丰县欢口镇新型中心镇污水、管网等PPP建设项目已具备招标条件，招标人为欢口镇人民政府，现委托达华工程管理(集团)有限公司就其所需的丰县欢口镇新型中心镇污水、管网等PPP建设项目进行公开招标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本方投标。
一、采购项目名称及编号
项目名称：丰县欢口镇新型中心镇污水、管网等PPP建设项目
采购编号：丰采公(2018)DHGC(X)002
二、采购项目简要说明
1、项目地点：本项目位于欢口镇。欢口镇位于江苏省徐州市丰县东北部，地处两省三县交界地带，距县城22千米。
2、项目总投资：
本项目的建设投资估算为152242万元，建设期利息6860.50万元，总投资合计约为159102.50万元。
资金来源于两个部分：
一是项目资本金31820.50万元，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)，本项目的资本金比例最低为20%，确定本项目资本金占项目总投资额的20%。
二是融资部分，共计127282.00万元，占项目总投资额的80%，由项目公司融资解决。
3、主要建设内容：
本项目包含公共基础设施建设和公共服务设施建设。根据《欢口镇总体规划(2013-2030年)》，主要建设内容详见表1-1。以下建设内容均为暂定面积，具体建筑形态及面积以最终经政府相关职能部门审批通过确定的设计方案确定。
表1-1项目主要建设内容一览表
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项目序号 |
项目类型 |
实施年度 |
项目名称 |
拟开竣工时间 |
具体实施内容 |
计划总投资（万元） |
项目目前进展情况 | |
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开工 |
竣工 | |||||||
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1 |
生态环境 |
2018 |
水环境建设工程 |
2018.3 |
2019.7 |
新建 1 座日处理 5000 吨的工业污水处理厂，扩建 1 座日处理 8000 吨的生活污水处理厂，同时配套建设污水收集系统。 |
9000 |
前期准备 |
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2 |
生态环境 |
2018 |
镇区绿化工程 |
2018.3 |
2019.6 |
小游园建设、新增和改造道路绿化 25 万平方米及老镇区绿化。 |
8000 |
正在设计方案 |
|
3 |
生态环境 |
2018 |
水体改造工程 |
2018.3 |
2019.12 |
改造主要河道、沟道、次级沟道，河道（沟道）清淤、护坡等附属工程及桥涵建设、景观打造工程。 |
8000 |
正在设计方案 |
|
4 |
公共服务 |
2018 |
老镇区改造亮化 |
2018.3 |
2019.6 |
镇区立面改造、雨污管网新建及硬化绿化、路面铺设、景观色彩规划、新增居民巷道太阳能灯安装、旧路灯更新 |
12000 |
在做设计方案 |
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5 |
公用服务 |
2017 |
环卫设施建设 |
2017.8 |
2018.12 |
每平方公里新建生态公厕 3 座和旧公厕改造。 |
600 |
前期准备工作 |
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6 |
公共服务 |
2017 |
机械制造园标准厂房建设 |
2017.7 |
2018.6 |
新建标准厂房 30 万平米，配套建设供电、供水管网、通讯、消防、道路等基础设施。 |
29000 |
部分厂房已招标 |
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7 |
公共服务 |
2018 |
机械制造园基础设施与平台建设 |
2018.10 |
2019.6 |
研发中心综合楼、道路等基础设施建设 |
6200 |
部分项目已开工建设 |
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8 |
公共服务 |
2018 |
邻里中心 |
2018.10 |
2019.12 |
新建办公楼、食堂、公租房、超市、储藏室、车库等邻里中心基础设施 |
6000 |
前期准备 |
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9 |
公共服务 |
2018 |
医养结合养老院 |
2018.4 |
2019.10 |
养老、医疗一体化养老院 |
4700 |
规划论证 |
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10 |
公共服务 |
2018 |
市民综合服务中心项目 |
2018.10 |
2019.10 |
新建一体化便民综合服务中心及综合性文体中心，新建综合文化站、展览馆、博物馆、图书馆、书画院、培训中心等 |
9500 |
正在征地 |
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11 |
公共服务 |
2019 |
农贸市场改造 |
