1、工程名称：崇川区胜利河西段截污工程
2、工程概况：
(1)工程地点：胜利河工农路至新市街段
(2)建设规模：估算投资人民币约115万元
(3)质量等级要求：合格工程
(4)计划工期： 60 日历天
3、标段划分及相应标段的招标内容：
本工程划分为一个标段，招标内容为施工图所示范围内崇川区胜利河西段截污工程，详见施工图及《工程量清单》。
4、投标人应当具备的主要资格条件：
(1)企业的资质类别：市政公用工程施工总承包三级及以上资质;
(2)项目负责人的资质等级：市政工程专业二级及以上注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证(B证)，且项目负责人不得为投标企业法定代表人或投标企业董事长或总经理。
5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同和履行合同的能力;
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
(3)企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;企业与政府及各职能部门无任何形式的纠纷;企业在崇川区建设市场无不良记录;
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求;
(5)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;
(6) 资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假;
(7)拟派项目负责人为投标企业正式人员;
(8)拟派项目负责人具有安全生产考核合格证(B证);
(9)拟派项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(10)企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业(单项投标)信用管理手册》(以下合称为《信用手册》)，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉(试行)的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
(11)近三年(自本公告发布之日起前推)企业及建造师无行贿犯罪记录，报名单位须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函(告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效)。
(12)本工程不接受联合体投标。
6、招标文件的获取
(1)本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。
(2)招标文件每套售价255.00元，无论中标与否，资料费概不退还。
7、投标文件的递交
(1)投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年 10 月 17 日 9 时30分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室(工农南路150号)](以开标当日显示屏显示为准)，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
(2)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。
9、特别提醒：
(1)本工程采用网上招投标，请各投标人携带“CA”锁至开标现场进行投标文件解密。
(2)每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证(如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证)，否则投标文件将被拒绝接受。
(3)未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
(4)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
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招标人： |
南通市崇川区城市建设工程管理中心 |
招标代理机构: |
江苏方桂圆工程项目管理有限公司 |
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地址： |
南通市青年东路94号 |
地址： |
南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际A座701室 |
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联系人： |
葛工 |
联系人： |
柴九玲 |
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电话： |
0513－55082235 |
电话： |
0513-55886285 |
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传真： |
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传真： |
0513- 83206899 |
2017年9月19 日
附件：
评标办法
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(资审条件、业绩、奖项、人员等)，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
开标现场要求：
1、本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证(如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证)，否则投标文件将被拒绝接受。
3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
(一)本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
(二)评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标人须提供材料 |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照 |
有效的企业营业执照（副本） |
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2 |
企业资质类别等级 |
市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 |
有效的企业资质证书（副本） |
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3 |
企业安全生产许可证 |
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 |
有效的安全生产许可证（副本） |
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4 |
企业财务状况 |
财务状况良好 |
由会计事务所出具的企业2016年度财务审计报告或开户银行资信证明 |
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5 |
企业信用评价档案 |
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。 |
《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》 提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。 |
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6 |
拟派项目经理资质等级 |
市政工程专业贰级及以上注册建造师，且项目负责人不得为投标企业法定代表人或投标企业董事长或总经理。 |
建造师注册证书 |
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7 |
拟派项目负责人安全生产考核 |
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证） |
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8 |
拟派项目负责人为投标企业正式人员 |
①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2017年3月至2017年8月的社会保险缴费记录或有效证明。 |
①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2017年3月至2017年8月的社会保险缴费记录或有效证明。 |
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9 |
无行贿犯罪证明 |
近三年（自本公告之日起前推）企业及建造师无行贿犯罪记录，报名单位须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效） |
企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效） |
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10 |
拟派项目负责人（项目经理）无在建工程 |
必须满足下列条件之一： A、项目负责人是非变更后无在建工程的。 B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。 C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 |
①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。 |
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11 |
诚信承诺书 |
无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象 |
承诺书 |
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12 |
承诺书 |
承诺书（本工程渣土弃运单价的报价＞18元/m3的报价或者拆除清运遗留建筑物、构筑物、地表地下障碍物等单价报价＞45元/m3的报价的均按废标处理） |
承诺书（格式见招标文件第七章） |
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备注：上述所有材料（1-12）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。 | |||
(三)商务标评审
本工程商务标评审设置1、2两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
评标办法1：
(1)确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。
无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
(2)确定评标基准价
以有效投标报价的算术平均值为 A(若有效投标文件≤2家，流标;若有效投标文件≥3家且≤6家时，所有有效报价取算术平均值为 A;若有效投标文件≥7家且≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥11 家时，去掉1+X/10家最低价，(1+X/10去小数点后取整，X为投标家数)，然后从低到高取9家有效报价的算术平均值为 A)。
招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范围为95%、96%、97%、98%; Q1、K1值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定;K2 的取值根据工程性质调整，建议建筑工程取90%，装饰、安装取88%，市政工程取86%，园林绿化工程取84%，其他工程 取88%。
(3)计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分97分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分(不足1%时采用插入法)，得分保留小数点后两位。
评标基准价只计算一次(算术计算错误除外)，在后续评审中不论何种原因均不做调整。
(4)企业信用评定分(3分)
企业信用评定分=企业信用得分*3%(计算结果保留两位小数)。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。
(5)计算各投标人得分
各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。
(6)确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人;中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则通过抽签的方式在2个或多个中标候选人中产生抽签人，并由抽签人通过随机抽签的方式抽取最终的中标候选人。
评标办法2：
(1)确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。
无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
(2)确定评标基准价
①若有效投标文件≤2家，流标;
②当参加评标基准价计算的投标单位≥3家且<7家时，A=参加评标基准价计算的各投标人的有效投标报价的算术平均值。
③当参加评标基准价计算的投标单位≥7家且≤10家时，则A=参加评标基准价计算的投标报价中去掉其中的一个最高价和一个最低价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值。
④当参加评标基准价计算的投标单位≥11家时，则A=参加评标基准价计算的投标报价中去掉1+X/10家最低价，(1+X/10去小数点后取整，X为投标家数)，然后从低到高取9家有效报价的算术平均值。
(3)计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得97分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 1 分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
评标基准价只计算一次(算术计算错误除外)，在后续评审中不论何种原因均不做调整。
(4)企业信用评定分(3分)
企业信用评定分=企业信用得分*3%(计算结果保留两位小数)。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。
(5)计算各投标人得分
各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。
(6)确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人;中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则通过抽签的方式在2个或多个中标候选人中产生抽签人，并由抽签人通过随机抽签的方式抽取最终的中标候选人。
(3)计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得97分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 1 分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
评标基准价只计算一次(算术计算错误除外)，在后续评审中不论何种原因均不做调整。
(4)企业信用评定分(3分)
企业信用评定分=企业信用得分*3%(计算结果保留两位小数)。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。
(5)计算各投标人得分
各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。
(6)确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人;中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则通过抽签的方式在2个或多个中标候选人中产生抽签人，并由抽签人通过随机抽签的方式抽取最终的中标候选人。
评标结束后 ,除确认存在评委评审和计算错误外 ,评标办法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
