1.淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府的淮阴区棉花庄镇2016年覆盖拉网式农村环境综合整治试点工程已经淮发改投资 [2017]21号文批准建设，资金来源是向上资金争取及项目单位自筹，已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2.江苏泽豪工程咨询管理有限公司受招标人委托具体负责本项目工程的招标事宜。
3.工程概况：
3.1工程名称：淮阴区棉花庄镇2016年覆盖拉网式农村环境综合整治试点工程;
3.2工程地点：淮阴区棉花庄镇大兴村和十里村;
3.3工程规模：敷设污水管网全长9133米,含干管及入户管;
3.4工期要求：40日历天;
3.5工程质量：合格;
3.6招标内容：污水管网工程(具体见招标人提供的设计图纸及相关技术资料、国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容);
4.本工程采用：固定总价合同，合同价为人民币199.7475万元。
5.工程款(进度款)支付的方式和时间：工程全部完工并经验收合格支付合同价款的70%，审计后付至审计价的90%，余10%作为质量保证金，通过省级考核验收合格待质保期满后无质量缺陷或质量缺陷得到有效处置后一次性(无息)付清。
6.标段划分：本次招标工程共分一个标段。
7.投标申请人应当具备的主要资格条件：
7.1具有独立订立合同的能力：企业营业执照(有效期内);
7.2投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包三级及以上资质(有效期内);
7.3拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业二级及以上注册建造师，并取得安全生产考核合格证(B证);(有效期内)
7.4拟选派项目负责人须为本单位签定劳动合同的正式员工，并提供2016年7月1日以来任意连续6个月企业为其缴纳的养老保险缴费证明;
7.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(有效期内);
7.6企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
7.7企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
7.8投标人及其投标项目负责人无不良行为记录(公示期内)，近一年未受到建设行政主管部门(或招投标监管部门)的处罚和处分;
7.9投标项目负责人必须满足下列要求之一：
7.9.1项目负责人是非变更后无在建工程的。(项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章);
7.9.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。(提供符合要求的证明材料);
7.9.3项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况(提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料。)。
7.10投标人及其投标项目负责人无行贿犯罪记录;
7.11本工程不接受联合体投标。
8.招标文件的获取：
8.1招标文件获取时间：2017年5月23日至2017年5月31日;
地点：网上电子招投标平台。
8.2 招标文件售价305元，招标文件费用须在网上电子招投标平台中通过网上支付，不接受现场支付，售后不退。
8.3招标人不提供纸质招标文件。
8.4本招标文件使用新点招标文件制作软件编制，为保证投标文件编制的顺利，建议投标人使用与招标文件相同的投标文件制作工具软件编制投标文件。
9.投标文件的递交及开标会议
9.1 投标文件递交的截止时间(与投标截止时间、开标时间为同一时间)为：
2017年6月21日15时00分。
9.2投标文件递交方式：网上递交，地点为：淮安市公共资源交易网网上电子招投标平台。
9.3逾期递交的或者未递交到指定地点的投标文件，招标人不予受理。
9.4开标会议地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心201室(淮阴区长江东路170号)。
10.评标办法：本次评标采用合理价随机确定中标人法。评标的程序如下：
11.1资格审查：
开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查，审查内容及合格标准见下表：
| 序号 | 项目内容 | 要求条件 |
| 1 | 投标人具有独立订立合同的能力 | 链接诚信库 ，扫描件上传至电子投标文件， 营业执照副本有效 |
| 2 | 投标人资质类别和等级要求 ： 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 ； | 链接诚信库 ，扫描件上传至电子投标文件， 资质证书有效 |
| 3 | 投标人拟选派项目负责人资质等级： 市政公用工程专业二级及以上注册建造师，并取得安全生产考核合格证（ B 证）（有效期内）； | 链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件， 注册建造师证书和 B 类安全生产考核合格证有效 |
| 4 | 拟选派项目负责人须为本单位签定劳动合同的正式员工，并提供 2016 年 7 月 1 日以来任意连续 6 个月企业为其缴纳的养老保险缴费证明 | 链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件， 劳动合同、养老保险证明或养老保险手册 均有效 。 |
| 5 | 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内） | 链接诚信库， 扫描件上传至电子投标文件， 企业安全生产许可证书有效 |
| 6 | 1. 投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 2. 投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 3. 投标人及其投标项目负责人无不良行为记录（公示期内），近一年未受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）的处罚和处分； 4. 项目负责人必须满足下列要求之一： ①项目负责人是非变更后无在建工程的。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）； ②项目负责人是变更后无在建工程的 , 并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过 120 天（含），原合同备案部门批准解除项目负责人锁定的备案事宜的（提供符合要求的证明材料）； ③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）； | 投标人如实提供承诺书 （共 8 条见本招标文件第六章 投标文件格式 /1 《商务标》投标书格式 /1.6 承诺书格式） 及证明材料，承诺书按规定格式签署，彩色扫描件上传到电子投标文件中；证明材料在诚信库备案，扫描件上传至电子投标文件，并提供链接 |
