根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程PPP项目
项目编号：
项目联系方式：
项目联系人：张磊
项目联系电话：13639503582
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司
地址：吴忠市太阳山移民开发区
联系方式：联系人：池雪云 联系电话：0953-5097040
代理机构联系方式：
代理机构：银川华实俱进工程招标代理有限公司
代理机构联系人：张磊13639503582
代理机构地址： 银川世纪小区咏菊苑8-3-101营业房
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：2084.9 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间：2017年05月09日 08:30 至 2017年05月09日 09:00(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：宁夏公共资源交易网
获取资格预审文件的方式：宁夏公共资源交易网
二、投标人的资格要求:
(1)资质要求：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且持有有效的《施工企业安全生产许可证》;(2)人员要求：项目经理：具有工程师及以上职称，具备二级及以上(含二级)建造师(市政)资格;具有省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证)。技术负责人：具有高级工程师及以上职称，具有省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证)。(3)申请人应具有较强的投融资能力，公司注册资本金应不少于2000万元(含2000万元)人民币，其2015年度经审计财务报表中的净资产总额应不少于3000万元人民币(或等值外币，汇率以2015年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算);(4)申请人具有良好的银行资信证明;(5)申请人近5年以来所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故，无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录;(6)近5年，至少有一座2万立方米/日规模以上(含2万立方米/日)的污水处理厂建设能力和经验。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。
四、审查标准、方法：
合格制
五、资格审查日期：2017-05-09
资格预审申请文件递交截止时间：2017年05月09日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：吴忠市公共资源交易中心
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
为了提高太阳山移民开发区污水处理的出水标准和处理达标率;提高污水处理厂的运营效率并降低运营成本，从而降低地方政府的财政负担;为太阳山移民开发去污水处理产业提供更多的资金来源。吴忠市太阳山移民开发区管委会决定启动吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程PPP项目(项目编号：HSJJ20170401号)(以下简称“本项目”)，吴忠市太阳山移民开发区管委会为本项目实施机构，具体负责本项目社会资本(下称“申请人”)采购工作。
银川华实俱进工程招标代理有限公司受吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司委托，对吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程PPP项目以竞争性磋商采购方式确定投融资、建设及运营维护单位。
本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现邀请在中华人民共和国境内合法设立、有污水处理提标改造工程经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人，提交本项目的资格预审申请文件。特将本项目资格预审有关事宜公告如下：
一、项目名称：吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程PPP项目
二、项目授权主体：吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司
三、项目实施机构：吴忠市太阳山移民开发区管委会
四、采购需求
4.1项目建设地点：吴忠市太阳山移民开发区。
4.2项目建设规模及内容：
旱季设计规模：1.5万m3/d
旱季平均时流量：625m3/h
总变化系数：K1=1.53
旱季最大小时流量：956.25m3/h
雨季设计规模：3.0万m3/d
雨季平均时流量：1250 m3/h
本项目原有污水处理厂粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池按旱季1.5万m3/d、雨季3.0万m3/d设计，旱季平均进水量可开启一道格栅运行，雨季或旱季进水量最大时进水量开启两道格栅运行。雨季时细格栅及沉砂池渠道内设雨水超越闸门，将过量的雨污合流水超越至厂区内的雨水井，进行外排，保证后续构筑物的正常运行。厂区内其余单体均按1.5万m3/d设计。
吴忠市太阳山移民开发区污水处理厂提标改造工程厂内包括四部分，其一是利用原有池体、设备更新部分;其二是新建建、构筑物部分;其三是原有CAST池体改造为MBR部分;以上部分均按1.5×104m3/d规模设计。其四是利用原有单体设施和设备。
4.3项目资金来源：本项目的概算总投资2084.90万元。
4.4合作模式：本项目拟采用BOT(建设-运营-移交)运作方式。本项目由社会资本全额投资并运营，并在吴忠市当地成立项目公司。在政府与项目公司签订特许权合同后，项目公司承担项目建设并负责项目整体运营、维护管理和移交职责，项目合作期限30年，其中建设期1年，运营期29年。项目建成完工后，由政府审计部门进行投资审定，依据审定结果编制项目财务竣工决算报告和完整的项目资产清单，作为合同附件，用于界定社会资本实际完成投资额和项目资产运营、维护、管理的依据，合同期满后项目公司将项目资产及相关权利等完整无偿移交给政府或政府指定机构。
