1、招标条件
本招标项目贵州脱贫攻坚城乡供水巩固提升工程威宁自治县项目实施方案已由威府复【2019】15号、威发改行审(2018)352号、威财函[2019]13号 批准实施。招标人为威宁彝族回族苗族自治县水务局，代表政府与项目公司签订PPP项目合同，授权威宁彝族回族苗族自治县农业产业发展投资有限公司作为本项目的政府方出资代表，与中标社会资本方组建项目公司;招标代理机构为贵州桦建工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目贵州脱贫攻坚城乡供水巩固提升工程威宁自治县项目 采用公开招标的方式招募社会投资人作为项目股东，与威宁彝族回族苗族自治县农业产业发展投资有限公司共同组建项目公司。本项目公开招标，采用PPP模式。项目公司采用 DBFOT 模式 ，欢迎满足条件的社会投资人前来投标。
2、采购货物或服务情况:
(一)项目基本概况:
(1)项目建设内容：本工程设计供水范围是威宁县石门乡、东风镇、二塘镇、观风海镇、哈喇河镇、黑石镇、猴场镇、麻乍镇、中水镇、秀水镇、炉山镇、牛棚镇、斗古乡、陕桥、六桥、五里岗、迤那镇、黑土河、板底乡、草海镇、金钟镇、双龙镇、小海镇、新发乡、羊街镇、大街镇、龙街镇、兔街镇、雪山镇、盐仓镇和云贵镇、金斗镇、龙场镇和么站镇共计涉及34个乡镇供水区，226个 村，846个组，共计744930人的供水问题。
(2)项目服务内容：威宁县水务局通过项目采购，引入社会资本方，由社会资本方与政府方出资代表合资组建项目公司。在建设期内，项目公司负责建设满足产出标准的项目设施。在运营期内，项目公司负责供水工程的运营与维护、经营等。
(3)本项目建设总投资85031.11万元。项目资本金为总投资的20%即17006.22万元，由政府方出资代表与中标社会资本方按2：8的比例出资，剩余80%的资金缺口由项目公司以融资方式解决。
(4)合作期限：本项目合作期三十一(31)年，建设期一(1)年，运营期三十(30)年。
(5)采购需求：本项目拟采购社会资本与威宁彝族回族苗族自治县人民政府授权的政府出资方共同在威宁县设立项目公司，由项目公司负责本项目的设计、建设、运营及维护等，特许经营期限届满，将满足正常运营的设施、设备完好、无偿、无负债，一次性移交给威宁彝族回族苗族自治县人民政府指定机构。
(6)合作方式与采购范围：本项目采用DBFOT模式，具体为：
由项目实施机构采用公开竞争方式选择确定社会资本和政府授权出资代表在威宁县共同登记设立项目公司，威宁彝族回族苗族自治县人民政府将项目设计、建设、运营及维护等责任全部交给项目公司，由政府通过向项目公司支付可用性服务费的方式获得项目可用性(符合验收标准的公共资产)，支付运维绩效服务费的方式获得项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务(符合绩效要求的公共服务);除此之外，项目公司可获得水费等可收费项的经营权，向使用者直接收取使用者付费。威宁彝族回族苗族自治县财政局对项目绩效信息进行公开，政府和社会公众对项目进行监督;运营期到期后，项目公司将本项目全部资产无偿移交给政府指定机构。
(7)资格审查方法：本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织资格审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到3家或3家以上，方可进入本次招标活动下一环节;合格申请人不足3家的，由采购人调整招标方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。
(8)本次采购仅对社会资本进行采购。项目勘察设计、施工单位待社会资本采购完成后由项目公司再进行勘察设计、施工单位招标。
(二)采购数量:1批
(三)采购预算:85031.11万元
3、投标人资格要求
(一)参与本项目资格预审要求的申请人应具备以下要求：
①、在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、及台湾地区)注册，具有独立法人资格的企业,并提交有效的营业执照。
②、投标申请人符合《中华人民共和国政府招标法》第二十二条的供应商资格条件，并提交相应承诺书。
③、社会资本不包括本级政府所属融资平台公司及本级政府其他控股国有企业，并提交相应承诺书。
④、投标人具有良好的银行资信和投融资能力。
要求投标人出具的银行授信额度不低于1亿元人民币或者出具的贷款意向书不低于1亿元人民币或投标人2017年财务报表净资产不低于1亿元人民币。
⑤、投标人商业信誉良好。
a、提供参加招标前3年在经营活动中没有重大违法活动的书面声明。
b、提供未列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购重大违法失信行为记录名单的证明材料(提供购买招标文件至开标前任意一天的“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网( http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果截图或打印件。处罚期限届满的除外)。(二)本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。
4、获取资格预审申请文件信息:
(1)获取资格预审申请文件时间: 2019年 6 月 20 日 9 时 00 分至2019年 6 月 25 日 17 时 00 分;
(2)获取资格预审申请文件地点:【全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)贵州省公共资源交易中心(http://ggzy.guizhou.gov.cn)】;
(3)获取资格预审申请文件方式:【全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)贵州省公共资源交易中心(http://ggzy.guizhou.gov.cn)】网站上报名下载获取;
5、提交资格预审申请截止时间(北京时间):2019年 7 月 5 日 13 时 00 分(逾期递交的投标文件恕不接受)
6、审查时间(北京时间):2019年 7 月 5 日 13 时 00 分
7、审查地点:贵州省公共资源交易中心
8、采购人名称:威宁彝族回族苗族自治县水务局
联系地址: 威宁自治县草海镇人民南路22号
联系人：赵洲
联系电话: 18798315838
9、采购项目需要落实的政府采购政策:具体详见资格预审文件
10、PPP项目:是
是否联合体:否
是否限定社会资本数量: 否
是否采购本国货物和服务: 是
项目授权主体名称: 威宁彝族回族苗族自治县人民政府
技术引进和转让要求: 详见《资格预审文件》
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: 详见《资格预审文件》
11、采购代理机构全称: 贵州桦建工程造价咨询有限公司
联系地址: 贵阳市宝山南路蟠桃大厦22层A座
联系人：田小林
联系电话:0851-85602360
