安徽定远县乡镇污水处理项目(PPP模式)招标公告

项目编号

czgc2017 04-034

项目名称

定远县乡镇污水处理项目（PPP模式）

项目地点

定远县 各乡镇

项目授权主体

定远县人民政府

项目实施机构

定远县城乡规划建设局

采购 方式

竞争性磋商

资格预审申请人的资格 要求

1、符合《政府采购法》第二十二条规定 。

2、本项目不接受联合体投标， 申请 人 资格 要求 须满足以下 条件之一 ：

（1） 从事污水处理或水务投资的运营类企业 ；

（2） 具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

（ 3 ）具有环保工程专业承包一级资质。

3、 申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

（ 1 ） 申请人注册资本金不低于人民币 5000万元 （或等值外币 ，下同 ），净资产不低于人民币 1 亿元，资产负债率不高于 80 % ；

（ 2 ）申请人须提供不少于 2000万元的贷款意向证明或银行授信额度。

4、 申请人须提供201 4 年 1 月1日至今，至少一项单项合同规模2000吨/日及以上的污水处理 PPP 项目 （包括BOT、TOT、DBO等PPP方式）投资业绩 （以项目合同原件为准） 。

5、 申请人 须提供检察机关出具的近三年企业、法定代表人“无行贿犯罪行为证明” 。

6 、 申请人 须提供投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书” 。

7 、 申请 人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标 。

8 、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

9 、申请人 近三年 不得有重大税收违法行为。

备注： 本项目对资格预审中申请人关于资质、能力、专利、业绩与荣誉评审时认可其绝对控股的子公司的相关资料，但须提供股权持有关系的有效证明文件原件。上述所指的资质、能力、专利、业绩与荣誉不包含对注册资本、财务实力、融资能力、管理认证体系、企业诚信等其他条件的评审。

重要说明

（1） 本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-投标企业注册备案-备案入库须知查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008 。 电话：技术支持400-850-3300 （备案咨询、业务咨询、技术咨询）；严工：0550-3801701（系统咨询）；王工：0550-3019013（企业注册）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“投标企业注册备案”栏目--“企业报名操作手册”。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&CategoryNum=008 ）

（3）投标人加密锁的序列码或MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理。

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

（7）凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。

（8）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。

(9)投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。

（10）投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（11）招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

（12）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

项目概况

本项目总投资约 4410万元：含有定远县2016年、2017年度共 有2 1 个乡镇和10个省级中心村需完成的污水处理设施及其他市政设施建设。本项目新建3 6 座污水处理（厂）设施，总设计规模为 7355 吨/日 【 三和镇（100T）、仓镇（200T+200T+100T）、藕塘镇（300T）、二龙乡（350T+50T）、范岗乡（500T）、拂晓乡（200T）、大桥镇（200T+200T）、桑涧镇（200T+100T+50T）、界牌镇（100T+100T）、池河镇（300T+200T）、定城镇（100T+100T）、朱湾镇（300T）、严桥乡（185T+200T）、永康镇（300T）、连江镇（120T+100T）、吴圩镇（400T）、能仁乡（700T）、七里塘乡（300T）、西卅店镇（200T+100T）、张桥镇（300T+200T+100T+100T）、 炉桥镇河头村 （100T） 】 。出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；尾气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4中二级标准。

采购需求及项目运作方式

本项目采用两阶段项目运作模式，即建设 -运营-移交（Build-Operate-Ttansfer,BOT）+委托运营(Operations & Maintenance,O & M)模式。第一阶段采用BOT模式，合作期限11年，其中建设期1年，特许经营期10年，由社会资本或项目公司承担新建项目（即项目概况中的工程内容）前期工作、设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。第一阶段BOT模式结束后进入第二阶段，第二阶段采用O & M模式，合作期限10年，指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或项目公司并由其进行特许经营。

发布时间

201 7 年 4 月 6 日

信 息 内 容

标段划分： 一个标段

资格预审方法

有限数量制

资金来源

自筹 +融资

拟 项目款支付方式

详见 竞争性磋商 文件

资格预审文件获取 方式及时间：

1、 报名（下载资格预审文件）时间：资格预审文件发布时间 —— 资格预审 申请文件提交 截止时间 。

2 、报名方式：网上报名 。

3 、领取方式： 网上下载 ，资格预审文件费用300元 /份 ，在递交申请文件时交纳，售后不退。

4 、 申请 人必须报名并下载资格预审文件，否则资格预审申请文件将被拒收。

资格预审文件 下载时间： 2017 年 4 月 6 日 17 时后 ，投标人从滁州市公共资源交易网（ www.czzbcg.com ）进入企业备案系统下载。如 投标人 不及时下载 资格预审文件 ，造成后果由 投标人 自负。

资格预审文件答疑及澄清 :

请 于 2017 年 4 月 14 日17时前 在在滁州市公共资源交易网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/ ）“网上提问”栏目提交疑问内容 。（操 作 手 册 请 查 看 ： http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNu m=008 ）招标人将在 2017 年 4 月 18 日17时 后 以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网 （http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”栏目予以公告。 投标人若不及时下载查看，后果自负。资格预审文件的澄清内容作为资格预审文件的组成部分，具有约束作用 。

招标代理机构：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司

地 址：滁州市开发区花园西路82号

联系人： 王工 邢 工 电 话：0550-3030982

本项目分两个阶段 采购 ，第一阶段：资格预审；第二个阶段： 竞争性磋商 。 不允许未参加资格预审的社会资本参加竞争性磋商。