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云南宜良县三条道路及城乡供水一体化PPP项目公开招标公告

发布时间:2019-11-5  中国污水处理工程网    将此项目信息发送到邮箱 将此项目信息保存为WORD文档 项目信息纠错

公开招标邀请书 
致:各已通过资格预审的投标人
你单位已通过资格预审,现邀请你单位按公开招标文件规定的内容,参加宜良县三条道路及城乡供水一体化PPP项目公开招标(以下简称本项目)的投标。
1、采购条件
宜良县三条道路及城乡供水一体化 PPP 项目物有所值评价和财政承受能力论证工作已经完成,《实施方案》已经获得宜良县人民政府批准。宜良县人民政府授权宜良县交通运输局作为本项目实施机构(采购人),授权宜良县交通投资有限责任公司(以下简称“县交投公司”)作为政府方出资代表,与中选的社会资本共同组建项目公司(SPV)。
2、项目概况
2.1 项目名称
宜良县三条道路及城乡供水一体化PPP项目(以下简称“项目”或“本项目”)。本项目包括四个子项目,即:

(1)蓬莱大道建设二期项目(以下简称“蓬莱大道二期”);

(2)宜九公路江头村至工业园区道路改扩建工程(以下简称“江头村至工业园区道路”);

(3)宜良小狗公路小马街至狗街段改扩建工程(以下简称“小狗公路”);

(4)宜良县城乡供水一体化(一期)海马箐水厂及配套管网供水工程(以下简称“城乡供水一体化项目”)。
2.2 所属领域
项目包中江头村至工业园区道路、小狗公路二条道路属于交通运输领域,蓬莱大道二期及供水一体化项目属于市政公用事业领域。
2.3 建设地点

(1)蓬莱大道二期:蓬莱大道起点位于宜良小渡口十字路口处,与省道S207及小渡口至狗街公路相连。终点止于江头村附近,接宜良至九乡二级公路起点。二期建设地点桩号为K0+000~K0+660 和 K4+100~K7+139。

(2)江头村至工业园区道路:路线起点K0+00位于老昆石路K51+500处,与昆石路T型交叉。路线止点(K11+745)位于宜九公路耿家营交叉口处,并与宜九公路顺接通往石林、九乡、阿庐古洞。

(3)小狗公路:路线起点(K0+000)为狗街镇小马街社区,接2011年升级改造完成的一级公路止点K7+000(XA31线)。路线止点(K10+136)位于章堡村,止于XA31 线K18+250处,右转沿XA32线,通往宜良县城,南下沿XA31可达宜良竹山、左列。

(4)城乡供水一体化项目位于宜良县。
2.4建设内容

(1)蓬莱大道二期
依据可研批复,蓬莱大道道路等级为城市主干道,道路红线宽度64米,路线全长6.70公里。目前一期已建设完成,已完成整个项目的 54%,二期路线长度约3.08公里;沿线设施的建设包括照明工程、绿化工程、交通工程、排水管网工程及安全设施(含安全、监控、通信设施)等。具体工程数量详见附件《蓬莱大道二期工程数量表》。

(2)江头村至工业园区道路
项目采用一级公路标准沿老路改扩建,路基宽度32 米,路线总长11.745公里(包括1座250 米大桥,中桥2座共80米,30道涵洞);沿线交通附属设施包括沿线设置各种标志、标线、防护墙、线形诱导标、座椅式护栏等交通安全设施,护栏按标准设计等。具体工程数量详见附件《江头村至工业园区道路工程数量表》。

(3)小狗公路
项目采用一级公路标准沿老路改扩建,路基宽度28.5米,全长10.91337km(含狗街联络线0.77743km),包括36道涵洞共1257米,5道涵洞共145米;沿线设施及其他工程,包括交通安全设施,公共汽车停靠站、环境保护(弃土场)等。具体工程数量详见附件《小狗公路工程数量表》。

(4)城乡供水一体化项目
项目建设内容包括取水及原水输水工程、净水厂工程、配套管网工程。其中,净水厂设计供水规模6.0万m3/d,新配建管网长度为260597米。具体工程数量详见《城乡供水一体化项目工程数量表》。
2.5 技术标准

