一、项目名称：阳春市村村通自来水二期工程PPP项目
二、项目编号：441781-201709-00117-0003
三、采购方式：竞争性磋商
四、项目授权主体：阳春市人民政府
五、项目实施机构：阳春市水务局
六、项目基本情况(采购需求)
本项目建设内容与建设规模主要包括：
(1)对各供水片区内的旧水厂进行扩网。原水厂供水规模能满足村村通自来水工程要求的，则直接在原水厂扩网，铺筑供水管道，将村村通自来水的管网连接到农村饮水工程的主管上，本次规划扩网水厂12宗。
(2)对各供水片区内的旧水厂进行扩建。原水厂供水规模不能满足村村通自来水工程要求的，则将原水厂进行扩建，增加供水规模，增建抽水泵站、泵站进出水管、反应沉淀池、滤池、清水池、加压泵站等，铺筑供水管道，管网尽可能与农村饮水工程的管网结合，将村村通自来水的管网连接到农村饮水工程的主管上，本次规划扩建水厂1宗。
(3)在各供水片区内新建水厂。建设陂头、引水管道、大口井、深水井、抽水泵站、泵站进出水管、反应沉淀池、滤池、清水池、加压泵站等，铺筑供水管道。本次规划新建水厂23宗。
本次规划36宗水厂设计供水规模为62650m3/d，供水范围内受益总人口379593人，实现村村通自来水人口覆盖率为91%。村村通自来水工程建设规划总体布局详见下表。
阳春市村村通自来水二期工程建设规划总体布局表
|
镇供水 片区 |
水厂 名称 |
供水规模(m3/d) |
供水行政村个数(个) |
新增受益人口(人) |
工程建设内容 |
备注 |
|
河朗镇 供水片区 |
大塘水厂 |
255 |
1 |
1608 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 |
|
大竹水厂 |
87 |
1 |
547 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
石望镇 供水片区 |
石望水厂 |
6034 |
7 |
34920 |
抽水泵站、反应沉淀池、滤池、高位水池、铺设管网、输电线路、变压器 |
新建 |
|
建设水厂 |
459 |
1 |
2900 |
换管\铺设管网 |
扩网 | |
|
中垌水厂 |
360 |
1 |
2271 |
换管\铺设管网 |
扩网 | |
|
松柏镇 供水片区 |
松柏水厂 |
9879 |
15 |
57763 |
抽水泵站、反应沉淀池、滤池、高位水池、换管/铺设管网、输电线路、变压器 |
新建 |
|
双簧水厂 |
200 |
1 |
1265 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建/两个水源点 | |
|
云容水厂 |
370 |
1 |
2336 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
北河水厂 |
44 |
3 |
276 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
圭岗镇 供水片区 |
马催水厂 |
148 |
1 |
934 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 |
|
山塘水厂 |
78 |
1 |
492 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
南冲水厂 |
780 |
5 |
4921 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网、加压泵站 |
新建 | |
|
上垌第一水厂 |
139 |
1 |
875 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
上垌第二水厂 |
208 |
1 |
1312 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
圭岗水厂 |
104 |
2 |
600 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
陂面镇 供水片区 |
上河水厂 |
373 |
1 |
2357 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网、加压泵站 |
新建 |
|
惠周水厂 |
190 |
1 |
1200 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
加祥水厂 |
362 |
1 |
2285 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
联民水厂 |
159 |
1 |
1005 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
陂面水厂 |
1946 |
2 |
12283 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
合水镇 供水片区 |
新南水厂 |
391 |
1 |
2466 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 |
|
那软水厂 |
87 |
1 |
547 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
瓦盎水厂 |
104 |
1 |
656 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
合水水厂 |
2238 |
3 |
12949 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
春城街道办供水片区 |
阳春水厂 |
1423 |
2 |
8981 |
铺设管网 |
扩网 |
|
河西街道办供水片区 |
阳春水厂 |
668 |
3 |
4220 |
铺设管网 |
扩网 |
|
岗美镇 供水片区 |
阳春水厂 |
9480 |
23 |
59846 |
铺设管网 |
扩网 |
|
河口镇 供水片区 |
河口水厂 |
6495 |
12 |
41005 |
铺设管网 |
扩网 |
|
上双水厂 |
454 |
3 |
2866 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
黄蔃水厂 |
808 |
5 |
5102 |
铺设管网 |
扩网 | |
|
双滘镇 供水片区 |
黄江水厂 |
752 |
1 |
4747 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 |
|
双滘镇水厂 |
5657 |
3 |
32737 |
滤池、清水池、铺设管网 |
扩建 | |
|
潭水镇 供水片区 |
石湾陂水厂 |
11554 |
16 |
69022 |
建集水井、建一二级抽水泵站、引水管、沉淀池、过滤池、清水池、铺设管网、输电线路、变压器 |
新建，与潭水水联网 |
|
三甲镇 供水片区 |
新坡白水岗水厂 |
173 |
1 |
1094 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 |
|
黎冲水厂 |
104 |
1 |
656 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
岳冲塘面水厂 |
87 |
1 |
547 |
建陂头、引水管、滤池、清水池、铺设管网 |
