黄冈市人民政府授权黄冈高新技术产业园区管理委员会为“黄冈南湖工业园污水处理厂和化工园第二污水处理厂PPP项目”的实施机构，负责黄冈南湖工业园污水处理厂和化工园第二污水处理厂PPP项目的实施工作，目前项目已具备采购条件。鼎正工程咨询股份有限公司受黄冈高新技术产业园区管理委员会的委托，现通过竞争性磋商方式选择社会资本，特邀请有意向的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请。
一、项目编号：HGJYCG-2017-269号
二、项目名称：黄冈南湖工业园污水处理厂和化工园第二污水处理厂PPP项目
三、项目概况：
1、建设内容：①南湖工业园污水处理厂：新建3万吨/天污水处理厂1座。②黄冈化工园第二污水处理厂：新建10万吨/天污水处理厂1座;配套建设排污干管22.2km及排江泵站一座。
2、投资规模：本次PPP项目估算总投资为75132.05万元，其中：黄冈南湖工业园污水处理厂项目总投资22212.75万元(建设投资21695.15万元、建设期利息379.75万元、铺底流动资金137.85万元);黄冈化工园区第二污水处理厂项目总投资52889.34万元(建设投资51456.48万元、建设期利息906.50万元、铺底流动资金526.36万元)。
3、处理工艺：①南湖工业园污水处理厂采用“Fenton+活性炭吸附”工艺;②黄冈化工园第二污水处理厂采用“倒置式AAO”工艺。
4、出水水质：均执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A排放标准(GB189，18-2002)。
5、项目服务范围：①南湖工业园污水处理厂主要服务于工业园区域的工业污水，其大部分污水源于晨鸣项目的中水回用膜浓缩后产生的浓缩水。②黄冈化工园第二污水处理厂主要服务范围为黄冈化工园区南部片区，以京九铁路线为分界，负责园区所有工业废水的处理，具体包括晨鸣粘胶纤维生产线废水(约6.9万吨/天)、晨鸣配套化学品生产线废水(约0.21万吨/天)、化工园南片区其他化工企业排放废水(约2万吨/天)以及化工园内生活污水(约0.6万吨/天)。
6、项目合作期限：黄冈南湖工业园污水处理厂30年(含建设期1年，运营期29年);黄冈化工园第二污水处理厂21年(含建设期1年，运营期20年)。
7、项目资金来源：项目资金由项目公司自筹，其中项目资本金暂按总投资30%考虑，其余资金由社会资本通过融资获得。
四、水质要求
1、南湖工业园污水处理厂
新建3万吨/天污水处理厂1座。
进水水质标准见表1-1：
表1-1 南湖工业园进水水质排放标准
|
项目 |
CODcr （mg/L） |
BOD5 （mg/L） |
SS （mg/L） |
NH3-N（mg/L） |
TN （mg/L） |
TP （mg/L） |
TDS （个/L） |
色度 |
PH |
|
进水水质 |
≤150 |
≤15 |
≤43 |
≤14 |
≤29 |
≤1.4 |
≤17000 |
90 |
6~9 |
出水水质执行标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准，具体指标见表1-4.
