涡阳县扎实推进农村生活污水和黑臭水体治理 改善农村水环境质量

    近年来，为扎实推进农村生活污水和黑臭水体治理，改善农村水环境质量，涡阳县始终坚持以资源化、生态化和可持续为导向，结合县域特点，坚持因地制宜、分类施策、精准治理，农村生活污水与黑臭水体治理取得显著成效。

    2024年1月11—12日安徽省生态环境厅党组成员、总工程师贾良清带领省厅土壤处、省生态环境监测中心、安徽省环科院、安徽大学水环境治理专家、安徽生态环境产业集团、第三方水环境治理公司、国开行、农发行等相关负责人及技术人员一行在亳州市生态环境局、驻市监测中心和涡阳县生态环境分局配合下，分5组对涡阳县农村黑臭水体治理进行实地调研。在调研座谈会上，总结了涡阳县持续抓好农村黑臭水体治理的过程中形成的涡阳经验，概括为“六个特色”和“三个统筹”打造“涡阳模式”。

    一、一体打造农村生活污水治理“六个特色”

    农村生活污水一般分为厕所产生的污水（俗称“黑水”）和厨房、洗浴、洗衣等产生的污水（俗称“灰水”），根据两种污水来源、水质和水量的差异性及具体区域特点，涡阳县坚持农村黑臭水体“问题在水里，根子在岸上”的问题导向，确定了6种特色打造农村黑臭水体治理。

    一是城乡结合部村庄。结合地形，尽量扩大管网覆盖率，推广水冲式等无害化卫生厕所，化粪池出水、生活污水优先接入现有管网进入污水处理厂处理，做到“能纳管、尽纳管”。原有污水管网定期疏通管护，确保污水畅通；入户管道实行雨污分流；包含餐饮废水的商业污水一律先进入隔油池，然后纳管。

    二是人口较大小集市。推广水冲式无害化卫生厕所，污水管网+配套建设微动力污水治理设施，有效收纳和处理化粪池出水和生活污水。污水管网和入户管道采取雨污分流的排水体制；有包含餐饮废水的商业污水一律先进入隔油池，然后纳管；小集市周边的散户，均采用小三格或小四格进行污水单户处理。

    三是人口较少小集市。人口较少且存在骑河建房和污水直排沟渠较为普遍的小集市或因地理条件不具备建设污水收集管网现状污水直接排入附近沟塘的小集市。进行联户或单户建设中小三格+中小生态湿地降解池处理或就地建设生态梯级沟池进行处理。

    四是距离城镇较远村庄。污水收集成本较高的农村学校（幼儿园）及餐饮等排污量较大的单体设施或建筑群。采取建设公共厕所+管网收集+大三格+资源化利用。当师生人数较多、污水量较大，资源化利用途径不足时，宜采取小型污水处理站处理后达标排放。

    五是乡镇政府驻地。配套建设水冲式厕所+污水收集管网+污水处理厂达标排放模式，集镇建成区内分散度较高的居民区，因满足就地利用的空间，宜采取卫生厕所+小三格+小型人工湿地等模式。

六是其他类型村庄。推广卫生厕所+小三格+小型人工湿地等模式。不满足就地利用的其他居民户，可统一采取管网收集+大三格+生态湿地处理+生态塘处理或管网收集+大三格+资源化利用或管网收集+大三格+转运处理。

    二、扎实推进“三个统筹”，系统推进农村污水治理

    一是统筹农村改厕与黑臭水体治理相互衔接。一是在农村改厕和污水治理实现控源截污的基础上，采取“内源整治、疏浚沟塘、联通水系、生态修复，构建生态微循环链”的农村黑臭水体治理途径。二是结合每个村的不同特点，按照“一村、一河、一方案”的总体要求编制工程建设方案，精细化推进。三是探索建立村民“自治、自管、自受益”和“人放天养”的农村黑臭水体治理和维护管理制度，实现社会效益、经济效益和生态效益相统一。

    二是统筹人居环境整治和农村污水治理。主要是强化居民粪污和生活污水的管控，确保粪污有效还田，生活污水实现最大程度的资源化利用。严厉惩处污水随意倾倒、粪污随意丢弃等违法行为，坚决防止污水横流、粪污污染农村水环境的现象发生，充分发挥污水治理和改厕设施的防污、治污效果。严禁将餐饮垃圾直接倒入下水道或将餐饮废水直接排入雨水管网，以入户管+隔油池为组合经隔油池预处理后流入污水管网。四是强化加工小作坊的管理，严防加工产生的垃圾直接倒入下水道或倒入自然水体。

    三是统筹建立完善巡查和维护联合运维机制。落实定期巡查制度，对已建成的农村污水收集处理设施和收水范围内的化粪池出水衔接情况进行定期巡查，严防厕所出水和生活污水直接排入外环境，切实提高污水收集率和粪污（污泥）资源化利用率。积极探索化粪池清掏与农村污水治理设施运行一体化维护制度，协同考虑队伍建设、运行机制、经费保障等要素条件，引入市场化机制，综合提高设施正常运行率，确保化粪池和污水处理设施协同有效运行。

    经过今年来治理，涡阳县城乡地表水环境质量持续改善，根据市生态环境局2023年通报涡阳县52个乡镇支流断面情况，Ⅱ-Ⅲ类水质断面38个占比73%以上，地表水优良率居全市第一。自2019年实施地表水生态补偿制度以来，涡阳县共获得地表水生态补偿资金3000余万元，位居全市第一。目前涡阳县已完成农村改厕配套小三格建设约10.5万户，改厕率达到82.7%以上；农村黑臭水体由2018年的1887条下降到目前的169条。（安徽省生态环境厅 中国污水处理工程网）