西藏自治区山南市曲松县城区清洁能源集中供暖试点项目(二次招标)招标公告

一、招标条件本项目西藏自治区山南市曲松县城区清洁能源集中供暖试点项目（二次招标）已由曲松县人民政府以（曲政复[2024]3号）批准实施，曲松县人民政府授权曲松县住房和城乡建设局作为项目实施机构（以下简称“招标人”）。特邀请潜在社会资本方（以下简称“投标人”）参加投标。
二、项目概况及招标内容1.?项目名称：西藏自治区山南市曲松县城区清洁能源集中供暖试点项目（二次招标）。
2.?招标方式：公开招标。
3.?项目编号： S1407003401008482003
4.?项目概况：本次曲松县供暖面积包括新增供暖面积22.12万㎡。通过打造供暖系统，量身定制适合曲松县的清洁能源供暖方案。利用曲松县当地丰富的自然资源条件，打造供暖系统包括热源、配套管网以及供热末端，新增供暖范围22.12万㎡建设清洁供暖系统、管网和室内供暖末端。实现曲松县县城集中供暖目标：清洁高效，可持续且经济性最佳，系统能耗低，能源利用率高，自动化程度高，运行成本低，提高曲松县供暖基础设施建设水平，提高干部群众的生活水平和生活质量。制定符合曲松县供暖现状、热负荷发展、资源禀赋、气象条件、选址及电力接入条件的最佳项目建设方案，以解决原有自采暖存在的运行费用高、供暖质量低等问题；并满足新增供暖负荷的需求。同时，引入社会资本，解决项目建设资金需求，由传统“政府投资、委托运行、兜底保障”转变为“政府引导、企业投资、市场运作、政策支持”。制定合理的供暖建设方案、运营方案、投融资方案，加快全县供暖项目实施进度，提高项目专业化建设运营管理水平。
5.?供暖期限：年供暖时间180天，为每年10月1日～次年3月31日。如遇极端天气适当增加供暖时间。
6.?招标内容：社会资本方。
7.?回报机制：使用者付费。
8.?项目全生命周期：本项目合作期为30年，其中建设期0.5年，运营期29.5年。
9.?项目地点：山南市曲松县。
10.?建设内容：新增供暖范围22.12万平方米建设清洁供暖系统、管网和室内供暖末端。包含机关事业单位、周转房或自建房、商业等建筑。其中，机关事业单位6.86万平方米、周转房8.94万平方米、商品房或自建房2.57万平方米、商业3.75万平方米。
11.?技术方案：投标人提交的技术方案须是以“太阳能光热+电辅助”技术路线为主，其中城区供暖采取“太阳能光热+电辅助”，下江乡供暖采取空气源热泵方式。
12.?运作模式：本项目采用特许经营模式下的“新建—运营—移交（BOT）”。
13.?社会资本方组建项目公司，持股比例为100%。
14.?其他采购需求：无。
三、投标人资格要求1.?主体要求
（1）投标人必须是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。
（2）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上社会资本身份同时参加本项目的投标。
（3）所有投标人均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
（4）未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。
（5）提供投标截止日前一