(1).采购条件
本项目昆明经济技术开发区宝象河流域排水收集系统改造政府和社会资本合作(PPP)项目已完成政府和社会资本合作(以下简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由昆明经济技术开发区以昆经开【2018】68号批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。
采购人昆明经济技术开发区滇池管理(水务)局是经昆明经济技术开发区管理委员会授权的项目实施机构，采购代理机构为福建省闽咨造价咨询有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请潜在投标人和已通过本项目资格预审的投标人参加投标。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作(PPP)项目的市场主体。
(2).项目概况与采购范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：该项目位于昆明经济技术开发区
2.1.2 建设规模及建设内容：根据本项目可研报告，该项目工程建设内容主要包括宝象河流域沿线建设、铜牛寺水库片区建设、世行干管-云大西路泵站片区建设，包含管道、调蓄池、泵站、监控中心的建设，其中主要设备为进口设备。(1)宝象河流域沿线新建管道17563m，管径d800～d2000，新建15000m3调蓄池一座和18000立方米调蓄池一座;(2)铜牛寺水库片区新建管道4149m，管径d600～d1200，新建10000m3调蓄池一座;(3)世行干管-云大西路泵站片区新建管道3195m，管径d600～d1200，新建泵站一座，设计规模1.5万m3/h，水泵2用1备。重力管道采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管及钢筋混凝土顶管，压力管道采用无缝钢管;监控中心 1 座(600 平方米);(4)监控中心设备 1 项;水污染源在线监测系统 1 项;河道水质在线监测系统 1 项;黑臭水在线监测系统 1 项;长距离激光夜视高清网络视频监控系统 1 项;光缆敷设 1 项;河道流量在线监测 1 项。
2.1.3 运营内容：本项目主要运营内容为截污干管、调蓄池、泵站、监控中心、绿化面积的日常管理、维护，包括配套建设的构筑物、设备、停车区域、道路等。
2.1.4 项目前期工作：本项目立项申请、可行性研究报告已取得相关批复;项目的其他前期工作由项目公司完成或协助完成。
2.1.5 项目投资估算：本项目可行性研究报告投资估算为72494.12万元。
2.2 采购范围
2.2.1 本次采购范围是对昆明经济技术开发区宝象河流域排水收集系统改造政府和社会资本合作(PPP)项目的社会资本主体进行采购。
2.2.2 本项目社会资本主体的采购采用PPP+EPC的方式，中标后的社会资本方不得以项目公司或其他任何机构组织为采购人再次采购工程设计方和工程总承包方。
2.3 资格预审及第一次采购情况
本项目[编号JKMJK2018090133(YS)]采取公开招标方式，已于2018年11月19日至2018年11月26日在相关网站发布资格预审公告，2018年12月11日在昆明市公共资源交易中心14号评标厅进行资格评审，经评审小组评审共有3家单位通过资格审查，资格预审结果在相关网站进行了公示，公示期满后，向通过资格预审的3家申请人发出了采购邀请书(资格预审通过通知书)，3家申请人均确认参加投标，于2018年12月29日通过相关网站向3家申请人发出本项目的采购文件。
2019年1月22日截止投标文件递交截止时间，到现场递交投标文件的投标人不足三家，不满足开标条件，故本次采购项目流标。
(3).投标人资格要求
3.1 已经通过本项目政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购资格预审，且投标人承诺仍能满足资格预审条件的单位。
3.2 本次采购接受未参加资格预审的投标人参加投标。本次采购投标人应具备的资格条件如下：
3.2.1 法人资格：投标人需满足以下两点
1、投标人应具备《财政部关于政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金[2014]156号)的规定，即投标人(社会资本)是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包含民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目;此条款联合体各成员均须满足。
2、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，即：具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。此条款联合体各成员均须满足，港澳台及外资企业除外。
3.2.2 资质要求：投标人需同时具备建设行政主管部门颁发的以下资质：
1)工程设计：工程设计综合类甲级或市政行业工程设计甲级或市政行业工程设计(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级或市政行业(给水工程或排水工程)工程设计专业甲级资质;
2)工程施工：市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。
备注：以上资质联合体任意方满足即可，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.2.3 财务状况：投标人近三年财务状况良好(均为盈利)，2017年底资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。提供2015年-2017年经具有法定资格的中介机构审计的财务报告(包括资产负债表、现金流量表、利润表)。此条款联合体牵头人须满足。
3.2.4 投融资能力：投标人具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于1.65亿元，联合体牵头人满足融资能力不低于30亿元。此条款联合体牵头人须满足。
3.2.5 信誉要求：
1)投标人不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信人。提供网站投标人上述各部分展开的截图。此条款联合体各成员均须满足，港澳台及外资企业除外。
2)投标人不得在“中国裁判文书”网上有“行贿犯罪”记录。提供网站投标人展开的截图。此条款联合体各成员均须满足，港澳台及外资企业除外。
3.2.6 业绩要求：近年(2015年至今)投标人至少承担过3个类似项目(类似项目：指投资金额在7亿元及以上的市政工程或流域治理或水环境治理类的投融资或施工项目)。此条款联合体任意方满足即可，联合体各成员业绩可以累加。
3.2.7 拟任项目负责人(此条款联合体任意方满足即可)：
1)拟任工程设计负责人：具备注册公用设备工程师(给水排水)执业资格;
2)拟任工程施工项目经理：具备一级注册建造师(市政公用工程)执业资格。
3.2.8 省外企业：执行《云南省住房和城乡建设厅关于进出省建筑企业管理方式改革的通知》。此条款联合体各成员中的勘察、设计、施工企业须满足。
3.2.9 本项目采购接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
1)联合体所有成员数量不得超过5家;
2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则，相关投标均视为无效。
3.2.10 投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均视为无效。
3.3 采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，投标人应予以配合。
2.采购文件的获取：
2.1 凡有意参加投标者，请于 2019-01-30 15:45 至 2019-02-11 23:59 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统(网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书(USBKEY)在网上获取电子采购文件及其它采购资料;未办理企业数字证书(USBKEY)的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书(USBKEY)，并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。
2.2 采购人不提供邮购采购文件服务。
3.投标文件的递交：
3.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2019-02-28 09:30。
3.2网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点 昆明市公共资源交易中心(锦绣大街1号昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼3楼)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件(光盘)，视为撤回投标文件，采购人不予受理。
4. 联系方式：
采购人：昆明经济技术开发区滇池管理(水务)局
办公地址：昆明经济技术开发区春漫大道16号
联 系 人：许坤林
联系电话：0871- 68510895
采购代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司
办公地址：昆明市海埂路新都昌商业广场A栋(迦南温泉酒店)27楼
联 系 人：周工
联系电话：0871- 64581136 传真：0871-64581136
