谷德中交咨询(广州)有限公司 受 阳江市城市管理和综合执法局 的委托，对其 城北污水处理厂扩容提标工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：阳江市人民政府
二、项目实施机构：阳江市城市管理和综合执法局
三、PPP项目编号：441700-201902-4417010037-0017
四、PPP项目名称：城北污水处理厂扩容提标工程PPP项目
五、PPP项目采购需求
1、 项目地点：广东省阳江市。
2、项目概况：根据《阳江市城市总体规划(2016～2030)》，项目选址设在阳江市江城区城北污水处理厂区内。项目总规划用地23377m2，一期用地面积13147 m2，二期用地面积10230m2;拟建场址现已作土方回填处理，土地较为平整一致，其中一期已属建成区。
阳江市城北污水处理厂一期工程处理规模为1 万m3/d，已建成并投入使用，根据《阳江市城市总体规划》(2016～2030)及水量预测，确定二期工程设计规模为3万m3/d。根据政策要求，新建、改建、扩建污水处理厂出水标准执行广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A 标准中较严值。因此，城北污水处理厂扩容提标工程项目的建设内容包括一期提标工程1万m3/d，二期扩容工程3万m3/d。具体详见第四章“项目建设概况”内容。
3、招标范围及合作模式：本项目招标范围为城北污水处理厂扩容提标工程PPP项目，采用“BOT”(建设、运营、移交)的政府与社会资本合作模式运作，由社会资本全面负责项目的投资筹资、建设及运营维护工作。即：政府授权的实施机构通过招标等竞争性方式择优选择社会资本，中标社会资本全资成立项目公司，并负有连带经济责任，项目公司在合作期内负责项目的投资筹资、建设、运营等，合作期届满，项目公司将项目无偿移交政府或其指单位。在运营期内，项目公司主要依靠使用者付费和可行性缺口补助来平衡项目建设运营成本及合理收益。
4、PPP项目范围内总投资：根据项目可行性研究报告，城北污水处理厂工程静态总投资约为7,500万元(不含建设期利息)，其中：一期提标工程总投资约1,000万元，工程费用900.33万元，其他建设费用99.67万元;二期扩容工程总投资约6,500万元，工程费用6,001.66万元，其他建设费用498.88万元。最终以按PPP项目合同约定的并经财政部门审核的实际投资额认定原则所确定的金额为准。
5、合作期限：项目合作期限为24年，其中建设期为1年，运维期为23年。以PPP项目合同签订生效之日起算，至项目通过竣工验收之日止，为该项目的建设期，因征地拆迁原因导致建设期延长的，顺延建设期。
6、项目资本金比例：资本金占项目总投资的20%。
7、资本金出资比例：社会资本占100%。
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
(一)对社会资本的资格要求
1、独立申请人(或联合体各方)应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的条件 (提供书面声明函)。
2、独立申请人(或联合体各方)在中国境内依法注册的企业，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态(提供有效的企业营业执照复印件)。
3、独立申请人(或联合体各方)已建立现代企业财务制度，2017年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计(提供2017年度的财务报告复印件;申请人为2018年1月1日以后成立的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件)。
4、独立申请人(或联合体主办方)的资产负债率不得高于70%。(以2017年财务审计报告为准;申请人为2018年1月1日以后成立的，以近期的月或季度财务状况报告为准)
5、独立申请人(或联合体施工方)具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证(提供资质证书复印件)。
6、独立申请人(或联合体主办方，含其子公司或控股子公司)2010年1月1日至今具有正在运行的单个污水处理量不低于1万m3/d(含1万m3/d)的污水处理厂运营业绩(提供合同复印件，时间以合同签订为准)。
7、独立申请人(或联合体各方)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，未被建设行政主管部门取消其项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场(提供书面声明函)。
8、独立申请人(或联合体各方)未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(以资格预审公告之日起至提交资格预审申请文件截止之日期间，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的查询结果为准;处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录)。
9、根据广东省财政厅《关于印发<广东省PPP项目库审核规程>的通知》相关规定，“本级政府所属融资平台公司及其他国有控股企业(上市公司除外)”不能参与本项目的资格预审申请。(注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足此要求)(提供书面声明函)。
10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标(联合体内各成员之间不受本条限制，但联合体中的任何一个成员与其他独立投标人或其他联合体投标人的成员之间均不得存在上述关联关系)，否则其投标均无效 (提供书面声明函) 。
11、联合体成员总数不超过2家(含2家)，并以出资方比例较大的一方为主办方;联合体组成应在报名时明确并在资格预审文件中提交《联合体协议书(或意向书)》以明确联合体各成员方在中标后投资中所占股份比例(合计股比为100%，任意一方的参股比例不得为0%)以及工作分工;参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标(提供联合体协议)。
注：除非另有规定和说明，本资格预审公告(含资格预审文件)中的“申请人”一词亦指联合体各方。
(二)资格预审方式
1、本次资格预审采用合格制。
2、由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，满足以上资格条件要求的申请人即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节;提交资格预审申请文件的申请人或合格社会资本不足三家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够三家的，可以依法变更采购方式。
3、采购人将只向通过资格预审的合格社会资本发出投标邀请书，获得投标邀请书的合格社会资本方可参与本项目的投标。
(三)报名登记及领取资格预审文件
1、申请人在报名登记时须提交以下资料：
(1)企业法定代表人证明书(原件)、报名登记及购买资格预审文件代表的授权委托书(原件)及其身份证复印件加盖公章(原件核对)(联合体申请的由主办方提供);
(2)独立申请人(或联合体各方)企业营业执照副本复印件加盖公章;
(3)符合资格条件要求的业绩证明文件、企业资质证书及安全生产许可证副本复印件加盖公章;
(4)联合体协议书原件(如有)。
注：采购代理机构对申请人提交的报名资料核对不代表对其资格的确认，申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。
2、符合条件的申请人应当在2019年4月8日至2019年4月12日期间上午9：00时—12：00时，下午14：00时—17：00时(办公时间内，法定节假日除外)到谷德中交咨询(广州)有限公司(地址：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室)报名登记及领取资格预审文件，不接受邮寄获取方式。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
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八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日)： 2019年 04月 04日09时11分 至 2019年 04月 30日10时00分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室 。
十、本公告期限(5个工作日)自 2019 年 04 月 04 日 至 2019 年 04 月 11 日 止。
十一、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构)：陈柳华联系电话：020-85262454-814
采购项目联系人(采购人)：林良明 联系电话：0662-3410122
(二)采购代理机构 ：谷德中交咨询(广州)有限公司 地址：广州市天河区黄埔大道路159号7F房
联系人：陈柳华联系电话：020-85262454
传真：020-85262454邮编：510620
(三)采购人：阳江市城市管理和综合执法局地址：阳江市江城区马南垌桔子北路23号
联系人：谭仕青联系电话：0662-3414271
传真：0662-3410810邮编：529500
(四)财政部门：阳江市财政局政府采购管理办公室 地址：阳江市石湾北路225号财政大楼二楼
联系人：陈锦鸿 联系电话：0662-3410877
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