宜阳县污水处理及排水管网(一期)工程(PPP模式)由宜阳县人民政府宜发改[2016]197号文批准实施，项目实施单位为宜阳县住房和城乡建设局。受宜阳县住房和城乡建设局委托，河南创达建设工程管理有限公司就本项目进行公开招标。项目已具备采购条件，欢迎有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提交资格预审申请。
一、项目概况及采购内容：
1、项目名称：宜阳县污水处理及排水管网(一期)工程(PPP模式)
2、项目编号：CDZBSG-2017-1457号
3、采购人：宜阳县人民政府授权“宜阳县住房和城乡建设局”为该项目实施机构(以下称：采购人)
4、总投资金额：本项目投资估算20718.01万元
5、资金来源：政府资金+社会资本
6、采购方式：公开招标
7、项目建设地点：①城西污水处理厂：位于西小河西2公里处，占地28.77亩;②锁营污水处理厂：位于北城区香鹿山镇锁营村东南侧1000米处，占地20亩。③排水管网：解放西路等22条管网位于规划区内;段村、下河头、水磨头、沈屯、高桥排水管网均在城区;香泉村、寻村、龙王村、甘棠村、黄窑村、李营村排水管网均属香鹿山镇;杨店村、河下村、西庄村排水管网均属锦屏镇。
项目建设内容：①城西污水处理厂(日处理 1 万吨)。②锁营污水处理厂(日处理 1 万吨)。③厂外配套污水管网工程23736 米，规划区排水管网工程 131942 米。
8、采购内容：
通过招标确定宜阳县污水处理及排水管网(一期)工程(PPP模式)的社会资本投资人。由政府方指定的出资代表和社会资本方合作成立项目公司，由项目公司负责项目的融资、建设、运营以及移交等。
9、标段划分：一个标段。
10、项目简要说明：
(1) 项目运作模式：本项目拟采用BOT模式(建设-运营-移交)。
(2) 股权比例：政府资本股权比例占10%，社会资本股权比例占90%。
(3) 项目合作期限：30年(其中建设期2年，运营期28年)
二、申请人资格要求
合格申请人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：
1、申请人须为依法成立于中华人民共和国境内，并具备独立企业法人资格和承担民事责任能力的企业，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照副本);
2、申请人应具有本项目要求的资金实力或融资能力：
(1)申请人需提供近三年(2014年度、2015年度、2016年度)经审计的财务审计报告及相关财务报表(如申请人成立不足三年应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见);截止到2016年12月31日前，申请人经审计报表净资产在2.5亿元以上(含2.5亿元)。申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产投资项目;
(2)申请人需提供资格预审公告发布后，在金融机构开具的不低于人民币8000(含)万元的现金存款证明或不低于2(含)亿元额度的银行授信证明(若申请人为金融机构，无需提供此存款和授信证明，但须提供金融机构营业许可证);
3、申请人须具有相关行业主管部门颁发的有效安全生产许可证、市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质、环保工程专业承包三级(含)以上资质、建筑机电安装工程专业承包三级(含)以上资质。拟派项目经理要求具有市政工程专业二级(含)以上注册建造师(不接受临时建造师)，具有有效的安全考核合格证且无其他在建项目;
4、申请人承担过PPP项目证明材料(提供合同);
5、申请人具有良好的商业信誉，在经济活动中无重大违法违规行为，未被省级及以上政府行政部门取消本项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建筑市场且处罚期未满的记录。需出具资格预审公告之日起企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函;
6、本项目不接受宜阳县政府所属融资平台公司及宜阳县政府其他国有控股企业的申请;
7、本项目接受联合体申请。联合体应满足下列要求：
(1)联合体需在资格预审前组成，联合体成员不超过2家，牵头人须为主投资人并满足合格申请人资格要求第2条规定的条件;
(2)联合体各方均需满足《政府采购法》第22条及合格申请人资格要求第1、5、6条规定的条件，其他第3、4条款需要由联合体各方联合满足;
(3)联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例，承诺联合体各成员就本项目全过程承担连带法律责任;
(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加资格预审，否则相关申请文件均无效;
(5)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责资格预审申请、投标和项目合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书;
(6)通过资格预审的联合体，预审后其各方组成结构、职责及出资比例，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。
三、资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。
2、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。
四、政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。
但有下列情形之一的除外：
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;
(2)为在中国境外使用而进行采购的;
(3)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
五、资格预审文件的获取时间及获取方式：
1、资格预审文件的获取时间：2017年09月30日～2017年10月12日18:00潜在申请人知道预审信息后，应及早获取资格预审文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取，由此造成无法获取资格预审文件的将不再延长资格预审文件获取时间。
2、资格预审文件获取方式：本次资格预审通过宜阳县公共资源交易中心网上交易系统进行，请申请人(登录中心网站(www.yyggzyjyzx.com)点击“网上交易”，通过“证书Key”方式登录，网上下载资格预审文件等资料。(用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-68937376)。资格预审文件工本费800元，售后不退。
六、申请文件的递交、评审时间地点：
6.1时间：2017年10月27日下午15:30分。
6.2地点：宜阳县公共资源交易中心二楼开标室。(北城区李贺大道和香鹿山大道交汇处)
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。
七、联系方式：
采 购 人： 宜阳县住房和城乡建设局
地 址： 宜阳县北城区锦屏北路
联 系 人： 王志斌
电 话： 0379-68828609
代理机构： 河南创达建设工程管理有限公司
地 址： 洛阳新区863创智广场1栋1002室
联 系 人： 张云威
电 话： 0379-60152258
邮 箱： luoyangmh@126.com
