1.招标条件
本招标项目临高县供水工程PPP项目由临高县发展和改革委员会以临发改[2017]292号批准建设; 项目业主为临高县项目管理中心，项目资金来源 其他 100.0 %; 项目具备招标条件，现对该项目的 项目本身; 进行 公开招标 。
2. 项目概况与招标范围
2.1、建设地点：临高县。
2.2、建设内容及规模：1.2.2.1本项目的建设内容为取水工程、输水工程、滨海净水厂工程和清水配水工程，项目建设分为近期(2020年)和远期(2030年)包括如下工程内容：(1)原水取水工程：取水口建设规模近期为9万吨/日;远期建设规模为15.5万吨/日。取水口土建部分按远期一次性建成，其他部分分期建设;(2)原水输水工程从尧龙水库至城区的输水管段为临城水厂、滨海水厂和加来农场水厂共用，其中尧龙水库至加来农场输水管段由加来农场水厂与临城水厂、滨海水厂共用。输水管段至县城后，分支管敷设至临城水厂，干管继续沿东北向敷设至滨海水厂。1)尧龙水库至滨海净水厂原水输水管线，按远期規模15.5万吨/日一次性敷设完成，管线全长约为52.3千米(包含共用管段);2)尧龙水库至临城净水厂原水输水管线，按远期规模5万吨/日一次性敷设完成，管线长约5.1千米(不包括共用管段);本项目临城水厂扩建工程是否由项目公司建设待政府和项目公司另行约定，但上述该段原水输水管线需要建设，并纳入总投资。(3)滨海净水厂工程分期建设，建设规模近期为5万吨/日，远期为10万吨/曰，生产构筑物分期建设，设备按近期建设规模配备，加药消毒变配电建等土建一次建成，附属生产建筑物、管理、办公及生活设施一次建成;(4)清水配水工程滨海净水厂-临高角风景名胜区配水主干管线长约为11.7千米;滨海净水厂-金牌港经济开发区配水主干管线长约为3.5千米;金牌港经济开发区接管点-马袅湾旅游度假区主干管线长约为4.94千米;滨海净水厂-博厚镇配水主干管线长约为6.7千米。(5)排泥水处理站(6)电气及仪表、自控工程具体施工范围以施工图范围为准。1.2.2.2 工程投资本项目近期建设静态总投资为119751.9万元，建设期利息4960.5万元，动态总投资为124712.4万元。其中建安工程费94231.3万元，工程建设其他费11011.14万元，征地及补偿费、征地工作经费5739.92万元，基本预备费8484.38万元，铺底流动资金285.13万元。。
注：本项目分 项目本身 ; 共1个标段，每个投标单位能报1个标段。
2.3、计划工期(服务期)： 720日历天。特许经营期：30年，其中包含2年建设期。。
2.4、招标范围：招标人通过公开招标方式选定中标人，中标人负责成立项目公司，承担本项目工程的全部投融资、建设、运营及移交等工作。政府方与项目公司签署特许经营协议，承担本项目的建设、运营、维护、向区域内用水户提供供水服务等工作。特许经营期限为30年(含工程建设期2年)，中标人享有特许经营协议约定的经营收益。在特许经营期满后，中标人将项目公司股份及其全部设施完好无偿移交给政府方或政府方委托机构。第一步 组建项目公司临高县政府授权临高县项目管理中心通过公开招标方式选择社会资本，由社会资本全资成立项目公司。第二步 特许经营临高县政府授权临高县项目管理中心与项目公司签署《特许经营协议》，授予项目公司特许经营权。项目公司在特许期内负责原水取水工程、原水输水工程、滨海水厂工程、清水配水工程的投融资和建设。运营期间，项目公司负责原水取水工程、原水输水工程(含临城水厂支线)、滨海水厂工程、清水配水工程的运营、维护和更新。后续由政府和社会资本谈定后，另行确定临城水厂及其扩建工程的设施的运营方。本项目所需的资金由项目公司的自有资金和金融机构贷款的方式解决。项目公司在特许期内拥有向政府指定供水区域内用户收取自来水费和获得政府可行性缺口补贴的权利。第三步 期满移交项目公司在特许经营期结束后将正常运行情况下的所有项目设施所有权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给临高县政府或其指定机构。。
3. 投标人资格要求
3.1、
3.1.1 社会资本应具备以下条件(1)主体要求：依法成立并有效存续的独立法人(中方控股)或由依法成立并有效存续的独立法人实体组成的联合体(联合体内的成员数量不得超过2名，若联合体内有外资，外资出资在联合体内所占股份比例不得大于或等于50%)(提供主体要求承诺函(2)业绩经验：独立法人(联合体)在中国大陆地区至少有1个单厂日供水能力不低于5万m3/d的城镇供水项目投资建设或运营经验以及总供水规模不低于10万m3/d的城镇供水项目投资建设或运营经验。以联合体形式参加的，联合体中至少有一个成员满足以上业绩经验条件。社会资本或其控股(含相对控股)的下属公司业绩都可以作为社会资本业绩。(提供项目合同或协议复印件或项目所在地政府主管部门开具的加盖主管部门公章的业绩证明原件作为证明材料)(3)财务实力：独立法人(联合体)具有良好的财务状况和投融资能力，2016年经有资质机构审计的净资产在5亿元人民币(或等值外币)以上。(如以联合体形式参与，则每一成员的净资产情况乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足以上的净资产要求)。(提供2016年度经审计的企业财务报表复印件并加盖公章，联合体投标时联合体各方均需提供2016年度经审计的企业财务报表复印件并加盖公章。计算净资产时以2016年度经审计的企业财务报表数据为准)(4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明原件);提供检察院出具的关于企业和法定代表人无行贿记录的查询证明材料(须提供原件核查，待资格预审结束后退还)。(以上资料如联合体投标的联合体各方均要提供)
