济南市仲宫污水处理厂改扩建工程PPP项目已由上级主管部门批准建设，现已具备采购条件，济南市南部山区管理委员会规划发展局(以下简称采购人)经济南市南部山区管理委员会授权为本项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库【2014】215号文)等有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)参与资格预审。
采购人：济南市南部山区管理委员会规划发展局
采购代理机构：山东英大招投标有限公司
1、项目编号：SDYD2017-333
2、采购内容
项目实施机构通过法定程序选定社会资本方与政府方合资组建项目公司，项目公司在项目期限内完成投融资、建设、运营，项目运营期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。
建设规模：仲宫污水处理厂扩建规模1万m3/d，扩建后总处理规模达到1.5万m3/d。
建设内容：预处理车间及脱水机房、A/A/O生化池、MBR膜车间、臭氧催化氧化池、臭氧发生间、尾水外输泵房、变配电室、厂区总图。
主要设备(型号、台套)：工艺设备，电气设备，自控仪表设备等。
3 、采购需求
3.1 项目全生命周期：本项目合作期限为 20年，其中建设期1年，运营期19年。合作期结束，项目移交给政府或其指定部门。
3.2 投资概算：项目总投资约7000万元。
3.3 合作模式：项目实施机构通过竞争性磋商的方式选定社会资本方，与政府方成立项目公司，项目公司注册资本不低于1400万元(不低于投资估算金额的20%)，全部由中选社会资本出资。项目公司在合作期限内完成投融资、建设、运营，项目期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。
4、申请人资格要求
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件;
4.2 在中国境内依法注册，具备有效营业执照。遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章;
4.3本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.3.1资质要求：
(1)在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业;
(2)具有环境污染治理设施运营资质证书乙级及以上资质;
(3)依据济南市人民政府关于支持南部山区发展有关事项的会议纪要【2017】20号文精神,社会资本方还应具有与本工程相对应的施工能力(市政公用工程施工总承包资质或环保工程专业承包资质,允许联合体申请)。
4.3.2财务要求
(1)注册资本不低于1400万元人民币;
(2)截止 2016 年12月31日，净资产不低于 2000万元人民币;
(3)最近连续三年每年均为盈利、最近三年经营性现金净流量合计为正值，上年末资产负债率小于20%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
(4)自有资金不低于2000万元人民币。
4.3.3业绩要求
具有正在运营的污水处理服务项目，有BOT或特许经营权业绩。
4.3.4信誉要求
公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。
4.3.5其他要求
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定;
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的报价;
(3)本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次报价，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次报价。
(4)未被限制参与本级政府采购活动和未被建设行政主管部门限制参与有形建筑市场;
(5)运营维护团队(运营管理团队负责人附劳动保险证明)
4.3.6资格审查方式和办法：资格预审公告发布后，报名家数未超过9家(含9家)，采用合格制;报名家数超过9家，则采用有限数量制(按排序选择不超过9家参加本项目的报价)。
4.3.7本次资格预审允许联合体资格预审申请。资格预审申请人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，联合体成员数量不得超过两名，联合体牵头人需具备本公告4.3项的资格条件。联合体各方应以协议方式明确约定各方应承担的工作和责任，并在资格预审报名时提交联合体协议;联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，共同向采购人承担连带责任。
5、资格预审文件的获取
5.1、时间：2017年 7月 20 日-2017年 7月26日;每日上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时30分(北京时间，下同)。
5.2、地点：济南市马鞍山路2-1号山东大厦8405室
5.3、方式：持营业执照副本原件及复印件、资质证书副本复印件、安全生产许可证副本原件及复印件、法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(复印件均加盖单位公章)、联合体协议书及被授权人身份证件原件报名并购买资格预审文件。
6、递交纸质申请文件时间及地点
时间：2017 年8月10日09时以前(北京时间)
地点：济南市舜耕路8-2号
7、资格预审时间及地点：
时间：2017 年 8月10日09时(北京时间)
地点：济南市舜耕路8-2号
8、未尽事宜或须澄清的内容请联系代理机构。
采购人联系人：刘科长
联系电话：0531-88112756
代理机构联系人： 白工
联系电话：0531-67896106
监管部门：济南市南部山区管理委员会财政局
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在申请人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视以书面形式通知所有潜在申请人。
2017年7月20日
