江苏启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第三方测量与验...

目 录
第一部分  竞争性谈判公告
第二部分  谈判须知
第三部分 项目需求
第四部分  谈判程序和内容
第五部分  合同签订与验收付款
第六部分  质疑提出和处理
第七部分  响应文件组成
第八部分 附件-谈判响应文件格式
第一部分竞争性谈判公告
项目概况：启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第三方测量与验收项目的潜在投标人应在启东市人民政府网获取招标文件，并于2025年06月30日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目名称：
项目名称：启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第三方测量与验收项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：约5万。
最高限价：横河2050元/条，泯沟210元/条，投标报价小于或等于单价最高限价的为有效报价，大于单价最高限价的为无效报价；
采购需求：详见谈判文件
合同履行期限：详见谈判文件
本项目不接受联合体。

二、申请人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；
2.供应商须具有独立法人资格和有效的企业营业执照。
3. 投标人具有测绘乙级及以上资质或水利行业设计丙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。
4.本项目不接受任何形式的联合体投标；
5.禁止情形：拒绝以下投标人参与投标：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、纸质响应文件递交时间及截止时间：
递交时间：2025年06月30日上午09时00分-9时30分（北京时间）

投标截止时间：2025年06月30日09点30分（北京时间）

四、开标（谈判）时间：2025年06月30日09点30分（北京时间）

五、开标（谈判）地点：启东市北新镇人民政府（北新镇便民中心2楼开标室）。

六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：启东市北新镇人民政府

联系人：宋先生

联系电话：19851363316
2.招标代理信息
名称：南通通城建设工程项目管理有限公司

联系人：沈女士
电话：17712237281
启东市北新镇人民政府
2025年6月23日
第二部分 谈判须知

一、谈判文件由采购人解释。
1.供应商下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
2.供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判，供应商自行承担责任。

二、谈判文件的修改
1.采购人可对谈判文件用补充文件的方式进行修改，并在启东市人民政府网予以发布。
2.补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3.若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在启东市人民政府网予以发布。

三、响应文件的密封、签署递交
1.谈判响应文件必须提供1份正本2份副本。
2．谈判响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在谈判响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3．供应商的谈判响应文件分二包密封，一包资格审查文件、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
4．供应商应在谈判响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、谈判响应文件名称（如：“资格审查文件”、“价格标”）。
5．所有谈判响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。

四、谈判响应文件的盖章要求
1.谈判响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2.谈判响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

五、谈判响应文件提交的截止时间
1.供应商应于谈判文件中规定的投标截止时间前将谈判响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的谈判响应文件，将被拒收。
2.如到投标截止时间为止，收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于三个的，项目废标，采购人将依法重新组织采购。
3.采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

六、谈判响应文件的修改和撤回
供应商在投标截止时间前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改谈判响应文件的书面材料并密封后提交给采购人，同时在封套上标明“修改谈判响应文件”和“开标时启封”字样。采购人可以予以接收，但不退换谈判响应文件。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章、密封后，作为谈判响应文件的组成部分。
第三部分 项目需求

一、采购内容
启东市北新镇2025年农村小型水利建设工程第三方测量设计与验收项目，内容包括约119条泯沟、2条横河的疏浚河道的测量与初步设计、方案设计、施工图设计、施工阶段的后续服务等，设计单位需配合做好招标及施工过程中的后续服务工作，包括各阶段招标预算答疑和施工配合服务（施工期间技术交底、设计变更、参与隐蔽工程和竣工验收等服务工作）。

二、服务周期要求：合同签订后45日历天完成。

三、资金来源：村级资金。

四、质量要求：符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并满足招标人要求及通过建设行政主管部门的专业审图单位的施工图审查。

五、付款方式：结算费用=中标单价×实际测量设计河道条数+中标单价×实际验收河道条数。
测量设计和验收费用均按中标单价分别结算,具体费用以测量设计与验收报告中各村实际的河道数量为准，测量设计、验收结算费用待工程完工后一次性付清，本项目由镇统一招标，测量设计、验收费根据各村实际工程量经甲方确认后统一由各村支付。
履约保证金在完成提交测量设计报告和验收报告后一次性退还。

六、履约保证金：合同价的 10%。合同签订前应缴纳履约保证金至招标人指定账户。如履约保证金为保函，需满足是无条件银行保函或保险保函，保函有效期应与实际工期一致，如发生保函无效或到期未提前续保等情形的，招标人有权在应付工程款中直接扣除保函金额并转为履约保证金。
第四部分评审程序和内容

一、组织谈判活动
1.成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。
超过公开谈判限额额标准的项目，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。
2.竞争性谈判小组的职责：
评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
谈判小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。
谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，谈判小组应当停止评审并向采购人说明情况。
3.竞争性谈判小组成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

二、评审程序、内容
评标流程：评审资格审查文件—供应商递交最后报价—确定中标候选人。
1.谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
2.谈判小组所有成员如有必要，可以集中与单一供应商分别进行谈判。
3.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。