1.1 项目名称和编号项目名称：盐城市亭湖区水环境综合整治PPP项目
采购编号：YCCG1907-PPP02
1.2 项目概况1.2.1 项目区位
项目位于盐城市亭湖区。
1.2.2 项目建设内容及规模
本次建设内容主要包括截污工程、清淤疏浚工程、生态修复工程、活水工程和污水管网完善工程。
1.2.3估算总投资
本项目估算总投资调整为118981.38万元。包括工程建安费用84750.79万元(其中，截污工程17556.90万元，清淤疏浚工程3866.21万元，生态修复工程6100.16万元，活水工程6127.50万元，污水管网完善工程51100.03万元),工程其他费用19130.01万元(含征地拆迁费用11380.81万元)，预备费为7400.00万元，建设期利息为7700.58万元(利率按中国人民银行2015年10月24日起执行的金融机构5年以上贷款基准利率4.90%上浮20%，即5.88%计)。
1.2.4合作模式
本项目采用DBOT的PPP项目运作方式。
1.2.5合作期
项目合作期为18年，其中建设期3年，运营期为15年。
1.2.6回报机制
本项目采用政府付费的回报机制。项目公司收入来源于政府付费。
1.2.7资金来源
(1)项目资本金比例为项目总投资的20%，政府指定出资人盐城市亭湖城市资产投资实业有限公司出资10%，中标社会资本方出资90%(若中标社会资本方为联合体，则联合体成员须全部出资，其中牵头人出资比例不得低于20%，承担运营责任的联合体成员出资比例不低于5%，若联合体牵头人承担运营责任，则联合体牵头人出资比例不低于25%)，各方出资方式皆为货币。
(2)项目资本金以外部分，以项目公司为主体通过银行贷款等方式筹集，占项目总投资额的80%。
1.3采购需求本PPP项目采购社会资本投资人。中标社会资本方与采购人签订PPP项目投资合作协议，约定合作的基本事宜。政府指定出资人与中标社会资本根据PPP项目投资合作协议、项目公司股东协议、项目公司章程共同出资成立项目公司。项目公司成立后，项目采购人与项目公司、中标社会资本签订PPP项目合同。项目公司在PPP项目合作期限内负责设计、融资、建设、运营、移交等全部工作内容。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第三款及财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)第九条的规定，可由有相应资质的中标社会资本联合体成员与项目公司签订施工总承包合同，承担项目的建设。项目的运营维护由项目公司负责。合作期满，项目公司将项目资产无偿移交给采购人或其指定机构，并保证所有的项目设施及资产达到移交标准。
1.4采购预算本项目估算总投资为118981.38万元。
1.5 申请人资格要求(1)本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过本项目资格预审的供应商参与竞争。
(2)投标文件中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求，并与资格预审时提交的联合体协议一致。
(3)如果投标人的基本情况已较资格预审时发生较大的新的变化，投标人在递交投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求。如果投标人在递交投标文件时，其财务状况发生重大变化，或发生重大安全或重大质量事故，或发生实际控制人变更或企业重大重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格预审的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，采购人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按无效标处理。
(4)投标人应按照招标文件规定的格式(格式仅供参考的除外)、内容及要求和招标文件的有关规定提交所有资格复查资料及其相关证明材料。
1.6 招标公告发布媒体于盐城市政府采购网、江苏省政府采购网和中国政府采购网。公告期限为自发布之日起5个工作日。
1.7招标文件的获取招标文件在“盐城市政府采购网、江苏省政府采购网和中国政府采购网”上免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的信息更正公告。
另外本项目附件(清单见本招标文件第六章)在投标人发送《供应商参与投标确认函》后，发送至投标人邮箱。
已通过资格预审并下载招标文件的供应商，请如实填写《供应商参与投标确认函》并于2019年8月23日17:00前以传真和邮件回复(传真号码：025-84550277，邮箱：thcjk@163.com)。如投标人未按上述要求发函，其投标文件有可能被拒绝。《供应商参与投标确认函》格式如下：
？
供应商参与投标确认函
盐城市政府采购中心：
本单位已通过盐城市亭湖区水环境综合整治PPP项目资格预审，并已领取招标文件，将参与该项目的公开招标，特发此函确认。
单位名称(盖单位公章)：？？？？？？？？？？？？
联系电话：
法定代表人或授权代理人：？？？？？？？？？？
联系电话：
邮箱(用于接收本项目附件)：
注：如投标人为联合体，由联合体牵头人提交《供应商参与投标确认函》。
年？ 月？ 日
？
1.8投标文件的递交(1)投标人的投标文件将统一在开标会上递交。
递交投标文件的开始时间为：2019年9月11日 9 时 00 分(北京时间)。
递交投标文件的截止时间为：2019年9月11日 9 时 30 分(北京时间)。
(2)投标人必须在上述时间段内将投标文件递交到开标会现场。
开标地址：盐城市公共资源交易中心四楼开标一室
(3)逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人和采购代理机构不予受理。
1.9评标办法本项目采用综合评分法，具体详见招标文件“第三章评标办法”。
1.10投标保证金本项目投标保证金为人民币壹仟壹佰万元整(小写：￥11,000,000元)，由联合体牵头人提交。
投标保证金须在投标文件提交截止期前一日17时前，从投标人基本账户转(汇、存)至指定的保证金专用账户(递交方式：银行转账进账单、电汇、网汇)，本项目不接受现金、现金交款单、现金支票等其他形式的保证金。投标人法定代表人或其授权代理人须凭本人身份证、银行有效票据原件(网汇可为复印件)到盐城市公共资源交易中心五楼529室开具投标保证金收据(当日开具收据有可能拥挤，为不影响投标，可提前一天办理，投标人法定代表人或其授权代理人须持该收据参加开标会供查验)。
户名：盐城市公共资源交易中心
开户行：华夏银行盐城分行
帐号：16050000000052433
收保证金咨询电话：0515-86663529
退保证金咨询电话：0515-69083529
对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而被拒绝。
1.11本次招标联系事项(1)采购人：盐城市亭湖区住房和城乡建设局
联系人：王慧芳
电话：0515-89918610
地址：亭湖新区机场路与新河路交界处
(2)集中采购代理机构：盐城市政府采购中心
联系人：范女士
联系电话：0515-86663181
地址：盐城市府西路1号公共资源交易中心502、506、508室
(3)咨询机构：苏交科集团股份有限公司
联系人：顾工
联系电话：13260996027
传真：025-84550277
地址：南京市建邺区富春江东街8号
有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的信息更正公告。
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2019年8月16日
亭湖水环境招标文件190816.docx亭湖水环境PPP投资合作协议.docx亭湖水环境PPP项目合同.docx
