西藏自治区日喀则市桑珠孜区城区清洁能源集中供暖特许经营试点项目(一期)招标公告

一、招标条件
本项目西藏自治区日喀则市桑珠孜区城区清洁能源集中供暖特许经营试点项目（一期）已由日喀则市人民政府关于《西藏自治区日喀则市桑珠孜区城区清洁能源集中供暖特许经营试点项目（一期）特许经营方案》的批复（日政函[2024]127号）批准实施，日喀则市人民政府授权日喀则市住房和城乡建设局作为项目实施机构（以下简称“招标人”），特邀请潜在社会资本方（以下简称“投标人”）参加投标。
二、项目概况及招标内容
1.项目名称：西藏自治区日喀则市桑珠孜区城区清洁能源集中供暖特许经营试点项目（一期）；
2.招标方式：公开招标；
3.项目编号：S1407003401009378001；
4.项目概况：本项目为西藏自治区县（市、区）城区清洁能源集中供暖特许经营试点项目之一，一期供暖面积共计67.99万平米，其中公共建筑14.59万平米，居住面积53.26万平米，商业面积0.14万平米。本项目的建设实现日喀则市桑珠孜区城区集中供暖，提高日喀则城区供暖基础设施建设水平，提高干部群众的生活水平和生活质量，促进社会经济可持续发展，维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安；
5.供暖期限：年供暖时间159天，拟为每年10月22日～次年3月29日。如遇极端天气，甲方可以书面通知乙方增加供暖时间；
6.招标内容：社会资本方；
7.回报机制：使用者付费；
8.项目全生命周期：本项目特许经营期含建设期一
（1）年和三十(30)个供暖季；
9.项目地点：项目建设地点位于日喀则市桑珠孜区城区，热源厂位于机场高速南侧，联卓村东侧；
10.建设内容：本项目拟建设太阳能集中供暖系统和辅助热源相结合的集中供暖系统，满足城区内供暖建筑采暖需求，本项目新建集中清洁供暖系统，包括热源厂、供热管网（管网设计需考虑远期规划）、换热分站、供暖末端。一期供暖规模为67.99万平米，其中热源厂沿 318 至扎德路进入城区主管网需考虑远期预留按DN1200设计施工，同时扎德路、黑龙江路次主管网设计施工需考虑扎德路北侧、黑龙江路西侧供暖预留；
11.技术方案：投标人提交的技术方案须是“太阳能光热+电辅助”技术路线；
12.运作模式：本项目采用特许经营模式下的“建设—运营—移交（BOT）”；
13.社会资本方组建项目公司，持股比例为100%；
14.其他招标需求：无。
三、投标人资格要求
1.?主体资格
（1）?投标人必须是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。
（2）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上社会资本身份同时参加本项目的投标。
（3）所有投标人均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
（4）未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。
（5）提供投标截止日前一
（1）个月内征信报告，查询对象为：参与投标的社会资本及其控股股东、实际控制人（特指民营企业自然人实控人），征信报告内有贷款逾期记录（信用卡逾期但已还清的除外）的，不予准入。如有特殊情况，提供当事金融机构出具的书面说明，证明该记录非查询对象原因造成。
2.?财务要求
投标人具有本项目要求的资金实力及融资能力，且财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。
3.?企业信誉