根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称： 漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目
项目编号： FJTP-00091718011380
项目联系方式：
项目联系人：郑先生
项目联系电话：0591-28366616
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：云霄县云陵工业开发区管委会
地址：福建省漳州市云霄县云陵工业开发区LED北大道管委会大楼
联系方式：林先生0596-8533876
代理机构联系方式：
代理机构：福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）
代理机构联系人：张先生、郑先生0591-28366616
代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：17600.0 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年10月13日 09:00 至 2017年10月19日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：详见公告
获取资格预审文件的方式：详见公告
二、投标人的资格要求:
详见公告
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见公告
四、审查标准、方法：
详见公告
五、资格审查日期： 2017-11-06
资格预审申请文件递交截止时间： 2017年11月06日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点： 详见公告
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
资格预审公告
（招标编号：FJTP-00091718011380）
1．招标说明
根据有关会议纪要精神，云霄县人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设 漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期） 项目 ，并原则同意 漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目 的 实施方案 。目前该项目已具备招标条件， 云霄县云陵工业开发区管委会 为本项目实施机构、招标人及合同签约主体， 福建省招标采购集团有限公司 （福建省招标股份有限公司） 为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会资本进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称： 漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）。
2.2项目所在地： 漳州市云霄县
2.3项目建设内容及规模：
（1）子项目一：漳州市云霄经济开发区污水处理厂工程。
项目总规模5.0万m³/d，中期（2020年）2.0万m³/d，近期1.0万m³/d ，主要建设内容如下：
表1-1 漳州市云霄经济开发区污水处理厂工程主要建设内容
|
序号 |
名称 |
规格 |
单位 |
数量 |
|
1 |
粗格栅及污水提升泵房 |
13.4×13.6×7.0m |
座 |
1 |
|
1.1 |
粗格栅渠 |
6×0.9×9m |
座 |
1 |
|
1.2 |
污水提升泵池 |
13.6×5.5×10m |
座 |
1 |
|
1.3 |
提升泵管道阀门井 |
10×3×3.5m |
座 |
1 |
|
2 |
细格栅渠 |
6.7×3×3.5m |
座 |
1 |
|
3 |
爆气沉砂池 |
19.3×6.1×6m |
座 |
1 |
|
4 |
生化池 |
67.9×24.2×6.5m |
座 |
1 |
|
5 |
二沉池 |
D=28m,H=4.5m |
座 |
1 |
|
6 |
二沉池配水井 |
D=10.8m,H=4.5m |
座 |
1 |
|
7 |
二级高效沉淀池 |
20×10×6.5m |
座 |
1 |
|
8 |
滤布滤池 |
10×5.5×5m |
座 |
1 |
|
9 |
紫外消毒池 |
13.4×7.1×2.5m |
座 |
1 |
|
10 |
污泥贮池 |
10.3×8.4×3.5m |
座 |
1 |
|
11 |
污泥处理间 |
36×15×6.5m |
座 |
1 |
|
12 |
加药间 |
23.65×12.6×6.5m |
座 |
1 |
|
13 |
鼓风机房及变电所 |
37.87×23.5×6m |
座 |
2 |
|
14 |
离子除臭单元 |
10×6×5.5m |
座 |
1 |
|
15 |
门卫室 |
37.35㎡ |
座 |
1 |
|
16 |
综合楼 |
800㎡ |
座 |
1 |
|
17 |
食堂及值班宿舍 |
600㎡ |
座 |
1 |
|
18 |
出水建成用房 |
6.84×3.84×4.5m |
座 |
1 |
|
19 |
机修仓库及车库 |
296㎡ |
1 |
- 子项目二：云霄经济开发区污水主管网工程。
项目拟新铺设云霄县滨海片区污水主管网（DN400-1200污水管道）12848m。设置两个提升泵站，泵站1服务范围约7.58km 2 （远期总规模Q=15000m 3 /d,近期Q=5000m 3 ），泵站2服务范围为临港工业区服务范围约11km 2 （远期总规模Q=40000m 3 /d,近期Q=10000m 3 /d）。
表1-2 漳州市云霄经济开发区污水处理厂工程主要建设内容
|
序号 |
名称 |
管网总长（m） |
管径 |
|
1 |
重力管 |
206 |
D400 |
|
2 |
污水压力管 |
4200 |
DN500 |
|
3 |
污水压力管 |
4926 |
DN800 |
|
4 |
重力管 |
2066 |
DN1000 |
|
5 |
重力管 |
1450 |
DN1200 |
|
合计 |
12848m | ||
2.4项目总投资： 本项目投资额约为1.76亿元，各项目的投资明细如下。
（1）子项目一：漳州市云霄经济开发区污水处理厂工程。
项目近期部分（1.0万m³/d）的投资总额约8562.24万元（部分建构筑物土建按远期一次性建成），其中预算工程费用 6925.09 万元（含330万暂列金额），工程建设其他费用514万元（其中政府方前期已累计投资2829万元，该费用不纳入投资范围，由政府方承担），预备费764.05万元，建设期利息147.00万元，铺底流动资金63.63万元，流动资金贷款148.47万元。
（2）子项目二：云霄经济开发区污水主管网工程。
项目总投资约9000万元，其中工程费用7717万元（其中建筑工程费5226.9万元，设备工器具购置费1693.40万元，安装工程费796.7万元），工程建设其他费用854.4万元，预备费428.6万元。
2.5合作期： 项目合作期为建设期和运营期，项目的合作期为 30年 (含建设期和运营期)，合作期自签订《投资协议》之日至运营期结束之日止，其中建设期为2年，运营期为28年。
2.6运营维护内容： 污水处理厂及配套管网。
2.7所处阶段： 子项目一已完成施工图设计及预算；子项目二已完成可行性研究报告及批复。
2.8项目公司组建要求
