江苏海安飞灰填埋场工程填埋二期地下水导排、水平防渗、渗沥液收集与导排、地表水导排等施工招标

发布时间：2017-3-2  中国污水处理工程网      

　　1.招标条件

　　本招标项目海安县飞灰填埋场工程(项目名称)已批准建设。已由海安县发展和改革委员会批准建设，批文号：海改投资(2015)365号。项目业主为海安县城市管理局，招标人为海安县城市管理局，招标代理机构为南通海审工程项目管理有限公司，建设资金来自财政与自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的填埋二期地下水导排、水平防渗、渗沥液收集与导排、地表水导排等工程施工进行公开招标。

　　2.项目概况与招标范围

　　(1)工程地点：老坝港滨海新区;

　　(2)工程规模：填埋二期规模面积约14999.44m2;

　　(3)招标范围：地下水导排、水平防渗、渗沥液收集与导排、地表水导排等工程施工;

　　(4)计划开、竣工时间：2017年03月28日-2017年07月26日;工期：120日历天。

　　(5)质量要求：合格;

　　(6)标段划分及招标内容：

标段 序号	招标内容	建设规模 （ m 2 ）	合同 估算价 ( 万元 )	申请人 资质类别及等级	项目 负责人 等级
HAX20140708105 1001001	填埋二期地下水导排、水平防渗、渗沥液收集与导排、地表水导排等工程施工	填埋二期规模面积约 14999.44m2 。	600	环保工程专业承包二级及以上资质	市政公用工程专业二级及以上注册建造师

　　3.投标人资格要求

　　3.1 本次招标要求投标人须具备环保工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师，且具备有效的安全生产考核合格证书，无在建工程。

　　以下条件属于资格审查的必要合格条件：

　　(1)具备独立订立合同的能力;

　　(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

　　(3)企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门(不受属地管理限制)暂停投标资格或通报并在通报或暂停期内的;

　　(4)企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求

　　(5)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假

　　(6)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;

　　(7)投标人拟派HDPE防渗膜焊接技术人员必须持证上岗，提供省级及以上建设行政主管部门核发的岗位证(防水工证或防水施工证);

　　(8)投标人必须提供HDPE膜生产厂家针对本项目的授权书原件(即上传扫描件，原件备查。)HDPE防渗膜须为进口品牌，材料性能指标及平挤或吹膜生产工艺应满足设计的要求，光面膜与糙面膜为同一家生产;

　　(9)业绩要求：2011年1月1日以来企业在国内承建过经竣工验收合格的单项合同金额300万元及以上的填埋场防渗工程项目(须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或证明、中标公示查询结果网页截图);

　　(10)其他报名条件：a企业法人营业执照;b企业资质证书;c 项目负责人注册证书及安全生产考核合格证书(B证);d 授权委托代理人、项目负责人及防渗膜焊接技术人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录(需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查)，若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。

　　3.2本次招标 (不接受)联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标

　　3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标，但最多允许中标1(具体数量)个标段。

　　4.招标文件的获取

　　4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于2017年02月28日到2017年03月22日09：00前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

　　4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。

　　5.投标文件的递交

　　5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年03月22日09:00，文本投标文件递交地点为南通市网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统 (本工程采用全程电子化)

　　5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　5.3本工程实行全程电子化招标，投标人标书应当在开标会议上当众进行解密，供评标使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满，投标人不提供电子CA加密锁，其投标将被拒绝。

　　6.其他事项

　　6.1本工程投标保证金为人民币 12万整。

　　6.2评标办法：1. 评标方法

　　本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计2个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。

　　2、评审标准

　　2.1 初步评审标准

　　评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

　　2.1.1形式评审标准：

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式	符合第七章 “ 投标文件格式 ” 的要求
报价唯一	只能有一个有效报价

　　2.1.2 资格评审标准：

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	环保工程专业承包二级及以上资质
财务状况	良好 , 财产未被接管、未冻结、未破产
企业信誉	企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
项目负责人资格	市政公用工程专业二级及以上注册建造师
业绩要求	2011 年 1 月 1 日以来企业在国内承建过经竣工验收合格的单项合同金额 300 万元及以上的填埋场防渗工程项目 ( 须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或证明、中标公示查询结果网页截图）
其他要求	（ 1 ）企业法人营业执照； (2) 企业资质证书； (3) 项目负责人注册证书及安全生产考核合格证书（ B 证）； (4) 授权委托代理人、项目负责人及防渗膜焊接技术人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。（ 5 ）投标人拟派 HDPE 防渗膜焊接技术人员必须持证上岗，提供省级及以上建设行政主管部门核发的岗位证（防水工证或防水施工证）；（ 6 ）投标人必须提供 HDPE 膜生产厂家针对本项目的授权书原件（即上传扫描件，原件备查。） HDPE 防渗膜须为进口品牌，材料性能指标及平挤或吹膜生产工艺应满足设计的要求，光面膜与糙面膜为同一家生产；

　　2.1.3 响应性评审标准：

评审因素	评审标准
投标范围	填埋二期地下水导排、水平防渗、渗沥液收集与导排、地表水导排等工程施工
工期	120 日历天
工程质量	合格
投标有效期	60 日历天
投标保证金	12 万元
权利义务	符合第三章“合同条款及格式”规定
已标价工程量清单	符合第六章 “ 工程量清单 ” 给出的范围及数量
技术标准和要求	符合第七章“技术标准和要求”规定

　　2.2详细评审标准

　　2.2.1分值构成：

　　施工组织设计10分，工程造价89分，投标报价合理性1 分，总分100分。

　　2.2.2施工组织设计评审标准：(10分)

　　汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后取平均值作为投标人的施工组织设计得分。

　　为保证数据的标准性，使电子投标文件能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用符合要求的《技术标标书制作软件》。投标人未使用上述软件导致投标文件的内容无法导入“评标系统”的，该投标文件为无效投标文件。

评审因素	评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分；	0.7-1 分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；	0.35-0.5 分
工程质量的技术组织保证措施，质量体系；	1.4-2 分
确保中间工期及总工期的技术组织措施，工程总体网络进度计划的合理性、科学性及可靠度；	0.35-0.5 分
确保安全生产的技术组织措施，文明施工及防污染措施；	0.7-1 分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；	0.35-0.5 分
劳动力、机械设备和材料投入计划	0.35-0.5 分
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案【 防渗膜施工的施工方法及组织措施 】	2.1-3 分
检测设备能力、内部质检程序	0.35-0.5 分
冬雨季施工、成品保护等特殊情况下施工的特别措施；	0.35-0.5 分

　　2.2.3工程造价(89分)

　　2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

　　2.2.3.2确定评标基准价

　　以有效投标文件评标价算术平均值为 A1(若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1……，以此类推)。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2(若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2……，以此类推)，最高投标限价为B，则:

　　评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1;

　　Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%;

　　K1的取值范围为95%、96%、97%、98%;

　　K2的取值为88%。

　　Q1 、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确。

　　说明：

　　1.评标基准价保留四位有效小数。评标价等于基准价的得满分;评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

　　2.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价 C不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

　　2.2.4投标报价合理性(1 分)

　　1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

　　合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值(有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值);

　　2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值>10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度(一般为评标价的0.5%)以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

　　说明：

　　1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价;

　　2.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

　　招标人：海安县城市管理局 招标代理机构：南通海审工程项目管理有限公司

　　地 址：海安县丹凤路69号地 址：海安县公共资源交易中心窗口，海安县海安镇镇南路399号二楼

　　联系人：周洪联系人：万弘

　　电 话：0513-68876878电 话：13511572340