南京如神高科投资咨询有限公司受兴化市住房和城乡建设局的委托，就其实施的江苏省兴化市长江引水工程进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格申请人参与投标。
一、采购项目名称及编号
项目名称：江苏省兴化市长江引水工程
招标编号：XHZC2018598
二、采购项目简要说明
1、项目地点
本项目新建长江引水管道建设自泰州三水厂3#取水泵站起，途经泰州市高港区、海陵区、姜堰区进入兴化市境内，增压泵站位于兴化市。
存量子项为兴化市全市范围内居民及企业所需制水、供水、售水及收费为一体的全市居民企业饮用水一体化委托运营项目，实现在兴化全市所有用水户抄表到户的模式。
兴化，江苏省泰州市代管县级市，江苏省历史文化名城，位于江苏中部、长江三角洲北翼，地处长江淮河之间，苏北里下河腹地，东邻大丰、东台，南接姜堰、江都，西与高邮、宝应接壤，北与盐都隔河相望。
兴化是著名的“鱼米之乡”，首批国家旅游示范区，国家生态示范区，国家卫生城市，全国百强县，全国环保模范城市，世界四大花海之一的“千岛菜花”闻名遐迩。同时兴化也是苏中地区重要的工贸型城市，里下河地区富有水乡特色的生态旅游城市，国家级生态示范区。兴化市下辖34个乡镇、1个省级经济开发区，总面积为2393.35Km2，户籍总人口达到156万，2017年常住人口总数约125.56万人。
2、项目规模
本项目主要内容包含两大部分：
2.1 新建子项部分
本项目新建部分包含输水总管约62公里，直径2200毫米;输水干管约162公里，管径从800至1600毫米不等;新建增压泵站2座。具体建设内容以经有权部门批准的本项目施工图为准，本项目采购时参考建设内容明细见表1：
表 1 本项目新建部分建设内容参考表
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项目 |
名称 |
规格 |
数量 | |
|
一 |
输水总管工程 |
输水总管 |
DN2200 |
62km |
|
二 |
输水干管工程 |
输水管道 |
DN800 ～1600 |
162km |
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三 |
增压泵站工程 |
兴化水厂增压泵站 |
43 万m 3 /d ，征地面积 54.5 亩 |
1 座 |
|
兴化一水厂增压泵站 |
8 万m 3 /d ，征地面积 32.06 亩 |
1 座 | ||
以上数据来源：《泰州市发展改革委关于批准兴化市长江引水工程可行性研究报告的函》(泰发改函〔2018〕111号)
2.2 存量子项部分
兴化市范围内的所有保留制水厂(包含兴化水厂、兴化一水厂、兴化二水厂、兴东水厂、缸顾水厂以及戴南水厂)及保留制水厂至所有用水户进水表表端的供水管网(含附属设施设备)，同时包括兴化市水暖材料经营部五个法人主体全部纳入委托运营范围，在兴化全市形成所有用水户抄表到户的模式。
3、采购方式
公开招标。
4、采购需求
拟自通过本项目资格预审的申请人中采购一名社会资本，与经兴化市人民政府指定的兴化市城市投资建设有限公司共同出资组建PPP项目公司，负责本项目投融资、建设、运营、移交。详见第四部分内容。
5、政府和社会资本合作模式
5.1 运作方式
综合考虑本项目特征、项目可行性、政府财政承受能力、政府及社会资本意向、社会资本投资回报等相关内容，本项目采用BOT+O&M模式，即新建子项采用BOT(Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交)模式，存量子项采用O&M(Operations&Maintenance，委托&运营)模式进行运作。
5.2 合作范围
包括本项目的投融资、建设、运营、移交等。
5.3 合同期限
本项目PPP合作年限为30年，其中建设期2年。
5.4 项目回报机制
本项目存在预处理天然水销售收入及委托运营管理收入，但项目使用者付费部分不足以覆盖本项目的建设和运营投入及合理回报，故本项目采用可行性缺口补助的回报机制。
三、社会资本资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的申请人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的社会资本参与投标。
四、招标文件提供信息
1、招标文件发售时间
自 2019 年 2 月 15 日至 2019 年 2 月 22 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 09 时至 11 时，下午 13 时至 17 时(以北京时间为准)。
2、 招标文件获取地点
自本项目招标公告发布之日起，在本采购文件约定的招标文件发售时间内，各投标人可在南京市雨花台区软件大道168号润和创智中心D座1楼南京如神高科投资咨询有限公司购买本项目招标文件。
