谴责等相关处罚或公告。社会资本应就上述要求出具承诺函。

  三、采购招标资格预审文件发布信息

  资格预审文件提供及公告期限:自预审公告在“湖北省政府采购网”发布之日起5个工作日(即2017年7月17日至7月21日)。社会资本方须在7月21日18:00前到当阳市政府采购中心现场领取资格预审文件。领取文件时须携带法人授权委托书、被委托人身份证、公司简要介绍及公司营业执照等相关资料原件。如申请人未按上述要求领取资格预审文件的,将不得参与本项目的资格预审。有关本次资格预审事项若存在变动或修改,敬请及时关注“湖北省政府采购网”发布的信息更正公告。

  四、答疑与澄清

  申请人对资格预审文件有疑问的,在提问截止时间前均可通过传真方式向采购人或集中采购机构提出(需加盖单位公章),对于在此时间前未对资格预审文件提出异议的,采购人视其完全接受资格预审文件内容,并对在此时间后提出的质疑不予受理,采购人对申请人提问作出的答复以及对资格预审文件作出的澄清和修改均在“湖北省政府采购网”予以回复。

  提问截止时间:2017年7月19日18:00

  资格预审文件澄清和答疑时间:2017年7月20日18:00

  五、资格预审申请文件接收信息

  接收开始时间:2017年8月8日上午8:30

  接收截止时间:2017年8月8日上午9:30

  接收地点:当阳市环城东路(市政务服务中心四楼开标二厅)。

  逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,市政府采购中心将予以拒绝,作无效申请处理。

  六、资格审查及确定潜在投标人方法

  资格审查日期:2017年8月8日上午9:30

  请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达,申请文件接收时间截止后即展开资格审查。

  本次资格预审采用合格制,申请人只要符合“二、申请人资格条件”的,全部通过本次资格预审。未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标。

  七、预审文件制作份数要求

  正本份数:1份;副本份数:4份。

  八、本次资格预审联系事项

  1、采购人:当阳市住房和城乡建设局

  联系人:杨先生 联系电话:13872659293

  2、集中采购机构:当阳市政府采购采购中心

  联系人:程先生 电话/传真:0717-3220868

  电子信箱:dyzfcg@126.com

  当阳市政府采购中心

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