友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。(方法：输入网址 www.ntcetc.cn，点击“网上申报”，插入 CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。)
1、 启东市城市建设投资开发总公司 的 区域供水通久线(启东段)给水工程 已经批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2、 江苏本源工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
( 1)工程地点：启东市王鲍镇
( 2)工程规模：管道总长约为 5.65KM，估算投资 3200万元。
( 3)计划工期： 180日历天。
( 4)质量要求：合格工程
4、本招标工程共分一个标段，招标内容如下：
施工图所示的给水、构筑物、桩基、土方等内容。 (详见工程量清单 )
5、投标人应当具备的主要资格条件：
( 1)投标人资质类别和等级： 市政公用工程施工总承包企业资质二级及以上
( 2)拟派项目负责人资质等级： 市政公用工程专业一级注册建造师
6、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
( 1)具有独立订立合同的能力;
( 2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
( 3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
( 4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求;
( 5)投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示;
( 6)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;
( 7)拟派项目负责人具有安全生产考核合格证( B证);
( 8)拟派项目负责人无在建工程(具体要求见资格审查标准);
( 9)拟派项目负责人近 5年以来(自开标日前推 5年)在投标企业任职期内承担过单项工程合同价 1500万元及以上的给水管道工程(其中最小管径 ≥1000mm)，并为该工程的项目负责人。
( 10)拟派项目负责人为投标企业正式人员;
( 11)企业注册所在地检察机关出具的投标单位、企业法人、项目负责人有无行贿犯罪记录的书面证明材料;
(12)本工程不接受联合体投标。
7 、 投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2017 年 1 月 2 日 17 时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式(不具单位名称)发送至启东市公共资源交易所指定邮箱( qdztbjys@163.com )。
8 、 各投标人自行从相关网站下载本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等资料，请各投标人在投标截止前登录南通市工程建设网，在会员系统中直接下载购买招标文件。招标文件资料费每套 255元，无论是否中标，均不退还资料费。
9 、 各投标人必须于 2017 年 1 月 19 日 9 时 0 分以前将投标文件网上投标电子标书(已加密文件)上传至网上招投标系统，将书面投标文件及加密锁提交至启东市公共资源交易所(启东市人民中路 683号建筑业大厦三楼)开标室，并在 2017 年 1 月 19 日 9 时 0 分开标， 逾期送达的投标文件将被拒绝 。
10、特别提示：
(1)投标人投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致;
(2)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力;
(3)最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起 2个月内有效，复印件无效。
(4)对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
(5)中标人为外地(启东市外)建筑施工企业的，须持《外出经营活动税收管理证明》到启东市国家税务局办理报验登记，依法履行税款缴纳业务。
11、/
12、评标办法：(价格单因素)
(一)、评标程序
CA加密锁导入—资格审查文件开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。
(二)、 CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
(三)、资格条件评审
所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。
(四)、商务标开标( 100分)
A.投标报价( 96分)
1.只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
2.参加商务标评标的各投标人的投标文件(商务标)必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。
3.招标控制价： 32203007.47元(叁仟贰佰贰拾万叁仟零柒元肆角柒分)
4.确定评标基准价：
以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若有效投标文件< 7家时，所有报价取算术平均值为 A;若 7≤有效投标文件< 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥ 10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A)。
评标基准价 =A×K， K值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定， K值的取值范围为 98%、 97%、 96%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若有效投标文件< 7家时，所有报价取算术平均值为 A;若 7≤有效投标文件< 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥ 10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A)， B为本工程招标控制价;
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值为 65%、 70%、 75%、 80%、 85%; K1的取值范围为 98%、 97%、 96%; K2为 97%。 K1、 Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
说明：
( 1)评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
( 2)评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;
( 3)有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
5.计算投标报价得分( 96分)
( 1)各投标人的投标报价与评标基准价相等得 96分;
( 2)各投标人的投标报价与评标基准价相等得 96分;各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 1分 ,下浮 1%扣 0.6分，不足 1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
B.清单报价合理性( 1分)
1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值 =各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值(若有效投标文件< 7家时，所有报价取算术平均值;若 7≤有效投标文件< 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值;若有效投标文件≥ 10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值);
2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值> 10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价的 1%以上的，有一项扣 0.1分，最多扣 1分。
C.企业信用评定分( 3分)
企业信用评定分 =企业信用得分 *3%(计算结果保留小数点后两位)。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取 2.5分。
(五)、确定中标候选人
各投标人总得分 =商务标报价得分 +工程量清单报价得分 +企业信用评定分。
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定三名中标候选人。如有排名有并列的，则以报价低的为先;若报价相同的，则以企业信用评定分高者为先;如果报价和信用分都相同的，则通过抽签方式随机确定次序。
(六)、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
13、招标人地址：启东市城市建设投资开发总公司
联系人：陈建蔚 联系电话： 0513-83226300
14、招标代理机构地址：启东市和平南路 300号(海四达科创园三楼)
联系人：姚凤姣 联系电话： 0513-83351266
负责人：
招标代理人：江苏本源工程项目管理有限公司(公章)
2016年 12月 26日
附： 资格审查必要合格条件标准
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标人提供的资料 |
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1 |
企业法人营业执照 |
具有有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照 |
有效的企业营业执照（副本） |
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2 |
企业资质类别等级 |
市政公用工程施工总承包企业资质二级及以上 |
有效的企业资质证书（副本） |
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3 |
企业安全生产许可证 |
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 |
有效的安全生产许可证（副本） |
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4 |
企业财务状况及履约能力 |
① 财务状况良好 ② 自发布公告至开标当日内的任意15天，投标单位的银行基本账户存款余额每日均不少于600万元 |
① 提供由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或有效的开户银行资信证明 ② 提供银行证明材料并提供授权招标人对投标单位基本账户进行查询的授权书（授权书格式自拟） |
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5 |
拟派项目负责人资格等级 |
市政公用工程专业一级注册建造师 |
提供建造师注册证书 |
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6 |
拟派项目负责人安全生产考核 |
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证） |
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7 |
拟派项目负责人为投标企业正式人员 |
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 |
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）；由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址。 备注：前三名的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在启东市政务服务中心存档备查； |
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8 |
拟派项目负责人业绩 |
拟派项目负责人近5年以来（自开标日前推5年）在投标企业任职期内承担过单项工程合同价1500万元及以上的给水管道工程（其中最小管径≥1000mm），并为该工程的项目负责人。 |
① 提供工程业绩证明材料：须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明【中标通知书需经市（县、区）招投标管理部门备案；竣工验收证明需由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可】。 ② 日期以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准。 ③ 若业绩证明材料中无法体现管径大小的，则须提供施工图。 |
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9 |
拟派项目负责人无在建工程 |
无在建工程合格条件---必须满足下列条件之一： a.项目负责人是非变更后无在建工程的。 b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。 c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 |
1、企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式详见招标文件第六章附件2）。 2、如有b、c两种情形，提供原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的证明。 |
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10 |
企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录 |
企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人及项目负责人有无行贿行为记录或行贿犯罪档案的书面证明材料。 |
提供当地检察院出具的《行 贿犯罪档案查询结果告知函》（自出具之日起2个月内有效，复印件无效） |
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备注 |
（1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （2）拟派项目负责人无在建工程的情况如有b、c两种情形，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。 （3）江苏省内投标企业可直接登录 “ 江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 ” （ http://218.94.117.252:12301/ ）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。 （4）上述材料可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 （5）上述1～10中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。 | ||
