、招标条件
本采购项目武陟县第三污水处理厂PPP项目已由武陟县人民政府批准实施，项目授权主体为武陟县人民政府，被授权项目实施机构为武陟县住房和城乡建设局。项目已具备招标采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容
1、项目名称：武陟县第三污水处理厂PPP项目
2、采购编号：武政招标采购【2018】091号
交易编号：武交工GKZB2018-053号
3、招标方式：公开招标
4、项目地点及主要建设内容：建设地点位于武陟县大司马村北(原新洛路东侧)，主要建设内容包括粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、改良式氧化沟、二沉池、污泥泵房、深度提升泵池、高效沉淀池、转筒式精密滤池、污泥浓缩池、储泥池及调理池和污泥深度脱水机房、变配电所、综合楼等，厂区外敷设污水管道约10公里。
5、采购内容：社会资本方。
三、采购需求
1、项目合作期：本项目合作期21年6个月，其中建设期18个月，运营期20年。
2、项目投资：本项目总投资估算12661.27万元，其中静态总投资12139.84万元，工程费用 10441.03万元，工程建设其他费用1345.22万元，预备费 353.59万元;本项目资本金为3034.96万元，政府方出资代表出资303.50万元(占10%股权)，中标社会资本方出资2731.46万元(占90%股权)。
3、运作模式：本项目采用建设—运营—移交(BOT)的PPP模式运作。
4、项目回报机制：本项目回报机制为政府付费。
5、其他采购需求：无。
四、申请人资格要求
1、基本要求
申请人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
2、申请人须符合国办发【2015】42号文件规定;
3、申请人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书，且具有有效的安全生产许可证;
4、申请人具有建设和运营日处理污水2万吨及以上的污水处理厂项目业绩不少于2个(提供项目业绩的合同协议书，协议书不能明确建设和运营规模的，需提供业主方或政府方相关部门出具的运营情况证明)
5、拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格(不含临时)，且具有有效的安全生产考核合格证，项目经理无在建工程。
6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人(仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司)，拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)】。
7、企业信誉：
①、申请人应具有合法的法律地位，在近三年内没有严重违法、违约或失信行为。
②、申请人及其法定代表人、法定代表人委托代理人、项目经理均无行贿犯罪记录。
8、其它要求
(1)申请人的单位负责人或法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的资格预审申请，若出现上述情况，最先报名者为有效申请人。
(2)本项目接受联合体申请，联合体申请人应满足下列要求：
1)以联合体参加的，提交联合体协议，注明牵头人及联合体成员单位拟承担的工作和责任，承诺一旦中标联合体牵头单位应对本项目承担全部责任，联合体其他成员承担连带责任;
2)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目资格预审;
3)联合体牵头人必须是融资单位，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可，联合体成员不得超过2家;
4)联合体所有成员均须满足“四、申请人资格要求”第1、2、6、7项规定，“四、申请人资格要求”第3、4、5项规定由联合体任意一方成员满足均可;
5)通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
注：以联合体投标的，报名时只以牵头人(融资单位)进行网上报名和下载文件即可。
五、资格预审方法
1、本项目资格预审采用合格制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标。项目有3家(含)以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展采购工作;项目通过资格预审的申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审内容后重新组织资格预审。
2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
3、本次招标不接受未参加资格预审的申请单位参与投标。
六、政府采购政策
1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;
(二)为在中国境外使用而进行采购的;
(三)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
2、如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：执行政府采购政策规定;
七、资格预审文件的获取
1、报名及获取资格预审文件时间：2018年12月6日至2018年12月13日
2、报名办法：登录武陟县公共资源交易中心网，详见《武陟县公共资源交易中心关于建立交易会员库的公告》。
3、资格预审文件的获取：登陆《武陟县公共资源交易中心网》网上下载。
八、资格预审申请文件的提交
1、提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2018 年 12 月28日 09 时 30 分，
2、提交资格预审申请文件的地点为：武陟县公共资源交易中心开标二厅。
3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、 项目资料目录
1、物有所值评价报告及财政部门意见。
2、财政承受能力论证报告及财政部门意见。
3、项目正式实施方案及政府审核意见。
4、可行性研究报告及发改委批复文件。
5、其它相关审批文件。
十一、联系方式
采购人：武陟县住房和城乡建设局
地 址：武陟县和平路118号
联系人：陶先生
电 话：0391-7292760
代理机构：河南金利达工程管理有限公司
地 址：郑州市农业路政七街省汇中心A座2709室
联系人：李先生、周先生
电 话：0391-7289831