②黄冈化工园第二污水处理厂：新建10万吨/天污水处理厂1座;主要配套干管工程有三处：一是开发区第一污水厂排入巴河的排污干管因排河口需关闭，要并入第二污水厂的排污干管(2670m);二是晨鸣厂接入第二污水厂的排水总管(1630m);三是排江总干管(17901m)及排江泵站一座。化工园内产生污水先在各厂内的污水处理厂进行简易处理，再按污水来源不同分流为AB两股，A股为晨鸣污水处理厂排水、生活污水及部分无重金属及特殊污染物的一般工业废水，设计水量8×104m?/d;B股为其它石化、制药，精细化工等成分复杂的工业废水，设计水量2×104m?/d。
A股进水水质见表1-2：
表1-2 A股进水水质
|
序号 |
项目 |
单位 |
指标 |
|
1 |
PH |
|
6~9 |
|
2 |
色度 |
倍 |
64 |
|
3 |
动植物油 |
mg/L |
50 |
|
4 |
SS |
mg/L |
300 |
|
5 |
BOD5 |
mg/L |
300 |
|
6 |
COD |
mg/L |
500 |
|
7 |
氨氮 |
mg/L |
25 |
|
8 |
总氮 |
mg/L |
40 |
|
9 |
总磷 |
mg/L |
8 |
B股进水水质：《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中表1-3的B级标准。
表1-3 B股进水水质
|
序号 |
项目 |
单位 |
指标 |
|
1 |
PH |
|
6.5~9.5 |
|
2 |
色度 |
倍 |
64 |
|
3 |
动植物油 |
mg/L |
100 |
|
4 |
石油类 |
mg/L |
15 |
|
5 |
SS |
mg/L |
400 |
|
6 |
BOD5 |
mg/L |
350 |
|
7 |
COD |
mg/L |
500 |
|
8 |
氨氮 |
mg/L |
45 |
|
9 |
总氮 |
mg/L |
70 |
|
10 |
总磷 |
mg/L |
8 |
|
11 |
挥发酚 |
mg/L |
1 |
|
12 |
苯系物 |
mg/L |
2.5 |
|
13 |
甲醛 |
mg/L |
5 |
出水水质执行标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准，如表1-4：
表1-4 出水水质排放标准表
|
CODcr （mg/L） |
BOD5 （mg/L） |
SS （mg/L） |
NH3-N （mg/L） |
TN （mg/L） |
TP （mg/L） |
粪大肠菌群数 （个/L） |
色度 |
PH | |
|
出水水质 |
≤50 |
≤10 |
≤10 |
≤5(8) |
≤15 |
≤0.5 |
≤1000 |
30 |
6~9 |
备注：出水水质括号外的数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
如进水水质标准有变化，以批准的设计方案中进水水质为准。
五、申请人资格要求：
1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、资质要求
申请人(若以联合体投标，则联合体成员中任意一家满足即可)具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且具有建设主管部门颁发有效的安全许可证。
3、财务要求
申请人(若以联合体投标，则联合体每个成员均需满足)近三年(近三年指2014年、2015年、2016年，如申请人成立不足三年，应自成立之日起)年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，财务状况良好。
4、业绩要求
申请人(若以联合体投标，则联合体成员中任意一家满足即可)至少有一项国内投资建设(改造)并运营2年以上的、投资规模达到1万m3/d的污水处理厂项目业绩。
5、信誉要求
1)申请人(若以联合体投标，则联合体每个成员均需满足)近三年(从2014年11月1日起)没有任何由于投标人的直接过失或疏忽，而在任何项目中严重违约或被解除协议，且没有因任何重大违约、违法或违反商业道德的行为招致诉讼而败诉;
2)申请人(若以联合体投标，则联合体每个成员均需满足)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。
6、项目经理
申请人(若以联合体投标，联合体成员任意一家满足均可)委派项目经理需具有注册一级建造师(市政公用工程)证书，并提供近半年的社保证明，且委派的项目经理在整个投标过程中不得更换。
7、本次采购接受联合体，联合体成员数量不超过3家。
七、资格预审文件的获得方式：
1、本项目采用现场报名的方式。
2、现场报名所需资料
授权委托书(若以联合体投标，则需出具联合体所有成员的授权委托书，且法定授权委托人必须为本项目委派的项目经理)、联合体协议(如为联合体则需提供)，以上资料提供原件。(公告后附授权委托书、联合体协议书格式)
3、购买时间：2017年11月23日至2017年11月29日，上午8:30-11:30，下午14:30-17:00，(节假日除外)
购买地点： 黄冈市公共资源交易中心6楼，逾期概不发售。
八、资格预审申请文件的递交
资格预审申请文件递交截止时间：2017年12月 15日 上午9:00(北京时间);
资格预审申请文件递交地点：黄冈市公共资源交易中心6楼。
