2．项目概况1、基本情况：
项目名称：定安县城乡污水治理（黄竹、龙湖、龙门、翰林）PPP项目。
项目建设地点：定安县黄竹镇、龙湖镇、龙门镇、翰林镇等4个镇区及所辖农村区域，以及丁湖路旅游区域。
项目服务范围：黄竹镇、龙湖镇、龙门镇和翰林镇镇区及管辖的农村区域，以及丁湖路旅游区域的酒店、餐饮、娱乐、学校等服务设施及居民生活过程中排放的生活污水处理。
2、采购内容：
| 服务名称 | 数量 | 预算金额（元） | 采购方式 |
| 定安县城乡污水治理（黄竹、龙湖、龙门、翰林）PPP项目 | 1项 | 83435.53万元 | 公开招标 |
4、质量要求：符合国家现行有关规范标准合格。
5、采购需求：
项目内容：
定安县城乡污水治理（黄竹、龙湖、龙门、翰林）PPP项目共分为一期和二期两个建设项目。此次一期和二期建设项目作为一个标段同时招标。
5-1项目分期和包含的子项目列表
| 项目分期 | 项目范围 | 子项目 |
| 一期项目 | 黄竹、龙湖镇区和所辖农村区域 | 黄竹镇污水处理及配套管网工程 龙湖镇污水处理及配套管网工程 黄竹镇农村污水治理工程 龙湖镇农村污水治理工程 |
| 二期项目 | 龙门、翰林镇区和所辖农村区域 | 龙门镇污水处理配套管网工程 翰林镇污水处理及配套管网工程 龙门镇农村污水治理工程 翰林镇农村污水治理工程 |
（1）黄竹镇污水处理及配套管网工程：服务范围为黄竹镇镇区，建设污水处理厂一座，设计规模近期为700m³/d，远期为2500m³/d，配套污水管道总长27424m，其中出户管11838m，输送干管总长15586m，以及配套设备设施等工程。
（2）龙湖镇污水处理及配套管网工程：服务范围为龙湖镇镇区及丁湖路旅游区域，建设污水处理厂一座，设计规模近期为390m³/d，远期为2000m³/d，以及配套管网、设备、给排水等工程。
（3）黄竹镇农村污水治理工程：服务范围为黄竹镇所管辖的农村区域，污水处理规模 1419吨/天，主要建设内容包括污水管网总长 58.766km，接户管总长 52.04 km，化粪池 1718 座，提升泵站 3 座，一体化污水处理站 73 座，以及道路、绿化、电力等附属设施修复工程。
（4）龙湖镇农村污水治理工程：服务范围为龙湖镇所管辖的农村区域，污水处理规模 1919 吨/天，主要建设内容包括污水管网总长93.02km，接户管总长 94.22 km，化粪池 3136 座，一体化污水处理站 90 座，污水处理规模1919吨/天，以及道路、绿化、电力等附属设施修复工程。
2、二期建设项目：龙门镇和翰林镇城乡污水治理工程，近期污水处理设计规模3479m³/d，远期污水处理设计规模3979m³/d，包含四个子项目：
（1）龙门镇污水处理及配套管网工程：服务范围为龙门镇镇区，由于龙门镇污水处理厂已经建设完成，本项目中只建设污水主干管15008m，管径为DN200~DN300，其中DN300 污水管4302m，DN200 污水管10706m，管材采用PP 双壁波纹管。
（2）翰林镇污水处理及配套管网工程：服务范围为翰林镇镇区，建设污水处理厂一座，设计规模近期为350m³/d，远期为850m³/d，预留远期扩建用地。建设配套污水管网，DN400污水管管长为9072m，DN300污水管管长为3024m，DN200接户管管长6875m。
（3）龙门镇农村污水治理工程：服务范围为龙门镇所管辖的农村区域，污水处理规模 1419 吨/天，主要建设内容包括污水管网总长 103.409km，接户管总长 88.620 km，化粪池 3517 座，提升泵站 5 座，一体化污水处理站 111 座(含污水净化槽 14 座），以及道路、绿化、电力等附属设施修复工程。
（4）翰林镇农村污水治理工程：服务范围为翰林镇所管辖的农村区域，污水处理规模 1490 吨/天，主要建设内容包括污水管网总长 91.12 km，接户管总长 122.1km，化粪池 2885座，提升泵站 19 座，一体化污水处理站 66 座，一体化污水净化槽 19 座，以及道路、绿化、电力等附属设施修复工程。
项目总投资：
定安县城乡污水治理（黄竹、龙湖、龙门、翰林）PPP项目总投资估算为83435.53万元。考虑增值税调整后总投资估算为82150.72万元，其中：
根据可研批复，一期建设项目黄竹镇和龙湖镇城乡污水治理工程总投资41194.62万元，其中工程费用32116.91万元，工程建设其他费用5162.64万元（其中含征地拆迁费653.70万元），预备费用3060.12万元，铺底流动资金85.59万元，建设期贷款利息769.36万元。二期建设项目龙门镇和翰林镇污水治理工程总投资42240.91万元，其中工程费用33852.33万元，工程建设其他费用4473.27万元（其中含征地拆迁费472.03万元），预备费用3058.06万元，铺底流动资金84.66万元，建设期贷款利772.59万元。