3.1.2 本项目接受联合体的形式参与投标。联合体参与应满足下列要求
(1)由多个单位(不得超过两家)法人组成一个联合体，须提供有效的联合体协议书，以一个参与人的身份共同参与，联合体协议书中应当明确牵头人和各方在未来项目公司中所占股本或权益比例;
(2)由联合体牵头方之法定代表人或委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务;
(3)联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独参与，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中参与;
(4)组成联合体申请的各方在报名后不得再变更其组织形式及成员构成;
(5)联合体文件以及中标时签订的合同，对联合体各方的效力遵照相关法律法规执行。
3.1.3 参与投标的单位须为已通过本项目资格预审的投标人。
3.1.4投标申请人须在申请文件中附上其住所地或本项目业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函复印件(告知函中有注明复印件无效的则须附原件)。对于未提供无行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，其响应文件无效。若为联合体，则联合体各方均须提供。
3.2、本次招标
项目本身： 接受 联合体投标;
3.3、能严格遵守监理管理的相关规定。
4. 招标文件的获取
4.1、 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2017-12-05 08:30:00 至2017-12-12 17:30:00(法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同)，在 http://218.77.183.48/htms购买招标文件。
项目本身：招标文件每套售价500.0元( 含 图纸，售后不退 ); 投标保证金的金额：10000000元。
4.2、投标人提问截止时间：2017-12-12 17:30:00 时。
5. 投标文件和保证金的递交
5.1、 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2017-12-25 08:30:00，地点(地址)为: 海南省公共资源交易服务中心201 室(http://218.77.183.48/htms) 。
5.2、保证金到账截止日期： 2017-12-25 08:30:00(北京时间)， 投标保证金的形式：网上支付， 保函方式支付， 支付地址为：http://218.77.183.48/htms。
5.3、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 其他
1、必须在海南省公共资源交易服务中心企业信息管理系统(http://218.77.183.48)中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的招标文件;
2、电子标(标书后缀名.GZBS)：必须使用最新版本的电子投标工具(在http://218.77.183.48/site下载投标工具)制作电子版的投标文件;
非电子标(标书后缀名不是.GZBS)：必须使用电子签章工具(在http://218.77.183.48/site下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩);
3、投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书——(电子标：投标书为GTBS格式;非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式);
4、开标的时候必须携带加密锁(公司CA锁)和光盘、U盘拷贝的投标书。
7. 联系方式
招标人：临高县项目管理中心招标代理机构：陕西博锐特项目管理有限公司
地址：临高县地址：海南省海口市龙华区海秀中路82号雅庄花园AB栋A501
邮编：邮编：
联系人：庄主任联系人：汪宁
电话：18876093291电话：13307646167(0898-68950185)
传真：传真：
