1.采购条件
本采购项目辉县市黑臭水体整治与河道综合整治建设PPP项目(二次)已由相关部门批准实施，项目授权主体为辉县市人民政府，项目实施机构为辉县市建设局(以下简称采购人),招标代理机构为河南金泰招标代理有限公司。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.项目概况及采购内容
2.1项目名称：辉县市黑臭水体整治与河道综合整治建设PPP项目(二次)。
2.2项目编号：辉交建2017DZB040-1号。
2.3采购方式：公开招标。
2.4项目概况：本项目建设内容包括内河综合整治工程、中水回用活水补给工程两部分。重点对百泉河、文昌河、东一支渠、玉带河(截污水、纳污工程)，现状河道进行整治，保护好自然水体，计划治理河道长度18公里。
2.5采购内容：社会资本方。
3.采购需求
3.1项目全生命周期：本项目拟定政府与社会资本合作期17年，含建设期2年，运营期15年。
3.2投资估算：本项目拟定项目总投资67824.79万元，由项目公司通过市场融资54259万元，约占总投资的80%;项目资本金13565.79万元，约占总投资的20%，其中，政府方出资678.29万元，持有项目公司5%的股权，社会资本方出资12887.50万元，持有项目公司95%的股权。
3.3项目规模：本项目主要建设内容包括内河综合整治工程、中水回用活水补给工程两部分。具体建设内容如下(以施工图纸为准)：
(1)百泉河：源头至规划调蓄湖，长7011m，百泉河A-A断面长5011米，河口宽24米，百泉河B-B断面长2000米，河口宽32米，绿化带控制宽度100米，一侧50米。本次河道整治断面确定为梯形断面，考虑部门景观效果和增加河道的调蓄容量，河道适当加宽，边坡选取1:3，河底宽取6-8米。河道两岸采用生态驳岸，沿河道、水边大量载种植物，亲水平台多采用架空步道横向联系，减少生态驳岸阻断。与市区市政道路交汇处局部地段拟扩展人工湿地型街头绿地，按规划河道面积为拟不超过276亩;沿河绿化沿河道布置，每侧宽度不超过绿化带控制宽度50米，拟不超过1051亩。
(2)文昌河：南水北调干渠至胡桥南路，长5712m，河口宽24米，绿化带控制宽度50米，一侧25米。本次河道整治断面确定为梯形断面，考虑部门景观效果和增加河道的调蓄容量，河道适当加宽，边坡选取1:3，河底宽取6米。河道两岸采用生态驳岸，沿河道、水边大量载种植物，亲水平台多采用架空步道横向联系，减少生态驳岸阻断。与市区市政道路交汇处局部地段拟扩展人工湿地型街头绿地。按规划河道面积为拟不超过205亩; 沿河绿化沿河道布置，宽度不超过绿化带控制宽度50米，拟不超过428亩。
(3)东一支渠、玉带河截污水、纳污工程：东一支渠约5.3公里，玉带河约1公里。初步计划截污水、纳污工程，沿原河渠铺设污水管网，与沿线市政道路污水管网连接进行截污水、纳污治理。拟建管径1500污水管网6.3公里及相应配套支管。
(4)中水回用活水补给工程：现胡桥污水处理厂远期污水处理能力远期为10万吨每天。中水用于一般景观生态用水应符合《再生水回用于景观水体的水质标准》，中水设备、加压泵站胡桥污水处理厂已建设完毕，拟中水处理约5万吨每天，建设再生水输水干管,管径500MM-800MM(再生水厂-百泉湖沿百泉河铺设6.7公里，百泉湖-文昌河沿道路铺设3.5公里)，拟管网中途再建一加压泵站。
3.4项目地点：辉县市。
3.5运作模式：本项目采用建设—运营—移交(BOT)运作模式。
3.6回报机制：政府付费
3.7其他采购需求：无。
4.申请人资格要求
4.1主体资格
(1)申请人须是在中国大陆境内依法成立的企业法人或其他组织，注册资本金不低于6亿元人民币。具有独立承担民事责任的能力，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
(2)具有健全的财务制度，且2016年度无亏损，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目,需提供2016年度财务审计报告。
4.2信誉要求
(1)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，须提供2017年3月以来连续三个月的缴税证明和缴纳社会保障金的缴纳证明;
(2)行贿犯罪档案查询，企业与个人均无行贿犯罪记录，需提供由检察机关(申请人注册地或项目所在地)出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。查询内容：包含企业法人和法定代表人;
(3)信用查询：“信用中国”、“中国政府采购网”等查询结果不为“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。
4.3财务要求
2016年末经审计总资产不低于人民币50亿元，净资产不低于人民币10亿元，资产负债率不高(不含)于80%(以2016年度财务审计报告为准)。
4.4资质要求
申请人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
4.5业绩要求
2014年1月1日以来具有2个以上(含2个)投资或建设合同金额6亿元及以上的市政公用工程或水环境治理或环境整治工程PPP项目业绩(以中标通知书或签约PPP协议或合同为准)。
4.6投融资能力
具备本项目要求的融资能力。申请人具有银行或其它金融机构出具的不低于人民币5亿元的可用授信额度或者针对本项目出具的不低于人民币5亿元的贷款或融资意向书。
4.7本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
(1)以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。
(2)联合体各方在其承担的工作范围内应当符合采购人对申请人的相应资格条件要求。联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级。
(3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
(4)联合体牵头人必须是联合体主投资方，且在项目公司控股，牵头人的法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过2家，应体现融资、建设、运营优势。
(5)通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
(6)联合体成员资格要求：联合体各成员均应满足第4.1-4.2的资格要求，第4.3-4.6资格要求联合体成员中的某一成员满足即可。
5.资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6.政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;
(2)为在中国境外使用而进行采购的;
(3)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
7.资格预审报名
7.1投标人必须申请注册加入《新乡市公共资源交易平台主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动(具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面《交易主体信息库入库须知》)。
7.2 投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。(非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经辉县市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式。)潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网(网址http://www.xxggzy.cn)点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名(详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》)。
7.3 资格预审报名时间： 2017 年 12 月 14 日8:30至 2017 年 12 月 20 日18:00止(北京时间，下同)。
8. 资格预审文件的获取
8.1 资格预审文件的获取方法：资格预审文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载资格预审文件(详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》)。
8.2 资格预审文件获取时间： 2017 年 12 月 14 日8:30至 2017 年 12 月 20日18:00。
8.3 资格预审文件售价：0元/份。
9.资格预审申请文件的提交
9.1提交资格预审申请文件的截止时间为：2018年 01 月 05 日9时00分(北京时间)。
9.2提交资格预审申请文件的地点为：辉县市公共资源交易管理中心第 一 开标室。
9.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
10..联系方式
采购人：辉县市建设局
地 址：辉县市学院路
联系人：郎万坡
电 话：18237300188
采购代理机构：河南金泰招标代理有限公司
地 址：郑州市经七路15号中亨大厦七层
联系人：张峻尘
电 话：15690877902