2019.3 |
2019.12 |
包括新建雨污管网、摊位、场棚、地面改造等进行改造 |
800 |
规划论证 |
|
12 |
土地整理项目 |
2018 |
镇区拆迁安置工程 |
2018.6 |
2019.6 |
土地整理 500 亩，分步骤实施欢口、高庙、常庄、董庄、司堂、徐楼、燕庄安置工程，安置小区规模以实为准 |
20000 |
常庄四组已开工建设 |
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13 |
公共服务 |
2018 |
酒店建设项目 |
2018.3 |
2019.12 |
新建占地 30 亩、 118 个房间、 80 个停车位、建筑面积 5000 ㎡的三星级宾馆 |
3000 |
规划论证 |
|
14 |
公共服务 |
2017 |
祥龙景观大道 |
2017.10 |
2018.6 |
祥龙路南北段新建北环路至纬一路 3360 米，宽 24 米柏油路面，路东侧打造滨水绿地景观，中段 1240 米提档升级，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 2017 年实施南段长 1300 米宽 24 米柏油路面（投资 3300 万元）。 |
7860 |
正在做设计方案 |
|
15 |
市政基础设施 |
2017 |
欢润路 |
2017.4 |
2019.11 |
新建凤凰路至丰鱼辅路长 1200 米宽 24 米柏油路面，拆迁、清障、房屋补偿，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 2017 年实施中段长 400 米宽 30 米柏油路面（投资 850 万元） |
2400 |
在建 |
|
16 |
市政基础设施 |
2018 |
纬二路 |
2018.3 |
2018.12 |
新建东环路至丰鱼辅路长 2600 米，宽 16 米柏油路面，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 |
3200 |
已征地 |
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17 |
市政基础设施 |
2018 |
欢朱路 |
2018.4 |
2019.6 |
丰鱼旧路至丰鱼辅路新建长 840 米宽 24 米柏油路面，丰鱼旧路至东环路 1900 米路段提档升级，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 |
1800 |
做前期准备 |
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18 |
市政基础设施 |
2018 |
丰鱼辅路 |
2018.4 |
2018.12 |
新建北环路至纬一路长 4800 米 , 宽 24 米柏油路面，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 |
7900 |
做前期准备 |
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19 |
市政基础设施 |
2018 |
永安路 |
2018.7 |
2018.12 |
新建凤凰路至祥龙路长 500 米 , 宽 24 米柏油路面，拆迁、清障、房屋补偿，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。新建丰鱼旧路至经一路长 600 米，宽 24 米柏油路面，拆迁、清障、房屋补偿，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 |
2220 |
已开工建设 |
|
20 |
市政基础设施 |
2018 |
青年路 |
2018.3 |
2018.12 |
改扩建丰鱼旧路至东环路长 1860 米宽 16 米柏油路面，拆迁、清障、房屋补偿，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。新建丰鱼旧路至丰鱼辅路长 600 米 , 宽 16 米柏油路面，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。改造丰鱼辅路至复新河段 3000 米包含两侧住宅。立面改造、道路两侧绿化等 |
3950 |
正在设计方案 |
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21 |
市政基础设施 |
2019 |
经二路 |
2019.3 |
2019.12 |
新建北环路至纬一路长 4000 米，宽 24 米柏油路面，配套雨污管网、人行道、绿化、亮化等附属设施。 |
6112 |
规划论证 |
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合计 |
152242 |
|||||||
目前政府已开展部分道路、标准厂房及公厕改造工作。此部分投资在项目公司成立时，由政府审计机构审计确定具体数额，并将该费用计入项目前期费用、纳入项目总投资，由项目公司将该费用支付给政府方，并对该设施继续建设并运营。
表1-2 政府已建成设施一览表
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序号 |
名称 |
已投入估值（万元） |
