| 项目名称: | 安徽蒙城北淝河国家湿地公园建设PPP项目 | ||
| 采购人名称: | 蒙城县自然资源和规划局 | 项目地址: | 社会·省内其他地市 |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | 安徽合肥公共资源交易中心 |
| 监督部门: | 蒙城县公共资源交易监督管理局 | 代理机构: | 北京中建政研信息咨询中心 |
| 项目建立时间: | 2019-10-17 08:57:00 | ||
资格预审公告
蒙城县自然资源和规划局委托北京中建政研信息咨询中心作为采购代理机构，对安徽蒙城北淝河国家湿地公园建设PPP项目（项目编号：2019ZQJZ4153）通过公开招标的方式采购社会资本方，现邀请有意向的境内潜在社会资本参加资格预审并将资格预审有关事宜公告如下：
一、项目概况 1.项目名称：安徽蒙城北淝河国家湿地公园建设PPP项目（以下称“本项目”或“项目”）
2.采购编号：2019ZQJZ4153
3.项目授权主体：蒙城县人民政府（下称“县政府”）
4.项目实施机构：蒙城县自然资源和规划局
5.项目实施地点：安徽省蒙城县
6.项目采购内容：
本项目采用PPP模式运作，项目主要建设内容为科普宣教区、合理利用区、恢复重建区、生态保育区、管理服务区的建设工作。项目主要运营内容为上述科普宣教区、合理利用区、恢复重建区、生态保育区、管理服务区五大区内基础设施及配套设施进行运营维护，具体包括市政基础设施的维护、湿地公园内的绿化养护、水质养护、生态养护、经营服务、保洁、安保等工作。
7.项目合作期限：合作期为15年（建设期1年，运营期14年）。
8.项目投资规模：
本项目建设投资为23539.80万元，其中工程费用20,758.81万元，工程建设其他费用1,660.05万元，预备费1,120.94万元。本项目假设以资本金支付建设期利息，根据目前融资环境并结合类似项目的融资利率，在与政府充分沟通的前提下，设定了本项目的融资利率，按照中国人民银行公布的五年期以上贷款基准利率4.9%的基础上上浮30%，即6.37%。利息根据单利方式计算，在本次测算的假设条件下，按照本项目建设投资计划，得到本项目的建设期利息合计为615.47万元。调整建设期利息得出估算总投资为24,155.27万元（政府相关部门或委托第三方审计机构对本项目进行全过程跟踪审计，在不超过政府总投资控制价的前提下，最终以政府审计确认的竣工决算为准）。
二、合作方式与采购范围 本项目运作方式为建设-运营-移交（BOT）运作方式，蒙城县自然资源和规划局通过公开招标在参与本次采购活动的境内企业中选定中标人，由中标人与蒙城县梦蝶公用事业建设投资有限公司签署股东协议，并依法在蒙城县共同出资组建项目公司，由项目公司负责安徽蒙城北淝河国家湿地公园建设PPP项目的投资、融资、建设运营、维护及移交工作。
项目公司提供的投融资、建设、运营、维护以及设备采购等服务必须符合采购人预定的标准以及国家的相关规定。
三、社会资本资格条件 参与本项目资格预审的申请人应具备以下要求：
1. 独立申请人或联合体各方均须为依法成立并有效续存的境内企业法人。
2. 独立申请人或联合体各方应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2.1具有独立承担民事责任的能力；
2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；
2.6法律、行政法规规定的其他条件。
3．本项目接受以联合体形式参与的申请人。采用联合体申请的，应满足下列要求：
3.1联合体应明确联合体牵头单位和各方的权利义务，并提供按规定的格式签订的联合体协议；
3.2联合体牵头单位在项目公司占股比例大于50%；
3.3联合体成员单位最多不得超过3家（含牵头单位），由联合体牵头单位负责处理联合体投标过程所有相关事宜，且联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次投标。
4.申请人应具备以下资质：
独立申请人或联合体成员须具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包贰级或以上资质和有效的安全生产许可证。
5. 投融资能力要求
独立申请人或联合体牵头单位应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，须提供银行2017年1月1日以后出具不低于2亿元的授信文件或不低于2亿元贷款意向函。
6.申请人应满足以下业绩：
独立申请人或联合体成员具备至少1个PPP业绩。
独立申请人或联合体成员具备至少1个湿地或湿地公园（森林公园）施工业绩。
申请人须同时提供中标（成交）通知书和合同复印件（合同复印件应能体现出业绩要求的全部内容信息）；业绩时间以合同签订时间为准。
7. 拟投入本项目施工的项目经理和技术负责人须为申请人在职员工（以2019年1月1日连续6个月社保查询证明为准）。同时，项目经理须具备一级建造师(市政工程)资格和安全生产考核合格证 (B证)或具有高级工程师职称（园林、绿化类），技术负责人须具备一级建造师（市政工程）资格或高级工程师职称（园林、绿化类）。
8.在投标截止时间，申请人（不包含其子公司；联合体投标的，包含联合体全体成员，但不包含其子公司）不得存在以下情形之一：
1）被人民法院列入失信被执行人的；
2）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
3）投标人在安徽省内被有关主管部门认定的,且在有效期内的禁止投标不良行为记录。
以上情形中第1、2两项以资格预审当日在信用中国网站的查询记录为准，第3项需申请人书面承诺。
9.申请人须符合下列情形之一的：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。
10. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得作为不同申请人或不同联合体同时参加本次资格预审。申请人自行披露（联合体各方均要进行披露）。
四、《资格预审文件》的获取
1、获取时间：2019年10月17日上午09:00至2019年11月1日下午17:00
2、《资格预审文件》价格：每套人民币0元整
3、获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取《资格预审文件》。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。
（2）潜在投标人可通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统系统查阅《资格预审文件》。
（3）《资格预审文件》获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68110066。
五、资格预审申请文件递交截止时间及地点
1、资格预审时间：2019年11月8日10:00
2、资格预审地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼16号开标室
3、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件不予受理
六、公告发布的媒介 本次资格预审公告在以下网站发布：
1、安徽省政府采购网
2、安徽合肥公共资源交易中心网
七、联系方式
1、采购单位：蒙城县自然资源和规划局
地 址：亳州市蒙城县商城西路
联系人：李 工
电 话：0558-7682804
2、采购代理机构:北京中建政研信息咨询中心
地 址：北京市石景山区绿地环球文化金融城九号院一号楼五层
联系人：刘工，何工
电 话：18232181856，18910394106
3、监督管理机构：蒙城县公共资源交易监督管理局
地址：蒙城县行政服务中心
联系人：郑工
电话：0558-7661023
八、资格预审方法 本次资格预审采用合格制。
九、说明 1.本资格预审文件的各个组成部分应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，以本次资格预审文件编制机构的解释说明为准。
2. 申请人必须在投标截止时间前网上获取资格预审文件，逾期网上系统将自动关闭。
3. 获取资格预审文件中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9：00-12：00，下午1：00-5：00）与采购代理机构联系。
4. 申请人应合理安排时间，特别是网络速度慢的地区防止在投标结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法获取资格预审文件，责任自负。
5. 本项目资格预审阶段无须缴纳投标保证金。
附件:
安徽蒙城北淝河国家湿地公园建设PPP项目资格预审公告.docx
