荥阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理PPP项目资格预审公告 采购编号：荥财公开招标【2017】第24号 一、资格预审条件 荥阳市城市管理执法局负责的荥阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理PPP项目(以下简称“本项目”)采用DBFOT(设计-建设-投资-运营-移交)方式实施，本项目实施方案已报请荥阳市人民政府批准通过，物有所值报告及财政可承受能力报告已报请本级财政部门批准通过。现经荥阳市政府采购中心批准采用公开招标方式，并委托 荥阳市豫兴工程招标投标代理有限公司对该项目进行公开招标，特邀请有意向的社会资本报名并提交资格预审申请。 二、项目概况 1、项目名称：荥阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理PPP项目 2、项目采购人：荥阳市城市管理执法局 3、项目地点：荥阳市西史村社区, 科学大道以北，上街区以东区域 4、项目用地：占地面积约30亩 5、项目规模：总投资额约9530.09万元，工程建设前期其他费用包干价200万元，总计9730.09万元，设计餐厨废弃物厌氧消化处理规模50吨/日(远期满负荷后，经项目实施机构同意后可再扩建50吨规模)、市政污泥处理规模40吨/日。 6、PPP合作模式 1)政府与社会资本方合资成立PPP项目公司，项目资本金约为人民币贰仟伍佰万元(￥25,000,000)，由荥阳市城市投资开发有限责任公司作为政府方出资代表，参股比例20%，社会资本参股比例为80%; 2)政府方出资代表与社会资本共同成立PPP项目公司，按股权比例分享收益; 3)PPP项目公司负责该项目的运营，政府指定的项目实施机构负责对该项目实施监管并进行项目评估。 7、采购需求 本项目用地位于西史村社区, 科学大道以北，上街区以东区域，规划用地面积为30亩。项目一期投资额约为9530.09万元，工程建设前期其他费用包干价为200万元人民币，共计9730.09万元人民币。本项目一期建成后每日可处理餐厨废弃物50吨(远期满负荷后，经项目实施机构同意后可再扩建50吨规模)，市政污泥40吨，服务范围覆盖荥阳市全部、并可以根据实际处理能力涵盖郑州上街区(郑上新区)，项目特许经营期为25年(不含建设期)，项目建设期不超过2年。 8、合作范围 本项目已由荥阳市城市管理执法局完成项目可行性研究报告的编制以及环境影响评价报告的报批，项目立项和土地相关事宜正在进行中。其余前期工作由项目公司成立后实施。项目公司负责项目的设计、投融资等前期工作以及餐厨废弃物及市政污泥处理厂和收运系统的建设。在项目运营期间，项目公司负责服务范围内餐厨废弃物和市政污泥的统一收集、运输、无害化处理等工作，并承担本项目所有空间区域内(包含但不限于设施、设备)的安全、维护、管理等义务，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，负责按照特许经营协议的规定将该项目及其全部设施完好、无偿的移交给荥阳市城市管理执法局(或政府指定的其他机构)，并确保该项目能够继续正常运营。 9、计划运营期限：25年(不含建设期，建设期不超过2年)。 10、项目回报机制：政府购买服务按标准所给予的财政补贴。 三、申请人资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的条件; 2、投标人必须是中华人民共和国境内依法成立企业法人，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，且营业执照年检有效; 3、财务要求：投标人应有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力,注册资本不低于人民币壹亿(￥100,000,000)元整;截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币壹亿伍仟万元整(或等值外币，下同); 4、业绩经验要求：投标人五年内应在中国境内具有至少一个在建或在运营的餐厨或厨余垃圾处理(日处理能力不低于100吨)的PPP或BOT同等项目业绩; 5、资质要求：投标人已获得由国家住建部颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质，并具有出于安全有效期内的安全生产许可证; 6、信誉要求：投标人应具有合法的法律地位，在过去叁年内没有严重违约或不良行为，并且无有效环保事故投诉或环保行政处罚的记录，没有处于限制投标期内; 7、投标人近五年承担过的餐厨废弃物处理项目并未因企业自身原因发生过转卖或转包情况，并承诺五年内不将本项目或附属工程进行转卖或转包; 8、本项目接受联合体投标，但联合体成员数量不得超过贰名; 8.1、以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交，联合体牵头人应承担本项目的项目资本金45%以上(不含45%)的投资责任; 8.2、以联合体形式参加本项目政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的政府采购活动; 8.3、联合体成员资格要求：均符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件，至少其中一方具有相关资质或拥有类似项目业绩。 8.4、本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。 四、报名时间、地点和资格预审文件的获取 1、报名时间：2017年8月14日至2017年8月18日(法定公休日、节假日除外)，每日上午8时30至11时30分，下午15时至18时(北京时间，下同)。 2、报名地点：荥阳市豫兴工程招标投标代理有限公司(荥阳市京城路009号) 3、申请报名时需提交的材料 申请人或联合体牵头人报名时须携带：第三项申请人资格要求中全部证明资料，企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或(三证合一的营业执照)、资质证书(或者资质证书复印件加盖公章)、安全生产许可证、开户许可证、类似项目业绩、法定代表人身份证复印件、授权委托书(若委托人为法定代表人则不需提供委托书)、被授权委托人身份证，其中被委托人须提供社保证明及劳动合同，联合体牵头人需提供联合体协议书原件，以上证件原件(查验)复印件叁份(加盖公章)留存;2、另带申请书及第一项全部资料到项目所在地或企业注册地检察院开具申请人或联合体牵头人的法定代表人、被委托人“行贿犯罪档案查询结果告知函”(开具时间须在报名时间内)。 4、资格预审文件的获取另行通知。 五、联系方式 采 购 人：荥阳市城市管理执法局 联 系 人：王先生 联系电话：0371—64639088 代理机构：荥阳市豫兴工程招标投标代理有限公司 地 址：荥阳市京城路009号 联 系 人：吴女士 电 话：0371—65007628 电子邮箱：yuxingdaili@163.com 2017年8月14 日