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1 |
祥龙路 |
2300 |
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2 |
欢润路 |
850 |
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3 |
纬二路 |
1500 |
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4 |
公厕新建和改造 |
600 |
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5 |
工业园标准厂房、道路 |
8800 |
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合计 |
14050 |
4、建设期
本项目的建设目标参照徐州市委办公室、市政府办公室《关于印发徐州市中心镇(小城市)创建试点工作实施方案的通知》(徐委办〔2017〕18号)中“小城市”的标准建设。
项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目建设期拟定为2年，自PPP项目合同生效之日起。目前已完成的工作详见表1-2。
5、合作范围
本项目将通过政府采购方式选择社会资本，县政府授权的政府出资代表丰县欢口城市建设投资有限公司已先行设立丰县荣盛市政工程有限公司作为本项目的法人单位，由中选社会资本按照招标文件约定及根据法律规定直接对丰县荣盛市政工程有限公司进行增资，并办理工商注册登记(变更)。完成增资及工商登记变更后的丰县荣盛市政工程有限公司作为本项目的项目公司。
本项目的注册资本设定为1亿元人民币，社会资本方出资9900万元，持有项目公司99%的股权;政府方出资100万元，持有项目公司1%的股权。
注册资本金到位时间：中标社会资本方须在PPP项目合同签订后1个月内到位。如社会资本方逾期，每逾期一天，应向政府方支付以未到位的注册资本金为基数，每日1%的违约金，逾期超过60日的政府方有权终止本合同。
项目资本金31820.50万元，注册资本金与项目资本金之间的差额部分由项目公司两个股东，即政府方出资代表和中选社会资本按股权比例出资，其中股东双方的出资须在项目公司注册完成2个月内(延展期不超过1个月)，项目资本金全部到位，否则视为自动放弃中标权利。已签署的合同无效，如已进场则无条件退场。
(1)本项目的建设期2年，运营期13年，合作期包含建设期和运营期。
(2)项目公司负责本项目的投融资、建设与运营管理，政府在正式运营日后依据考核标准进行付费;合作期满后，本项目所有资产无偿移交至政府或指定机构，或在同等条件下优先委托项目公司继续运营。
6、项目回报机制
根据本项目特点，采用“可行性缺口补助”的方式实现收益回报。
三、供应商资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，凡通过资格审查的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未报名或未通过资格审查的供应商参与竞争。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：通过资格预审的供应商请于2018年4月10日后在网上自行下载，下载地址：徐州政府采购网。投标人如不及时下载，后果自负。
有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注本网站发布的信息更正公告。
提出答疑澄清的截止时间：2018年4月 16 日17:00前，在此时间之后提出的所有答疑澄清，将不被接受。
五、投标文件接收信息
投标文件接收开始时间：2018年 5月 3 日9:00
投标文件接收截止时间：2018年 5月 3 日9:30
投标文件接收地点：徐州市建国西路财富广场B座7楼
投标文件接收人： 韩川
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的投标文件，其投标将被拒绝，作无效投标处理。
六、开标有关信息
开标时间：2018年 5月3 日上午9:30整;
开标地点：同投标文件接收地点。
七、本次采购联系事项
采购人：欢口镇人民政府
地 址：丰县欢口镇政府院内
联系人：李明
联系电话：13852011606
采购代理机构：达华工程管理(集团)有限公司
地 址：南京市玄武区高楼门62号
联系人：韩川
联系电话：025-83170871 18262303689
八、投标文件制作份数要求：
第一分册、第二分册的纸质投标文件一式 5 份，正本 1 份，副本 4 份，电子存储介质形式投标文件 2 份(全部投标文件未加密电子版)。
开标一览表需单独提供一份(纸质)。
投标所需原件按招标文件要求携带。
九、本次投标保证金
参加本项目投标需按要求提交投标保证金，投标保证金金额： 壹佰万元整(RMB10，000,00.00) ;投标保证金应当从投标人单位基本账户以电汇或网银的形式提交，且须在投标截止时间前到达本招标文件指定的账户。投标人请在开标时提交汇款凭证的复印件以及详细的开户银行名称及账号，以便保证金的及时退还。逾期未缴纳或未足额缴纳投标保证金的投标人，投标无效。(联合体投标的，须以联合体牵头人名义)
户名：达华工程管理(集团)有限公司江苏分公司
开户行：南京银行城北支行
账 号：01280120210024949