运作方式：
因本项目一期建设项目全部为新建内容，二期建设项目中龙门镇污水处理厂由政府出资改造建设完成，在深入研究项目资料及充分借鉴国内成功案例后，本项目一期项目决定采用“BOT(建设—运营—移交)”的运作模式，二期项目决定采用“BOT(建设—运营—移交)+O&M(委托运营)”的运作模式。
项目融资方案
项目资本金为项目总投资的20%，由中标社会资本以自有资金出资成立项目公司，政府方不入股。剩余的80%项目资金由项目公司负责融资。
3．供应商资格要求1、参加本次公开招标的投标人为已经通过资格预审的社会资本，具体名单如下（排名不分先后）：
（1）中交第二公路工程局有限公司；
（2）中交第四公路工程局有限公司；
（3）湖北省路桥集团有限公司；
（4）中交第二航务工程局有限公司、中交海洋投资控股有限公司和中蓉投建实业有限公司；
（5）武汉市市政建设集团有限公司。
2、投标人已通过本项目资格预审，本项目不接受未参与资格预审的其他投标人的投标。
4．招标文件的获取和投标保证金的递交4.1发售标书时间：2019 年07月10日至
2019年07月17日，每日上午 09 时至 12 时，下午 15 时至 17 时。
4.2发售标书地点：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。
4.3标书售价：招标文件每套售价500.00 元，售后不退。
4.4投标人提问截止时间：2019年07月17日17：00：00（北京时间）。
4.5投标保证金的金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00）。
保证金到账截止日期：2019年07月31日08：30：00（北京时间）；
投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址为：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。
4.6必须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统（ http://218.77.183.48/htms）下载电子版的招标文件；
4.7非电子标（标书后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://218.77.183.48/site下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；
4.8投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书——非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式；
5．投标截止时间、开标时间及地点和发布公告的媒介5.1投标文件递交截止时间：2019年07月31日08 ：30 ：00（北京时间）。
5.2投标文件递交地址(地点)：海南省公共资源交易服务中心二楼207室。
5.3开标时间：2019年07月31日08：30 ：00。
4、开标地点：海南省公共资源交易服务中心二楼207室。
5、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
6、公告发布媒介：。
6．采购项目需要落实的政府采购政策《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库 [2014]215 号）、《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）、《海南省政府和社会资本合作操作指南（试行）》（琼财债〔2015〕759号）和《海南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（[2015]196号）等有关法律、法规和规章的规定。
7. 联系方式7.1
采购人名称：定安县项目管理中心
采购人所在地点：定安县定城镇
联系人：周先生
联系电话：0898-63832929
7.2
招标代理机构名称：海南时利和建设项目管理有限公司
招标代理机构地点：海南省海口市世贸东路2号世贸中心C座1103-1104室
联系人：唐女士
联系电话：0898-68532507