申请人的法定代表人或者授权代表(须携带法定代表人授权书及被授权人的身份证原件)递交资格预审申请文件。
九、资格审查及确定潜在社会资本的方法：
本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于7家时，通过资格预审的申请人限定为7家。详见第三章“资格审查办法”。采购人将仅向通过资格预审的社会资本发售采购文件(未参加及未通过资格预审的社会资本不能参与本项目后续磋商活动)。
十、本公告同时发布于湖北省政府采购网、黄冈公共资源交易信息网。
十一、联系方式
采购人：黄冈高新技术产业园区管理委员会
联系人：尹先生
联系方式：0713-8113154
采购代理机构：鼎正工程咨询股份有限公司
地址：黄冈市黄州区青砖湖路62号
联系人：杨先生
电话： 15098005611
监督部门：黄冈市公共资源交易监督管理局
联系电话：0713-8362039
黄冈市政府采购办公室
联系电话：0713-8616543
鼎正工程咨询股份有限公司
2017年11月22日
附：
法定代表人身份证明
申请人：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别：
年龄： 职务：
系(申请人名称)的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人居民身份证
申请人： (盖申请人公章)
年 月 日
授权委托书(独立申请人适用)
本人 (姓名)系 (申请人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 (项目名称)资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权
附：法定代表人身份证明、法定代表人授权委托人身份证
申请人： (盖申请人公章)
法定代表人： (签字或印章)
身份证号码：
委托代理人： (签字)
身份证号码：
年 月 日
授权委托书(联合体适用)
本人 (姓名)系 (单位1名称)的法定代表人;
本人 (姓名)系 (单位2名称)的法定代表人;
本人 (姓名)系 (单位3名称)的法定代表人，
现共同授权委托 (联合体主办人的单位名称)的 (姓名)为联合体代理人，以 (联合体名称：主办单位名称加成员单位名称)联合体的名义参加 (项目名称、项目编号)项目的资格预审活动。代理人在活动过程中所签署一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表本公司的行为，与本人的行为具有同等的法律效力。本公司将承担代理人行为的一切及全部法律责任和后果。
本授权书于 年 月 日签字生效，代理人无转委托权。
特此委托。
代理人姓名：
性别： 年龄： 职务：
代理人身份证号：
代理人签字：
联合体成员(盖章)：
法定代表人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
说明：1、联合体每一成员均需加盖公章
2、此格式仅适用于联合体申请人。
附各单位法定代表人身份证明及代理人身份证复印件(正、反面)。
联合体协议书(如有)
联合体名称：
联合体牵头方名称：
法定代表人：
住 所 地：
在联合体中的权益比例：
在联合体中的角色：
联合体成员名称：
法定代表人：
住 所 地：
在联合体中的权益比例：
在联合体中的角色：
联合体成员名称：
法定代表人：
住 所 地：
在联合体中的权益比例：
在联合体中的角色：
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 (联合体名称)联合体，共同参加“黄冈南湖工业园污水处理厂和化工园第二污水处理厂PPP项目”的响应。现就联合体申请及响应事宜订立如下协议：
1. (牵头方名称)为 (联合体名称)牵头方。
2.在本项目资格预审及后续响应阶段，联合体牵头方合法代表联合体全体成员负责资格预审申请文件及响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关资料、信息或指示，并处理与本项目有关的一切事务;联合体竞投成功后，联合体牵头方负责合同订立与实施阶段的组织协调工作。
3.联合体将严格按照资格预审文件和采购文件的各项要求，递交资格预审申请文件和响应文件，履行义务和合同，承担合同规定的一切义务和责任，联合体成员按照内部职责的分工，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。
4.联合体竞投成功后，与政府指定公司组建项目公司，联合体各方持有项目公司股权的相对比例，应与联合体协议约定的权益比例相等。
5.联合体竞投成功后， (牵头方名称) 在项目实施过程中承担的工作内容为： ;
(联合体成员名称) 在项目实施过程中承担的工作内容为： 。
(联合体成员名称) 在项目实施过程中承担的工作内容为： 。
6.联合体牵头方对其余出资人的出资义务承担连带责任。
7. 联合体竞投成功后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各方单位均具有约束力。
8. 若联合体竞投失败本协议书自动失效。
9. 本协议书自签署之日起生效。
牵头方名称： (盖章)
法定代表人或授权代表： (签字或盖章)
日期：
成员名称： (盖章)
法定代表人或授权代表： (签字或盖章)
日期：
成员名称： (盖章)
法定代表人或授权代表： (签字或盖章)
日期：
