一、招标条件
本采购项目南阳市高铁片区起步区综合管廊PPP项目社会资本方采购已由相关部门批准按照政府与社会资本合作模式(PPP)实施，项目授权主体为南阳市宛城区人民政府，项目实施机构为南阳市宛城区住房和城乡建设规划局(以下简称“采购人”)。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容
1、项目名称：南阳市高铁片区起步区幸福大道、迎宾路、团结路综合管廊工程PPP项目(二次)
2、采购方式:竞争性磋商
3、采购编号：WJZC[2018]JC021
4、项目概况：
(1)本项目拟采取PPP合作方式，通过竞争性磋商的方式选择投资人。实施机构阳市宛城区住房和城乡建设规划局与项目公司签订PPP合同，项目公司全程负责本项目的投融资、建设、运营和维护、期满移交，项目公司按PPP项目合同约定履行相应义务并享有收回投资、获得合理收益等权利。待经营期届满后，无偿移交给南阳市宛城区政府，并保证在移交时项目设备、设施等处于完好及正常运行状态。 (2)拟建项目南阳高铁片区起步区综合管廊沿幸福大道、迎宾路和团结路3条主干路布置，均为2舱形式。本次综合管廊总长3049m，其中幸福大道综合管廊长度：770m，尺寸为：B*H=7.5*3.9m，入廊管线为：10kv12孔电力、DN400给水管、21孔通信、2根DN700热力管、DN500再生水管;迎宾路综合管廊长度：1339m，尺寸为：B*H=7.2*3.9m，入廊管线为：10kv9孔电力、DN400给水管、14孔通信、DN500热力管、DN400再生水管;团结路综合管廊长度：940m，尺寸为：B*H=7.2*3.9m，入廊管线为：10kv9孔电力、DN400给水管、14孔通信、DN500热力管、DN400再生水管。
5、主要建设内容：
根据《南阳市高铁片区起步区幸福大道、迎宾路、团结路综合管廊工程可行性研究报告》及其批复文件(宛区发改〔2017〕90号)，本项目建设内容包括南阳高铁片区起步区幸福大道、迎宾路、团结路综合管廊(总长为3049m)及其附属工程(包括消防系统、排水系统、通风系统、供电及照明系统、监控、火灾监控报警系统标识系统)。
6.采购内容：社会资本方资格预审
三、采购需求
1、投资估算：15262.29万元(含建设期利息和流动资金,支付时项目总投资以竣工后财政最终审计结果为准)。
2、项目规模：拟建项目包括幸福大道地下综合管廊长0.77公里，迎宾路地下综合管廊长1.339公里，团结路地下综合管廊长0.94公里。
3、项目地点：河南省南阳市宛城区茶庵乡境内
4、运作模式：拟釆用PPP模式中BOT方式，合作期限为15年(包括建设期2年、运营期13年)。
四、申请人的资格条件
1、主体要求：
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件;
(2)在中国境内依法注册并有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外商投资企业，符合条件的金融机构及建筑类企业等;
(3)本级政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为本项目的申请人。但是按照国办发 (2015)42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目;
(4)本项目不接受联合体投标。
2、资格要求：
(1)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;申请人需提供网站查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效(执行财库[2016]125号文);
(2)项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪记录查询结果告知函(含企业法人、以报名日期之后开具为准)
(3)申请人须提供参加政府采购活动自2015年1月1日至资格预审公告发布之日，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
3.财务能力：
(1)申请人净资产不低于2.5亿元人民币(以经审计的2016年财务报表为准)。近三年度(2014年至2016年)财务状况良好，无亏损(以近三年经审计的财务报告为准)
(2)申请人应具有较好的融资能力，须提供银行出具的在有效期内不低于人民币5亿元的授信额度或企业发债许可(以授信合同或银行出具的相关纪要文件或其他相关文件为准)。
4、业绩 ：
2014年1月1日以来承担过的至少1份合同金额在1.2亿元及以上的投资类或建设类政府公用设施项目类似业绩(提供项目中标通知书或合同协议书;时间以合同签订时间为准，类似业绩包括PPP、BOT、TOT、ROT、EPC、施工总承包等模式)。
五、资格预审方法
资格审查方法：有限数量制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标，本项目限定参与竞争的合格申请人的数量为3-5家，不超过5家。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节;合格社会资本申请人不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
六、资格预审文件的获取
6.1报名时间：2018年2月23日至2018年2月28日(法定节假日，法定公休日除外〕，每日上午8：30时至12：00时，下午15：00时至17：30时(北京时间，下同)
6.2投标单位报名方法：本项目只接受宛城区公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过宛城区公共资源交易网首页(网址：www.wcggzy.com)左侧“会员登录”入口进入交易系统进行网上报名(详见《宛城区公共资源交易平台会员报名手册》);潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”(潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责，“会员注册”详见《宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册》)。
6.3资格预审文件的获取时间及缴纳资格预审文件费用的时间：2018年2月23日至2018年2月28日(法定节假日，法定公休日除外〕，每日上午8：30时至12：00时，下午15：00时至17：30时(北京时间，下同)。
6.4资格预审文件获取方法：潜在投标人获取招标文件须按以下步骤进行。
6.4.1资格预审文件费用：潜在投标人缴纳招标文件费用需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户汇入的标书费，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段号(妥善保管转账票据，开评标后到代理公司换取正规发票)。
账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心
开户行：中国银行南阳中州路支行
缴纳账号：2611 2650 1923
文件费用1000元/份
6.4.2潜在投标人缴费成功后，登录会员平台进行标书费绑定(详见《宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册》)。
6.4.3潜在投标人标书费绑定成功后，登录会员平台自行下载招标文件(详见《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》)。
若潜在投标人未按此操作，由此造成无法下载招标文件的，后果由潜在投标人自行负责。潜在投标人缴纳标书费用后，要及时进行标书费绑定并下载文件，若自身原因错过绑定及文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责(此投标无效)(详见《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》)。
备注：《宛城区公共资源交易平台会员报名操作手册》《宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册》《宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册》及《宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册》在“宛城区公共资源交易网”首页左侧操作指南查看。
七.投标文件的递交及开标时间及地点
1.投标文件递交的截止时间及开标时间为：2018年3月16日14:30分;
2.投标文件递交的地点及开标地点为：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅(独山大道中段656号);
3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构不予受理。
八、.项目联系方式
采购人：南阳市宛城区住房和城乡建设规划局
地 址：南阳市独山大道398号
联系人：张老师
联系方式：18625655550
采购代理机构：河南正霖招标代理有限公司
地 址：郑州市高新技术开发区翠竹街1号企业总部基地7号楼2层
联系人：何老师
联系方式：18638165391
