一、招标条件
本招标项目凤台县2018年度农村饮水安全巩固提升工程已由凤发改农经【2018】107号批准建设，项目出资比例为中央及地方配套，项目法人为凤台县农村饮水安全工程建设办公室，招标人为凤台县农村饮水安全工程建设办公室，招标代理机构为安徽中城项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目闸阀、水表、水龙头采购标进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1本次招标项目的建设地点：凤台县
2.2项目概况：本次项目采取管网延伸、供水入户的形式计划解决大兴镇、关店乡、丁集镇、凤凰镇4个乡镇居民安全饮水问题，项目投资约100万。
2.3招标范围：采购清单、招标文件(含答疑)所含的全部内容。
2.4质量要求：合格
2.5标段划分：一个标段，凤台县2018年度农村饮水安全巩固提升工程闸阀、水表、水龙头采购标。
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：
1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人资质要求：(1)具有独立法人资格(有经工商部门核定的相应设备经营范围)的闸阀生产厂家或代理商;(2)具有有效的营业执照;(3)制造计量器具许可证(水表)、《中华人民共和国特种设备制造许可证-(压力管道)》(闸阀);(4)良好的财务状况，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的履约能力。(5)业绩要求：近5年有 1个以上(含)设备供货类似业绩。(6)信誉要求：近3年来无欺诈行为以及重大的产品质量安全事故;信誉良好。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
四、招标文件的获取
4.1报名时间：2018年4月23日至2018年5月20日17点30分止。
4.2报名方式：网上报名。投标人自行从网上下载，投标人自报名成功后，及时关注淮南市公共资源交易服务网;因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。
注：本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人在开标现场提交用信封密封的非加密刻录光盘的投标文件，开标现场投标人须携带CA锁在现场对投标文件进行解密，投标人可在非加密投标文件光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上。未能成功解密的投标人，允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，凤台县公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：
(一)数字证书到期后重新续期;
(二)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
4. 3招标文件领取：网上下载，公告发布媒介：淮南市公共资源交易服务网。
4.4招标文件及资料费用：600元/标段，售后不退。
4.5投标截止时间：2018年5月21日15时00分(北京时间)。
4.6开标地点：凤台县公共资源交易中心三楼开标大厅(凤台县住建委3楼)。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及地点具体在招标文件中载明。
5.2 逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织勘察现场，不召开投标预备会。
七、联系方式
招标人：凤台县农村饮水安全工程建设办公室 招标代理机构：安徽中城项目管理咨询有限公司
地 址：安徽省凤台县 地 址：合肥市包河区宏强大厦12楼
项目负责人：王 强 项目负责人：韦薇
电话/传真：0554-8611365 电话/传真：0551-64678021
联系人：孔清泉 詹雪舰 联系人： 余汪新
八、保证金账户(选择一家银行进行缴费)：
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银行类别 |
户名 |
账号 |
开户银行 |
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凤台建设银行 |
凤台县公共资源交易监督管理局 |
34001636008053009074- 0710 |
中国建设银行股份有限公司凤台支行 |
电子招投标相关要求
电子招投标相关要求
一、实名登记
(一)本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续;
(二)已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
(三)投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期;
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
(一)投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：4008503200
(二)制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件(答疑文件)，按要求制作投标文件。
(三)投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选;投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
(四)经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。
五、投标
(一)电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
(二)为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份(投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件)，电子光盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交。
(三)投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
(四)投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
(一)开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
(二)开标程序
1、宣布开标纪律;
2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名;
3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况;
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件;
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标;
6、当众唱标;
7、抽取下浮率(如有)
8、开标结束。
(三)开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。
1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的;
2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施(投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标);
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标;
4、经检查数字证书无效的投标文件;
5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的;
6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。
七、评标
(一)招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
(二)投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
(三)投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。
(四)项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开的;
2、投标文件中携带病毒并造成后果的;
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的;
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
(一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的;
(二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的;
(三)网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的;
(四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;
(五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的;
(六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
