一、招标情况
本招标项目通许县区域清洁能源集中供应特许经营权项目已由相关部门批准建设，项目已具备招标条件。为保证通许县集中供热事业的合理布局和有序发展，本着合理利用能源，改善环境，建设和谐社会的目标，陕西恒瑞项目管理有限公司受通许县城管局(招标人)的委托，现对通许县区域清洁能源集中供应特许经营权项目进行公开招标。
二、项目概况与招标需求
2.1 项目名称：通许县区域清洁能源集中供应特许经营权项目(以下称：本项目)
2.2 项目编号：豫通财服务公开招标[2017]013号
2.3 特许经营范围：通许县中心城区及周边供热管网覆盖区域。
2.4 特许经营内容：本项目特许经营区域内供热项目的投资建设权、设计、经营权、管理权、维修、项目移交等全部内容。
2.5 经营期限：特许经营期30年(从特许经营协议签订生效之日起算)
2.6 质量要求：合格，必须符合国家设计规范和有关规定及验收标准。
2.7 供热方案及建设内容承担本项目特许经营区域范围内的居民集中供热、公共建筑及商业冷热联供。考虑为适应今后快速发展的城市建设和经济建设，在供热方案和设备选择上需采用国内外先进的技术成果，具体体现在如下几个方面：
(1)为保证主力热源的稳定性，同时满足国家对新能源技术发展的要求，符合国家能源“十三五规划”政策精神，本项目热源以传统清洁能源集中供热技术为主，以新能源集中供热技术为辅，两者均为清洁能源集中供热方式。
(2)热源与热力网、热力站采用微机监控系统。
(3)热力站换热器采用两种方式，水水换热站采用耐高压马赛克分流板式换热器;汽水换热站及汽、水加热介质共用换热站采用高效三纹管或波节管式管壳式换热器。
(4)运转设备水泵全部采用变频技术。
(5)工业废水、除尘水循环使用，以节省大量城市用水，同时废水经过处理满足排放标准后，才准许排入城市污水管道。
(6)热水管网采用导热系数小、热损失小的预制直埋保温，管网以直埋敷设为主，回水管采用无偿直埋敷设，占地少，施工进度快，节省投资。
2.8 项目采用以下方案授予特许经营权：本项目特许经营区域内供热项目的投资建设权、设计、经营权、管理权、维修、项目移交等全部内容由中标人负责。项目实施方案需经专家评审通过，并经县政府批准后方可实施。
三、特许经营者资格要求：
(1) 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，投标人须具有有效的独立企业法人资格。
(2) 投标人须提供相应的银行资信证明。
(3) 投标人须具备承担本项目的资金实力，注册资本金额不少于5000万元人民币。
(4) 投标人须具有2014年1月1日以来2个(含)以上城市集中供热项目的特许经营业绩或供热工程类似项目业绩合同。
(5) 投标人须提供近三年的财务审计报告，投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。
(6) 投标人近三年内无诉讼。
(7) 投标人须对本项目的实施提供具有可操作性的实用性方案。
(8) 投标人须有健全的经营方案、完善的安全管理制度和服务预案。
(9) 投标人有与特许经营项目规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员。
(10) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。
(11) 本项目不接受联合体。
四、报名及招标文件出售信息：
4.1 报名时间：凡有意参加投标者，请于2017年 5 月 18 日至2017年 5 月 24日，每日上午9:00至11：30，下午13:00至16:30。
4.2 报名地址：在开封市通许县公共资源交易中心服务大厅(通许县行政路体育场对面)报名及购买招标文件。
4.3 报名及投标人购买标书时应出示的资料：
(1)营业执照，组织机构代码证，税务登记证(或三证合一的营业执照复印件并盖章);
(2)法定代表人授权委托书(原件)及法定代表人身份证，受托人身份证;
(3)企业近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(纳税凭证及社保缴纳凭证);
(4)具备履行特许经营协议所必需的设备和专业技术能力的承诺书;
(5)参加政府招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);
(6)投标人须具有2014年1月1日以来2个(含)以上城市集中供热项目的特许经营业绩或供热工程类似项目业绩合同。
(招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。)
提供以上资料(除已要求的复印件外)加盖公章复印件两套(逐页加盖公章)，装订成册，原件查验后退回。
4.4 须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象包括企业、法定代表人、项目负责人、被授权委托人，被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录)。根据汴交管办〔2016〕13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询，查询结果在评标时提交评标委员会使用。但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)、查询申请、被授权委托人身份证复印件、法定代表人身份证及项目负责人身份证复印件)
提供以上资料(除已要求的复印件外)加盖公章复印件两套(逐页加盖公章)，装订成册。
4.5 招标文件每套售价人民币 1500 元，售后不退。
五、投标文件递交
5.1 投标文件递交的截止时间：2017 年6月9日上午10时00分(北京时间)。
5.2 递交地点：通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对面)。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、 本次招标联系事项
招标人：通许县城管局
联系人：张女士
联系电话：0371-24970529
招标代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司
联系人：赵女士
联系电话：0371-55190668 15137851097