本款所述事项最终以采购文件的约定为准。
五、对社会资本的资格要求
1、一般资格条件
(1)具有独立承担民事责任能力的企业法人;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、特定资格条件
(1)资质要求：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且持有有效的《施工企业安全生产许可证》;
(2)人员要求：
项目经理：具有工程师及以上职称，具备二级及以上(含二级)建造师(市政)资格;具有省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证)。
技术负责人：具有高级工程师及以上职称，具有省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证)。
(3)申请人应具有较强的投融资能力，公司注册资本金应不少于2000万元(含2000万元)人民币，其2015年度经审计财务报表中的净资产总额应不少于3000万元人民币(或等值外币，汇率以2015年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算);
(4)申请人具有良好的银行资信证明;
(5)申请人近5年以来所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故，无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录;
(6)近5年，至少有一座2万立方米/日规模以上(含2万立方米/日)的污水处理厂建设能力和经验。
六、是否允许联合体参与
本项目接受联合体形式，但联合体需满足以下条件：
6.1联合体成员不得超过3家。
6.2联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、责权利分配、回报和退出机制、违约处理机制等。《联合体协议书》由申请人根据实际情况自行签署。
6.3以联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。
七、申请人资格预审方式
本次资格预审采用合格制，凡是符合以上条件要求的申请人均通过资格预审符合性审查，并参与下一轮采购活动。经审查，合格申请人不足3家的，将调整实施方案重新组织资格预审。
八、资格预审报名
8.1凡有意参加投标申请人，请于2017年4月17日至2017年4月21日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：00时至12：00时，下午14:00时至18:00时(北京时间，下同)，登陆宁夏公共资源交易网进行网上报名。报名时需提供单位介绍信或法人授权委托书、法定代表人身份证、被授权人身份证、营业执照、资质证书等资料。所有提供的资料和数据必须是真实有效的，需上传复印件加盖公章的扫描件(jpg图片格式)。
该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务：请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：0951-3915750、3915751、3915752。自治区办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅;吴忠市办理地点：吴忠市利通区李园二期南门口航天信息门店(政务大厅红绿灯向东150米)，联系电话：王亮 18209633239/0953-2133061。
投标申请人报名时按系统提示报名。
九、资格预审文件的获取
9.1获取资格预审文件时间:2017年4月17日-2017年4月21日每天8:30时-12:00时,14:00时-18:00时(北京时间)，节假日除外。
9.2获取资格预审文件方式：由投标申请人登陆宁夏回族自治区公共资源交易中心网上报名，报名成功后并获取缴纳资格预审文件账号，缴费成功后自行下载资格预审文件。
9.3资格预审文件工本费：300元/本，售后不退还。
凡是参与此次资格预审的申请人，都视为知晓并接受本资格预审文件全部内容。不接受现场领取资格预审文件。
十、资格预审申请文件的递交
10.1资格预审申请文件递交截止时间及资格预审时间：2017年5月9日上午
09:00时;
10.2资格预审文件递交地点：吴忠市公共资源交易中心;
10.3逾期送达的或者不符合密封要求的资格预申请文件，恕不接受。
十一、联系方式
采购人：吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司
地 址：吴忠市太阳山移民开发区
联系人：池雪云 联系电话：0953-5097040
招标代理机构：银川华实俱进工程招标代理有限公司
地 址：银川世纪小区咏菊苑8-3-101营业房
联系人：李响 联系电话：15296976111
电子邮箱：61192116@qq.com
时间：2017年4月17日
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：是
限定社会资本方法及标准：
资格预审
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
本项目拟采用BOT(建设-运营-移交)运作方式。本项目由社会资本全额投资并运营，并在吴忠市当地成立项目公司。在政府与项目公司签订特许权合同后，项目公司承担项目建设并负责项目整体运营、维护管理和移交职责，项目合作期限30年，其中建设期1年，运营期29年。项目建成完工后，由政府审计部门进行投资审定，依据审定结果编制项目财务竣工决算报告和完整的项目资产清单，作为合同附件，用于界定社会资本实际完成投资额和项目资产运营、维护、管理的依据，合同期满后项目公司将项目资产及相关权利等完整无偿移交给政府或政府指定机构。
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
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