根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对东山县城乡污水收集系统工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：东山县城乡污水收集系统工程PPP项目
项目编号：FJTP-00091818010356
项目联系方式：
项目联系人：张先生
项目联系电话：0591-28366616
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：东山县城乡规划建设局
地址：西埔镇白石街泽园路341号
联系方式：林先生0596-5883511
代理机构联系方式：
代理机构：福建省招标采购集团有限公司(福建省招标股份有限公司)
代理机构联系人：张先生、郑先生0591-28366616、28366709
代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：52000.0 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间：2018年04月17日 09:00 至 2018年04月23日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：详见资格预审公告
获取资格预审文件的方式：详见资格预审公告
二、投标人的资格要求:
详见资格预审公告
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见资格预审公告
四、审查标准、方法：
详见资格预审公告
五、资格审查日期：2018-05-08
资格预审申请文件递交截止时间：2018年05月08日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：详见资格预审公告
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
资格预审公告
(招标编号：FJTP-00091818010356)
1.招标说明
根据东山县人民政府文件东政综[2017]75号文件精神，东山县人民政府决定采用PPP模式(即政府和社会资本合作模式)建设东山县城乡污水收集系统工程。东山县人民文件东政综[2018]44号文件精神，原则同意东山县城乡污水收集系统工程PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，东山县城乡规划建设局为本项目合同的实施机构、招标人及合同签约主体，福建省招标采购集团有限公司(福建省招标股份有限公司)为本项目含招标代理机构，对本项目的社会资本进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。
2.项目概况
2.1项目名称：东山县城乡污水收集系统工程PPP项目(以下简称“本项目”或“项目”)。
2.2项目建设内容及规模：
本项目规划范围为漳州东山主岛，包括西埔镇、铜陵镇、康美镇、樟塘镇、前楼镇、杏陈镇、陈城镇7个镇，规划范围内包含海洋科技生物园和光伏及玻璃新材料产业园两个园区。本项目包括16 座污水提升泵站和133km配套污水收集管道。
2.3项目总投资：本项目可研批复投资额为5.85亿元，其中纳入PPP项目范围的投资额约为5.2亿元，工程费用约为4.1亿元，项目投资额以政府审核的金额为准。
2.4合作期限：本项目的合作期设定为20年，项目整体建设期为3年，项目整体建设期结合后进入运营期，运营期17年。
2.5投资回报机制：可用性服务费+绩效付费。
2.6资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得。
股权融资：根据国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发[2015]51号)中“其它项目的最低资本金比例为20%”的规定，结合金融机构对项目资本金的要求，设定中标社会资本提供本项目经批准概算总额的20%项目资本金，暂约10400万元。
(2)债务融资：债务融资占本项目估算总额的80%，暂约41600万元。社会资本应采取多种渠道合法筹集本项目资本金以外的建设资金。如果社会资本无法按照实施机构批准的建设进度完成债务融资，社会资本将作为连带责任人或担保人负责提供资金汇至本项目资金专户。
2.8招标内容及范围：
招标内容为东山县城乡污水收集系统工程PPP项目的社会资本招标。
招标范围为本项目投资融、工程建设、运营维护;工程范围和运营维护范围以本项目各类合同、设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
无论社会资本是否具备相应资质，本项目的施工单位均需由中标社会资本通过公开招标方式选择。
3. 申请人资格要求
3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。
3.2 投标申请人基本资格条件：
(1)投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件;
(2)投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照;
(3)若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;
(4)投标申请人应承诺：
除自有资金外的资金由社会资本负责筹措，社会资本通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设使用，社会资本不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划及时足额到位，若自有资金外的建设资金未及时足额到位，则由社会资本注入;
(5)根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[2014]7号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或复印件。有效期内的告知函复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效;
(6)根据《在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》【法[2016]285号】的通知，投标申请人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列为失信被执行人;
(7)本项目不接受联合体投标。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。
5.申请报名和文件获取
凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2018年4月17日至2018年4月23日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分(北京时间，下同)，携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座616室)报名，资格预审文件免费提供。
(1)投资申请原件(格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章);
(2)投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件(授权委托书格式详见附件二;如法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书);
(3)投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件(加盖单位公章);
(4)企业法人营业执照副本复印件(加盖单位公章)。
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间：2018年5月8日09时00分，递交地点为福建省招标采购集团有限公司开标室(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼)，递交方式为当面递交。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.投标保证金的提交
7.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币200万元，资格预审阶段投标保证金为人民币100万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。
7.2 资格预审阶段投标保证金提交的方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。
7.3 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金FJTP-00091818010356]。
7.4 保证金账户：
开户名：福建省招标股份有限公司
开户行：兴业银行股份有限公司福州西门支行
帐 号：118080100100112815
8.联系方式
8.1 招 标 人：东山县城乡规划建设局
地 址：西埔镇白石街泽园路341号
联系人：林先生
电 话：0596-5883511
传 真：0596-5883517
8.2 招标代理机构：福建省招标采购集团有限公司(福建省招标股份有限公司)
地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)
联系人：张先生、郑先生
电 话：0591-28366616、28366709
传 真：0591-87525237
8.3 监督部门：东山县财政局
地 址：西埔镇白石街泽园路343号
联系人：刘先生
电 话：0596-5836399
传 真：0596-5836910
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：详见资格预审公告
是否允许联合体： 否
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
详见资格预审公告
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见资格预审公告