(1)蓬莱大道二期
本项目为双向六车道,设计速度50公里/小时,道路规划红线宽度64米,汽车荷载等级城-A。道路断面:人行道10米+辅道8米+绿化带6米+车行道16米+绿化带6米+辅道8米+人行道10米。主要技术标准详见附件《蓬莱大道二期主要技术标准表》。

(2)江头村至工业园区道路
项目为双向六车道,按一级公路标准沿老路改扩建,设计速度80公里/小时,路基宽度32米。路幅组成为:中央分隔带2.0m,行车道2×3×3.75m,左路缘带2×0.5m,硬路肩2×2.5m,土路肩2×0.75m。主要技术标准详见附件《江头村至工业园区道路主要技术标准表》。

(3)小狗公路
本项目为双向四车道,设计标准为一级公路,设计速度80公里/小时,路基宽度采用28.5米。路幅组成为:不设中央分隔带,行车道为4×3.75m,左侧硬路肩宽1.5m,绿化带为2×5m。主要技术标准详见附件《小狗公路主要技术标准表》。

(4)城乡供水一体化项目
a、取水及原水输水工程
利用海马箐水库已建输水管渠,在渠道桩号K14+184.29渠道与下游DN1000管道连接处取水,取水方式为在DN1000管道起端开口接一个DN1000×1000 的三通,在水库输水DN1000 管和接出的DN1000 管上分别接装一个蝶阀。在接出的DN1000蝶阀后接新建的海马箐水厂原水管。原水管为DN1000 的球墨铸铁管,管长为150m。
b、净水厂工程

海马箐水厂工艺流程图
净水厂工艺采用常规处理工艺+深度处理工艺,构筑物选用栅条絮凝斜管沉淀池、V 型滤池、臭氧接触池、活性炭滤池、清水池、回收水池、排泥池、反冲洗泵房及鼓风机房、加药加氯间等,并预留污泥处理用地。
项目处理工艺如下:
a、常规处理工艺:絮凝+沉淀+过滤
b、污泥处理工艺:排泥池+污泥干化场
c、深度处理工艺:臭氧+活性炭
以上所有项目均应符合国家现行的技术标准和行业规范。
2.6 投资规模
本项目可研批复总投资200,717.66万元。四个子项目的具体批复总投资情况如下:
项目批复投资情况表


 
项目名称
 
单位
 
可研批复投资
 
备注
 
1
蓬莱大道建设二期项目
万元
35,017.84
蓬莱大道可研批复总投资 76125.74
万元,一期已建设完成 54%,
2
宜九公路江头村至工业园区道路改扩建工程
万元
53,715.82
 
