广东建设工程监理有限公司于2018年12月3日在广东省政府采购网上提交的南雄市整县推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目(项目编号：440282-201808-387002-0012)招标公告，因投标人提出疑问的原因，对相关问题作如下解答：
一、 关于招标文件中财务方案需对各子项目分别测算的要求存在疑问。
招标文件(第68页)中财务方案中要求“供应商需对各子项目分别测算”。本项目为整县推进村镇污水处理基础设施项目，报价也是按照整县打包的方式进行评分。采用各子项分别测算的结果与整体打包测算表征的结果一样;如按照招标文件要求，各子项分别测算，需测算表格56套(8+18+13+17=56)，财务方案测算表格需392张(56×7=392)，约400多页，鉴于投标时间紧，并且属于重复工作。建议采用整体打包测算为准。
答：招标文件中“各子项目”对应招标文件项目实施内容中的3项建设内容和3项存量项目。
二、 招标文件中未明确存量项目是否需进行财务测算。
请明确存量项目是否需进行财务测算。因为本项目存量项目情况，包括工艺、运营年限、运营情况、设施情况等均未注明，因此无法预估项目经营成本;同时，相关评标标准为评价项目运营利润率，因此，建议存量项目不进行财务分析测算。
答：招标文件中3.2.9.2存量项目最高限价中，表3-5《界址镇等12个镇污水处理厂和市区污水处理厂及配套管网正常年份运营维护费最高限价一览表》备注第3限价值为2571.08万元/年;其余按招标文件执行。
三、 投标文件正本所有页面加盖社会资本方公章。
招标文件第86页19.2.1，“投标文件正本所有页面加盖社会资本方公章……”。请明确投标文件是否只需逐页盖章，不需要逐页签字。建议只需联合体牵头方逐页盖章即可。
答：招标文件中已明确说明，按招标文件执行。
四、 招标文件(第34页)技术评审表中关于设计方案中选择两条自然村进行编制的疑问。
招标文件“第3章用户需求书”中3.1.2.1项目建设内容为822个农村污水处理设施及配套管网;但技术评审表第4条农村污水处理设施方案仅第5小点“设计方案”中提到“结合实际选择两条自然村进行编制”，请进一步明确设计方案中按两条自然村进行编制。请进一步明确技术评审表(第34页)第4条农村污水处理设施方案按两条自然村进行评分。建议明确技术评审表(第34页)第4条第5小点农村污水处理设施方案按两条自然村进行评分。
答：按招标文件执行。
五、 根据现有的招标时间，招标文件3.2.4中新建的5个镇污水处理厂要求在12月31日前动工难以实现。
招标文件3.2.4新建的5个镇污水处理厂要求在12月31日前动工。按照目前的招投标时间(开标时间为12月24日)应该是不可能实现的。建议按实施机构发出的开工令为准。
答：按招标文件执行。
六、 关于农污的磷的要求指标较之镇污水厂更严格。
用户需求书中(招标文件第11页)3.1.4.1出水水质排放标准中农污的磷的要求指标较之镇污水厂更严格。是否属于笔误?建议农污的磷的要求指标按广东省地方标准为准。
答：按招标文件执行。
七、 招标文件第19页表3-6共有17个镇(街)，第45页表2共有15个镇(街)前后表述不一致。
招标文件第19页表3-6共有17个镇(街)，第45页表2共有15个镇(街)，请问以哪个为准?建议前后描述统一。
答：以表3-6为准。
八、 招标文件(第32页)商务评分表中资金实力关于存款账户为基本存款账户的疑问。
招标文件第32页“注：存款额度证明材料以银行提供基本存款账户的流水证明的原件”。基本账户为企业办理小额日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户，不会存放大量存款，该评分条款限制为基本账户不能完全体现投标的人资金实力。建议修改为“注：存款额度证明材料以银行提供的存款账户的流水证明的原件”。
答：以招标文件为准。
九、 招标文件(第14页)3.2.4建设进度工期不合理。
招标文件第14页新建5个镇的污水厂和822个农村污水处理设施及配套管网需在2019年12月31前完成竣工验收。本项目新建5个镇的污水厂和822个农村污水处理设施及配套管网，工程量较大，根据以往的工程经验，只有工1年的工期不符合实际，建议修改。建议根据本项目的合作期限及工程实际情况修改新建5个镇的污水厂和822个农村污水处理设施及配套管网的竣工验收时间。
答：以招标文件为准。
十、 招标文件(第10页)3.1.3项目总投资中乌迳镇等3个镇污水收集管网工程投资估算总金额与各子项相加不致一致。
招标文件(第10页)3.1.3项目总投资中乌迳镇等3个镇污水收集管网工程投资估算为2992.43万元与其第一、二、三、四、五部分费用合计2993.43万元不一致。子项相加与合计数据不一致，需明确以合计为准还是子项为准。建议修改乌迳镇等3个镇污水收集管网工程子项的投资估金额，以确保子项估算累加与总投估算金额一致。
答：以工程投资估算2992.43万元为准。
十一、 联系事项
(一) 采购代理机构：广东建设工程监理有限公司
地址：广州市荔湾区流花路73号3楼
联系人：陈工
联系电话：020-36234265 邮箱：gz86669169@163.com
传真：020-86669469 邮编：510010
(二) 采购单位：南雄市住房和城乡规划建设局
地址：南雄市新城沿江东路143号
联系人：钟先生
联系电话：0751-3822748
(三) 采购监督机构：南雄市财政局
地址：南雄市雄中路323号
(四)咨询服务机构：广东省建筑设计研究院
联系人：周工
电话：020-86677683
联系地址：广州市流花路97号
广东建设工程监理有限公司
2018年12月14日