本项目支持网上报名，报名人需将报名所需材料扫描成PDF格式文件，发送至采购代理邮箱13584014697@126.com(原件邮寄至采购代理处：南京市雨花台区软件大道168号润和创智中心D座1楼南京如神高科投资咨询有限公司)。并电话确认报名材料收到情况。采购代理在收到报名材料后，以PDF格式将本项目采购文件、PPP项目合同、公司章程、股东协议、委托运营管理合同电子版发予该邮箱，并以该电子版文件为准。如需纸质版采购文件及PPP项目合同的社会资本，请于递交投标文件时，向采购代理机构索取。
4、招标文件购买主体
通过本项目资格预审的申请人，方可报名并购买本项目招标文件及其相应附件。购买主体可由联合体中的任意成员出具授权文件，授权该成员之员工作为授权委托人，该授权委托人可为仅仅为购买本次招标文件而单独委托。其购买后，即被认定该联合体报名成功。
5、购买招标文件所需资料
购买本项目招标文件须携带以下材料：
(1)联合体成员任意一方营业执照副本复印件加盖其公章;
(2)联合体成员任意一方法定代表人证明文件原件加盖其公章;
(3)联合体成员任意一方法定代表授权委托书原件加盖其公章;
(4)授权委托人身份证复印件加盖授权方公章，原件备查。
上述文件均应为同一方成员发出并盖章之文件。
6、 投标文件接收信息
投标文件接收时间：2019年3月15日上午9时00分至10时00分
投标文件递交截止时间：2019年3月15日上午10时00分
投标文件接收地点：泰州市公共资源交易中心开标5室 (江苏省泰州市海陵区海陵南路306号)
投标文件接收人：陆先生、荆先生
六、开标有关信息
开标时间：2019年3月15日上午10时00分
开标地点：泰州市公共资源交易中心开标5室 (江苏省泰州市海陵区海陵南路306号)
七、本次采购联系事项
采购人：兴化市住房和城乡建设局
采购人地址：兴化市长安南路88号
采购人代表：陆先生 联系电话：13815911930
邮箱：1559586241@QQ.com
采购代理：南京如神高科投资咨询有限公司
地址：南京市雨花台区软件大道168号润和创智中心D座1楼
采购代理联系人：荆先生 联系电话：13584014697，025-52897998
八、投标文件制作份数要求
正本份数：1份，副本份数：7份，并提供一套电子文件，包含报价部分(含成本分析等)、商务部分评分索引表(包含自评分情况)及技术部分(包含所有方案及预案内容)。其中报价部分的成本分析需为带公式可编辑EXCEL文件，商务及技术部分需为WORD可编辑文档，不得为单独图片格式或PDF格式，不得加密或设定权限。电子文件需用U盘及光盘报送，U盘及光盘上贴纸标明投标人牵头方公司名称(当光盘与U盘中电子文件表述或内容不一致时，以光盘为准。当电子版文件与纸质版文件不一致时，以纸质版为准。当正本与副本纸质版文件不一致，以正本为准)。商务部分中其他资料(合同、业绩、资信等内容)不需提供电子文件。
九、本项目投标保证金
投标人(如为联合体，则由牵头方)须在投标截止时间前，从本单位基本账户(如牵头方为外资主体，则从其自有账户)缴纳人民币壹仟伍佰万元整(15,000,000.00)的投标保证金。
投标人将投标保证金汇出后，汇款单据相关证明文件原件带至开标现场并随投标文件一起提交，未按时足额缴纳保证金的，该投标文件不予接收。投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款时间的误差风险。
若确认参与本项目招标，请尽快将投标保证金在投标截止时间前汇入指定账户，并确保采购人已收到该笔保证金，以免因投标保证金未能在投标文件递交截止时间前到账而影响贵单位参加投标活动。
保证金缴纳账户名：兴化市政务服务中心
银行账号：321281 470120 10000 99458
开户银行：江苏兴化农村商业银行营业部
缴纳方式：电汇
十、其他
1、澄清答疑问题接收
1.1 2019年2月25日12时前，各投标人将需要解答的问题电子版(word可编辑文档与牵头人盖章PDF格式扫描件各一份)以电子邮件形式递交给采购方，接收邮箱：1559586241@QQ.com;13584014697@126.com(需同时发送至上述两个邮箱)。
1.2 超过2019年2月25日12时提交的需解答问题电子版，将不予解答。
1.3 没有提供牵头人盖章PDF格式扫描件电子版的疑问，不予解答。
1.4 牵头人盖章需解答问题纸质版原件，须在投标人提交电子版后，递送或邮寄至采购人处。
1.5 上述需解答问题电子版及纸质版，以牵头人盖章PDF格式扫描件为准。
2、现场考察
2.1 投标人在认真研究招标文件中的有关资料和附件后可自行对项目场地进行考察。
2.2 投标人自行验证在招标文件中由采购人提供的信息和材料，并承担因此发生的一切费用和责任。
2.3 为便于投标人全面了解本项目的情况，采购人可提供与本次采购有关的文件和资料提供社会资本按程序查看。
3、采购答疑会
3.1 本次招标不组织采购答疑会。
3.2 本项目需澄清或更正的内容，将以澄清或更正公告的形式在“泰州市公共资源交易平台-兴化站”、“江苏政府采购网”和“江苏省招标投标公共服务平台”公布。
3.3 上述澄清或更正公告公布即视为已送达各申请人。
4、招标公告期限
本项目招标公告自发布之日起至2019年2月22日止。