3
宜良小狗公路小马街至狗街段改扩建工程
万元
61,138.49
 
 
4
宜良县城乡供水一体化(一期)海马箐水厂及配套管网供水工程
万元
50,845.51
初设批复总投资50844.93万元
合计
万元
200,717.66
 
考虑估算投资与施工图预算的差异,以及市场竞争、设计优化等因素,按投融资结构重新测算后,项目预估纳入PPP范围总投资为205662.77万元。
 
3、采购需求
3.1 运作方式
BOT(建设-运营-移交)。
3.2 合作期限
22年(建设期2年,运营期20年)。
3.3 回报机制
可行性缺口补助。
本项目政府可行性缺口补助计算方式如下:
P=K×70%+(K×30%+R)×M-T
Kn= 
其中:
P:可行性缺口补助金额;
Kn:运营期第n年可用性服务费,按照财政部21号文公式进行计算;
Q:全部建设成本,为纳入PPP合作范围的总投资。其中,建筑安装工程费及设备购置费下浮率由社会资本投标竞争确定。其中以建筑安装工程费及设备购置费以调整后的初步设计和经审批的初步设计概算确定的金额为基础总价包干,其中,建筑安装工程费及设备购置费下浮率为     ;其他费用以政府审计部门审计结算的金额为准。
c:合理利润率,由社会资本投标竞争确定;
R:运维服务费,包含日常维护费、大中修费用及恢复性修理费用,平摊到运营期每年,年平均运维服务费由社会资本投标竞争确定;
i:折现率,由社会资本投标竞争确定;
M:运维绩效考核得分比例,测算时按100%计算,实际运营中按绩效考核结果确定;
T:使用者付费
n:折现年数。
当年使用者付费测算值
根据当年使用者付费测算值、实际经营收入以及PPP合同约定的经营收入调价机制进行确定。 
3.4 采购范围
本项目的投融资、全过程工程咨询、勘察设计、施工、采购安装、运营管理维护和移交。
3.5 采购办法
项目按照PPP+EPC 方式实施,中标投标人应具备相应资质,同时也将成为本项目工程建设的EPC总承包人。由于蓬莱大道二期、城乡供水一体化项目初步设计已完成,宜九公路、小狗公路只完成工程可行性研究报告,因此本项目包两条一级公路的勘察设计工作由中标社会资本负责。
3.6 项目公司
项目公司注册资本为10,000.00万元人民币,其中:政府方出资1,000.00万元,持股比例为10%;社会资本方出资9,000.00万元,持股比例为90%。
3.7 项目资本金
项目资本金暂定为41132.55万元(项目预估纳入PPP范围总投资的20%)。其中政府出资4,113.26万元,社会资本方出资37,019.29万元;若资本金额度发生变化,双方应按照股权比例同步出资到位,股权比例不变。
3.8 项目融资
除项目资本金外,缺口部分(预估164530.22万元),由社会资本方负责融资,可以由项目公司提供收益权质押,并且社会资本方也应通过提高资本金比例、股东借款等方式负责筹集资金。政府不承担项目公司融资担保和偿债责任,但应在法律允许范围内协助项目公司做好融资相关工作。
3.9 其他要求
合作期内,若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金,或者争取到各级专项基金,视为政府方投入,作为项目公司资本公积,减少项目融资金额或提前偿还金融机构贷款,调整可行性缺口补助公式,减少政府补助额度,资金有明确规定用途的除外。
4、投标文件的获取
4.1已通过资格预审的投标人,请于2019年11月6日至2019年11月12日(北京时间,下同),登录昆明市公共资源交易网(网址:http://www.kmggzy.com),凭企业数字证书(CA)在网上获取招标文件及其它招标资料;未办理企业数字证书(CA)的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求,办理企业数字证书(CA),并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后,便可获取投标文件,此为获取投标文件的唯一途径。
4.2招标文件供投标人下载使用,采购人不提供邮购招标文件服务。
4.3联合体投标人由牵头人凭企业数字证书(CA)在网上获取电子招标文件及其它投标资料。
5、投标文件的递交
    5.1 投标文件递交的截止时间为2019年11月27日09时30分。
    5.2 网上递交:网上递交网址为昆明市公共资源交易平台公共服务系统(http://www.kmggzy.com),投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件;
    5.3 现场递交纸质投标文件一正二副,附光盘 1 份。
投标人在提交投标文件截止时间前,首先应将电子投标文件上传到昆明市公共资源交易平台公共服务系统(http://www.kmggzy.com),同时到开标现场递交纸质投标文件一正二副、1 份电子投标文件(光盘),确保纸质投标文件、电子投标文件(光盘)与网上上传的电子投标文件一致,若出现不一致,以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件,视为撤回投标文件。递交地点为:宜良县公共资源交易中心(地址:宜良县政务服务中心三楼宜良县城公园大道1号郦国温泉水酒店对面)。
5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件(光盘),视为撤回投标文件,采购人不予受理。
5.5 联合体投标人由牵头人负责制作、递交投标文件。
6、联系方式
采购人:宜良县交通运输局
单位地址:云南省昆明市宜良县钰桥路 95 号

联系人:苗先生

联系电话:13987653061
采购代理机构:中咨工程管理咨询有限公司
公司地址:北京市海淀区车庄西路32号

联系人:李覃宁

联系电话:13888463114
邮    箱:122258775@qq.com
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