（1）项目公司注册资本（2000万元）、注册所在地（云霄县）、组织形式（有限责任公司）。在项目实施机构与中标社会资本签订《投资协议》后的30个日历日内，中标社会资本独资成立项目公司，项目公司负责本项目投资、融资、建设及运营维护。
（2）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：
由中标社会资本独资成立项目公司，以货币形式出资，自有资本金在满足金融机构融资条件下按建设进度逐年到位。
2.9投资回报机制： 处理量付费+可用性服务费+绩效付费。
2.10资金来源： 项目资金通过股权融资和债务融资获得；
（1）股权融资：中标社会资本须提供不少于投资总额30%的自有资金，自有资金按建设进度逐步到位。
（2）债务融资：除自有资金外的建设资金由项目公司负责筹措，该项资金应按照项目资金需求计划及时足额到位，若自有资金外的建设资金未及时足额到位，则由社会资本负责注入。
2.11合作年限： 项目合作期为建设期和运营期，项目的合作期为 30年 (含建设期和运营期)，合作期自签订《投资协议》之日至运营期结束之日止，其中建设期为2年，运营期为28年。
2.12招标内容及范围：
招标内容为漳州市云霄经济开发区污水处理厂及管网工程（一期）PPP项目的社会资本招标。
招标范围为本项目投资融、工程建设、运营维护；工程范围和运营维护范围以本项目各类各同、设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。
3.2 投标申请人基本资格条件：
（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；
（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；
（3）投标申请人具备行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》（若为联合体申请的，联合体其中一方满足）；
（4）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）；
（5）投标申请人应承诺：除自有资金外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设使用，该项资金须按照项目资金需求计划及时足额到位，若自有资金外的建设资金未及时足额到位，则由社会资本注入（若为联合体申请的，联合体各方均应承诺）；
（6）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：
自2014年1月1日起作为投资人承接过单个项目污水处理规模大于等于1万m 3 /d的污水处理投资类业绩（若为联合体申请的，联合体其中一方满足；投资业绩包括PPP、BOT、TOT、ROT、BOO等运作方式，但不含BT及委托运营模式；联合体成员全资子公司的业绩可以予以认定）；
（7）根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[2014]7号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件递交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函 原件 （若为联合体申请的，联合体各方均应满足）；
（8）根据《在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》【法[2016]285号】的通知，投标申请人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列为失信被执行人（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）；
（9）项目接受相关企业组成联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过2家。
4.资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。
5.申请报名和文件获取
凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于 2017 年 10 月 1 3 日至 2017 年 10 月 1 9 日 （法定公休日、法定节假日除外），每日上午 09 时 00 分至 11 时 30 分，下午 15 时 00 分至 17 时 30 分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602、603、616室）报名，资格预审文件免费提供。
（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；
（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；
（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章）；
（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。
6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间： 2017 年 11 月 6 日 09 时 00 分 ，递交地点为福建省招标采购集团有限公司开标室（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼），递交方式为当面递交。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7．投标保证金的提交
7.1 投标保证金提交的时间及金额： 投标保证金为人民币300万元，资格预审阶段投标保证金为人民币100万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。
7.2 资格预审阶段投标保证金提交的方式： 在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。
7.3 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[ 标准格式：投标保证金FJTP-00091718011380]。
7.4 保证金账户：
开户名：福建省招标股份有限公司
开户行：兴业银行股份有限公司福州西门支行
帐 号：118080100100112815
8.联系方式
8.1 招 标 人： 云霄县云陵工业开发区管委会
地 址：福建省漳州市云霄县云陵工业开发区LED北大道管委会大楼
联系人： 林先生
电 话：0596-8533876
传 真：0596-8533876
9.2顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司
（福建省招标股份有限公司）
地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)
联 系 人：张先生、郑先生
联系电话：0591-38872076、28366616
传 真：0591-87525237
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称： 详见公告
是否允许联合体： 是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务： 是
技术引进和转让要求：
详见公告
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见公告