| 7 | 投标人及其拟派项目负责人无行贿犯罪行为 | 电子投标文件中无需提供，由评标委员会在“江苏省建设工程招标网”查询，以省网“曝光台”公布数据为准 |
| 8 | 本工程不接受联合体投标 | 投标文件为非联合体投标即可 |
资格审查说明：①本项目招标不接受资格审查材料原件，申请人提供的证书或证明材料原件彩色扫描件须上传至电子投标文件中，未按评审标准提供材料的按资格审查不合格处理。
②要求链接诚信库的评审因素，电子投标文件中不能仅提供其诚信库链接，必须同时将资格审查材料原件彩色扫描件上传到电子投标文件中，并确保上传扫描件与诚信库一致;否则，按资格审查不合格处理。
③电子投标文件中的所有原件彩色扫描件须清晰、无误;否则，按资格审查不合格处理。
④诚信库中备案的资料均须清晰、无误;否则，视为未提供诚信库链接。
⑤承诺书只需将彩色扫描件上传至资格审查申请电子文件中即可，无需提供原件。
⑥申请人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料原件扫描件或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
⑦评标委员会依据上表规定的评审标准对资格预审申请文件进行评审;有一项不符合评审标准的，按资格审查不合格处理。
⑧本招标公告载明的资格审查标准与招标文件不一致的，以招标文件的相应内容为准。
11.2符合性审查：评标委员会按照招标文件规定的无效标条款对投标人的投标予以审查，否决无效投标。
11.3详细评审：
①只有通过初步评审的投标文件才能进行详细评审。
②初步评审结束后，招标人邀请所有投标人复会，宣布通过初步评审的投标单位名单。
③本工程采用合理价随机确定中标人法，只有通过初步评审的投标单位方可参加抽签，如果合格申请人法定代表人(或其委托代理人)离开交易中心，无法及时到场参加抽签(摇号)，将视为自动放弃投标。
④抽签(摇号)地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心201室(淮阴区长江东路170号)。
11.4评标结果
11.4.1招标人依法组建评标委员会评标。评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审，只有符合招标文件规定的资格条件，并且完全响应招标文件规定的所有商务条款的投标文件方可进入公开随机抽取中标人程序的投标人名单。名单确定后，招标人邀请所有投标人复会，并当场公布评审结果。
11.4.2按递交投标文件的顺序，由进入公开随机抽取中标人程序的投标人的法定代表人或其委托代理人公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人。
11.4.3招标人公开随机抽取其中3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。评标委员会完成评标报告。
11.4.4招标人将投标人资格审查、承诺文件审查和中标结果等信息在网上予以公示。
12.注意事项
12.1网上电子招投标平台登录地址为：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
12.2拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动;CA和电子签章在淮安市招公共资源交易中心(深圳路16号)二楼办理，联系人：张忠宝，联系电话：13861650890;网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：13770370470;
12.3招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件;
12.4请投标人及时更新诚信库资料，评标现场不再审查有关原件;
12.5本项目开标可以远程解密，开标时间后30分钟内，各投标人可以使用编制投标文件的CA锁登录业务系统，通过远程解密模块对本项目的投标文件进行解密;投标人也可以将上述CA锁带至开标现场，由现场工作人员代为解密。开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内对投标文件解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的(开评标系统的故障情形除外)，作为投标人放弃投标处理。
12.6建议各投标人在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人(或委托代理人)持本人身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)及投标保证金缴纳凭证准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)、保证金缴纳凭证交到工作人员处，否则，后果自负。
12.7因投标人法定代表人(或委托代理人)未到达开标现场导致其无法根据评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。
12.8 投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。
12.9 投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章。
13.联系方式：
1)招标人地址：淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府
联系人：陈先生 电话：13511542702
2)招标代理机构地址：淮安市大治西路22号万源地产中心三楼
联系人：王女士 电话：13515237976
3)淮安市公共资源交易中心淮阴分中心地址：淮阴区长江东路170号
4)围标、串标举报电话：0517-80859000
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