白沙黎族自治县七坊镇人民政府经白沙黎族自治县人民政府授权，委托湖南建科工程项目管理有限公司，对白沙黎族自治县七坊镇供水、污水一体化及配套管网工程PPP项目进行采购，采购形式为竞争性磋商。依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，依法依规进行资格预审，欢迎各符合条件的供应商(以下简称申请人)参加本次资格预审活动。
一、项目基本情况
1、项目名称：白沙黎族自治县七坊镇供水、污水一体化及配套管网工程PPP项目
2、项目实施机构：白沙黎族自治县七坊镇人民政府
3、项目性质：新建
4、项目位置：白沙县七坊镇。
5、建设内容：本项目新建1座供水处理厂、1座污水处理厂。 供水厂的总用地面积为13340㎡(约20亩)，厂区建筑物总建筑面积为1372.54㎡，厂区构筑物(近期)总建筑面积674.60㎡，厂区构筑物(远期)增加建筑面积1221.20㎡，厂区建筑总占地面积1032.24㎡，厂区绿化地面积8194.12㎡，加压泵房设备间建筑面积(远期)144.00㎡。供水工程总建设规模20000m3/d。主要建设内容有：取水工程、输水工程、净水厂1座、输水管道，配水管网，加压泵站3座。 污水处理厂的总用地面积约19467㎡(约29.2亩)，厂区建筑物总建筑面积为925.00㎡，厂区构筑物总建筑面积12113.07㎡，厂区绿化地面积12659.20㎡。建设内容:包含近期新建5000m3/d污水处理厂一座;新建七坊镇区收集管网，污水出户管，倒虹吸管，尾水排放管。远期在原厂区上扩建5000m3/d污水处理设施，增加七坊镇区污水收集管网，污水出户管，倒虹吸管，的污水提升泵站两座。
6、投资规模：本次PPP项目估算总投资为33923.94万元。(估算总投资以可研为依据，包含近期所有投资及远期土建工程费用，具体为工程费用、工程建设其它费用、基本预备费、建设期利息。本次PPP项目采购阶段咨询费计入总投资，监理单位由项目实施机构自行采购，监理费不计入总投资，最终项目投资以审计决算价格为准)。
7、合作期：项目合作期为16年(含建设期1年，提前通过竣工验收可提前进入运营阶段，合作期16年期限保持不变)。
8、运作模式：项目拟采用PPP模式，以DB00(设计-建设-拥有-运营)的方式运作。项目公司负责供水和污水处理厂的设计、投融资、建设及运营维护。
9、项目公司设立在海南省白沙黎族自治县，为有限责任公司，由社会资本独资成立。
10、资金来源：项目公司。
11、股权比例：项目股权融资约占总投资的30%，社会资本方独立出资，占股100%。
12、回报方式：可行性缺口补助。
13、可行性缺口补助：实施机构对项目公司进行履约考核，并根据考核结果由项目实施机构向项目公司支付政府补贴。(对供水及污水处理量进行基本水量设置，供水自运营期第一年起基本水量75%逐年增加，直至达到设计值85%。污水自运营期第一年起基本水量60%逐年增加，直至达到设计值85%。)
二、供应商(以下称为申请人)资格要求
1、申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： (1)具有独立承担民事责任的能力;(提供三证合一证件复印件) (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经审计的2015-2016年度财务报表：包括资产负债表、现金流量表、利润表复印件); (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2017年1-3月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料复印件); (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明); (6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、资本实力要求： (1)注册资本或净资产：申请人企业注册资本或净资产不少于人民币5000万元;具有相应的投融资能力，提供合法有效的金融机构授信证明或银行资金证明或自有资金证明。申请人2015年经审计的净资产不低于1亿元(含本数)(提供经审计的2015年度财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件)。 (2)业绩：申请人近五年内至少完成过一项1.0万m³/d及以上污水处理工程或者一项0.4万m³/d及以上供水工程投资、施工、运营或PPP项目业绩，以项目合同为准(上述条件中，2016年至今新成立的公司法定代表人为同一人的企业业绩视为该申请人具有相应的业绩);
3、信誉要求：
3.1 需提供项目或公司注册所在地检察机关出具的投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录的查询证明。(注：由申请人营业执照住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具)。
3.2 2013年1月1日至今，无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件。2011年1月1日至今，无因串标、围标行为被主管部门通报、处罚，且全国范围内水务类项目(包括但不限于污水处理、供水、水环境治理等)无因水质问题被主管部门通报、处罚等。需提供承诺函(上述条件中，申请人的母公司、全资或控股子公司具有的相关行为认同为该申请人具有相应的行为);
3.3 本次竞争性磋商资格预审不接受联合体。
四、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，通过综合评分，按得分从高到低，最 多取5家参加本项目下一阶段竞争性磋商活动。未通过本次资格预审的申 请人不得进入下一轮采购活动。
五、资格预审文件的领取时间、地点 1、时间：2017年 6 月 22日08:30:00—— 2017年 6月29日17:30:00 2、地点：http://218.77.183.48/htms 3、售价：500元/套(含纸质文件和电子版文件，售后不退)。
4、提问截止时间：2017年 6月 30日17:30:00(北京时间)。
六、资格预审申请文件的递交
1、接收开始时间：2017年 7月 13日 8:00 (北京时间);
2、接收截止时间：2017年 7 月13 日 8:30 (北京时间);
3、接收地点：海口市国兴大道9号(省政府办公大楼东侧)海南省公共资源交易服务中心二楼202室
4、接收人：湖南建科工程项目管理有限公司
七、其他 1、必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统(http://218.77.183.48)中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的资格预审文件;
2、投标截止日期前，必须在网上上传资格预审文件——PDF格式。
八、联系方式
1、采 购 人：白沙黎族自治县七坊镇人民政府
联 系 人：周工
联系电话：13322004446
联系地址：海南省白沙黎族自治县七坊镇人民政府
2、招标代理机构：湖南建科工程项目管理有限公司
联 系 人：段工
联系电话：18389550559
湖南建科工程项目管理有限公司
2017年6月22日
