各投标人：
问题 1、招标文件 12.1“投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在 2016年 9月 14日 17:00前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清”。
疑问：根据《中华人民共和国招投标法实施条例》中第二十一条规定：招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前，或者投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足 3日或者 15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。因此，本项目应给予延期开标。
答：本项目不延期。
问题 2、本项目评分细则中，商务评分：资产负债率( B)评分项的要求对于投资类项目较多的公司不利，存在歧视性。 PPP项目中融资的最高比例可以达到 80%，而 BOT属于 PPP项目类型之一，资产负债率低于 80%是合理的，且能够满足本项目融资需要。因此，建议将资产负债率( B)评分基数调整为 80%。
答：按招标文件执行。
问题 3、根据招标文件 2.6“项目静态总投资：初步概算白竹污水处理厂厂区工程总投资 6200万元(人民币，下同;含前期经费 2000万元)、白水污水处理厂厂区工程总投资 1800万元(含前期经费 500万元)”。
疑问 1：上述总投资是否为暂定价，本次投标各投标人是否均需按上述数据测算污水处理服务费用?
答：是。
疑问 2：如果实际总投资多于或少于该静态总投资，其差额如何处理?
答：投资人对本项目近期总投资不得低于招标文件要求。
疑问 3：请提供白竹和白水污水处理厂厂区工程总投资详细概预算书。
答：已提供。
疑问 4：请提供本项目的设计文件及施工图，以便投标人测算工程总投资。
答：本项目招标阶段不提供。
疑问 5：两厂投资总额内分别包含了前期工作经费 2000万元、 500万元，请说明前期工作经费构成，避免重复计算。
答：包含征地拆迁、青苗赔损、可研、环评、设计等费用。
问题 4、招标文件 6.3“信誉保证金金额为人民币贰仟万元整，信誉保证金递交方式为银行转账方式。”
投标人须知前附表：中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后 5个工作日内退还(不计利息)。信誉保证金在项目开工后，按工程进度退还(不计利息)。
疑问：本项目目前处于招投标阶段，根据招投标法、政府采购法及相关实施条例等，在项目投标过程中仅需要提交投标保证金即可，且金额不超过项目总投资额的 2%。国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》国办发【 2016】 49号文中规定一：除依法依规设定的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其它保证金一律取消。因此，建议取消提交信誉保证金。
答：按招标文件执行。
问题 5、本项目白竹、白水污水处理厂处理工艺，在实施过程中投标人能否进行设计优化?
答：不允许，必须按照设计要求施工。
问题 6、招标文件 9.4“建设期内建设现场的周边环境协调工作(含施工场地的环境协调工作)的相关费用由中标人或项目公司承担。”
疑问 1：周边环境协调工作的相关费用包含哪些?
答：按招标文件执行。
疑问 2：此项费用是否已经包含在前期费用中?
答：不包含。
疑问 3：项目用地拆迁工作是否已由政府方完成?
答：已完成。
问题 7、特许经营协议中 7.4.5 “在项目建设阶段，甲方有权在完工日之前的任何时间以书面方式通知乙方不符合本协议规定的任何工程、材料或设备并说明不合格的理由，并有权要求乙方在合理期限内改正工程缺陷或更换合格的材料和设备”。
疑问：特许经营协议中未对“工程、材料或设备”的合格标准进行明确界定，为避免项目实施过程中就“合格标准”产生争议，请提供“工程、材料或设备”的技术规格要求。
答：按设计标准实施。
问题 8、招标文件第 36页附件 3项目负责人简历表(格式)“附：项目负责人身份证、学历证、职称证及管理经验证明文件(提供企业任命书和劳动合同(或劳动保障部门出具的社保证明))影印件”。
疑问：本项目招标未对项目负责人提出资格要求，因此对应的项目负责人相关资料应当取消，请予以澄清。
答：取消。
问题 9、招标文件第 17页“ 26.1.1运营期预测：详细的运营成本、维护和修理成本、折旧假设、税收假设、运营期间的其它收入和成本”。
疑问：请提供两厂所在地区的土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育费附加税率。
答：按照税务部门有关规定执行。
问题 10、招标文件第 18页“ 27.3融资落实：提供有关融资方的承诺函及信用支持，资金来源要可靠、合法、充足、及时、可行”。
疑问：请明确“信用支持”需何种证明文件。
答：参考招标文件第二章投标人资格， 10、投标人资格的要求 10.10“( 8)投标人融资能力和商业信誉证明材料(以银行提供的资信证明或工商行政主管部门提供的商业信誉证明为准)”。
问题 11、招标文件评分细则商务部分“主要建设管理人员(满分 10分)”评分。
本项目为选择投资商，非为招标选择施工单位。建设管理主要为施工单位人员，投资商仅作为业主对工程建设进行质量控制，应取消本项评分，建议修改为水污染防治领域设计、咨询资质等技术实力的评分，请予以澄清。
答：按招标文件执行。
问题 12、招标文件“投标文件(商务文件部分)，( 2)正在施工的和新承接的项目情况表”为施工单位内容，本项目为选择投资商，因此建议删除此表，请予以澄清。
答：按招标文件执行。
追踪项目建设进展：
祁阳县白竹污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/15188.asp
祁阳县白水镇污水处理工程：http://plan.dowater.com/info/3780.asp