新建 | |
|
合 计 |
|
62650 |
125 |
379593 |
|
|
经过初步勘查情况进行规划，本工程需铺设到行政村管道长189.33km，从行政村到自然村管道长252.17km。
七、项目运维内容
项目运维内容包括本项目建成后所有相关设施运维养护，包括各类供水设施(包括但不限于陂头、引水管、泵站、滤池、清水池等)和供水管网。
八、项目投资规模
项目总投资为11528万元。其中：工程费用9568万元，工程建设其他费用1111万元，预备费320万元(属工程预留金，由实施机构调节使用，以工程实际发生数为准)(注：建设及施工场地征用费与青苗补偿费不包含在本项目建设投资范围内，由政府方负责征地拆迁及补偿)。
根据交易结构设置的资本金和融资资金的投入比例和利率等情况计算，建设期贷款利息为437万元。
项目铺底流动资金为91万元(成交社会资本方自担，不计入政府付费)。
九、项目产出说明
项目的产出分两阶段，建设期产出为符合国家、省、市相关标准及项目设计要求、使用要求及可用性的农村自来水生产和供水设施。运营期产出为满足维持上述设施正常运营生产、符合相关维护养护标准和使用要求的运维服务。
十、项目资金来源
(1) 项目资本金
本项目的资本金为2035万元，约占项目总投资的20%。
(2)项目融资
项目建设资金除资本金外不足部分可进行融资解决，项目公司可通过PPP项目合作协议下而享有的预期收益权向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押。所融资金应全部用于本项目投资、建设和运营。政府有义务为项目公司提供融资所需符合相关法律的材料及文件，但不提供融资担保。未经政府同意，项目公司不得将项目资产、设施、设备转让、出租和抵押。
十一、PPP合作模式
采用由项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护等职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式，即“建设—运营—移交(BOT)”合作模式。
十二、项目合作期限
项目合作期限为20年，运营期为18年，建设期2年。
十三、其他边界条件
(1)项目监理公司由实施机构通过招标方式确定，监理费由社会资本方支付，以中标金额纳入项目总投资;
(2)建设期，资本金不计利息;
(3)建安工程费下浮率、可用性服务费、运营绩效付费以实际成交值为准;
注：项目的具体情况以采购文件为准。
十四、资格预审申请人须具备的资格要求：
1、申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：
(1)在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证或三证合一《营业执照》。(联合体形式申请的，则联合体牵头方和成员方均须提供此项资料)
(2)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(联合体形式申请的，则联合体牵头方和成员方均须提供，格式自拟)。
2、申请人(联合体形式申请的，指承担施工职责的一方)须具备下列资质和要求：
(1)具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级或以上资质。(提供资质证书复印件);
(2)凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本工程;
(3)已在广东省建设与管理信息网完成广东省水利厅信用管理信息录入手续，并通过终审;
(4)省外企业还须提供广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤诚信登记手续。应在该项目资格预审文件公告发出之后打印上述诚信登记打印件;
(5)提供阳江市住房和城乡规划建设网中“阳江市建筑业企业信用管理信息平台”的本企业信息表打印件原件作为诚信登记手续，但本企业的《阳江市建筑业企业信用管理手册》打印件不需提供。
3、申请人(联合体形式申请的，指承担勘察设计职责的一方)须同时具备下列勘察和设计资质;
(1)具备工程设计水利行业资质乙级或以上(提供资质证书复印件);
(2)具备工程勘察专业类岩土工程和工程测量乙级或以上资质(提供资质证书复印件);
(3)凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本工程;
(4)已在广东省建设与管理信息网完成广东省水利厅信用管理信息录入手续，并通过终审;
(5)省外企业还须提供广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤诚信登记手续。应在该项目资格预审文件公告发出之后打印上述诚信登记打印件;
(6)提供阳江市住房和城乡规划建设网中“阳江市建筑业企业信用管理信息平台”的本企业信息表打印件原件作为诚信登记手续，但本企业的《阳江市建筑业企业信用管理手册》打印件不需提供。
4、信誉要求：申请人具有检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》证明企业、企业法定代表人近五年无行贿犯罪记录。(注：由申请人营业执照住所地或者业务发生地的检察机关受理出具。自资格预审公告发布之日起前5年内无行贿犯罪记录文件。);(联合体形式申请的，本条是指对联合体所有成员的要求)。
5、阳春市所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
(联合体形式申请的，本条是指对联合体所有成员的要求)
6、关于联合体申请：本项目接受联合体申请，但所有联合体单位总数不得超过3家(包含3家);联合体牵头方应为承担投资职责的一方，且需在联合体协议中明确各方职责。联合体各方(包括牵头方及联合体成员方)不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。
十五、合格申请人的数量要求
1、本次资格预审采用合格制。本次资格预审的申请人需为3家或以上。合格资格预审申请人不足3家的，由采购人重新组织资格预审。项目经重新资格预审后，合格资格预审申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
2、已报名参加资格预审且通过资格预审的申请人法定代表人须在距离竞争性磋商文件规定的响应文件递交截止时间3个工作日前到采购人处当面提交承诺书。(联合体形式申请的，则由联合体牵头方和成员方的法定代表人提交承诺书)
十六、报名事项及资格预审文件获取办法
1、报名资格预审的时间：2017年10月30日至2017年 11 月03日上午9:00时-11:30时和下午14:30时-17:00时(工作日)，逾期不予受理。
2、报名资格预审的地点：阳春市宏建工程项目服务有限公司(地址：广东省阳春市春城镇城云路272号四楼)
3、报名资格预审的人员要求：申请人法定代表人亲自携带本人第二代身份证原件及须报名提交的资料现场报名，不符合要求的不予接受报名。(联合体形式申请的，则联合体牵头方和成员单位的法定代表人均需出席现场报名)
4、申请人报名时须提交以下资料：一式五份，胶装书状成册装订(复印件资料等均须原件备查)。
(1)法定代表人证明书，附法定代表人身份证复印件(加盖单位公章，法定代表人第二代身份证原件备查);(如为联合体形式申请的，则联合体牵头方和成员单位均需各自提供)
(2)联合体协议原件(如联合体形式申请、参与报名时须提供)
(3)申请人企业营业执照副本复印件加盖公章;(联合体形式申请的，则联合体牵头方和成员单位均需提供)(原件备查)
(4)施工资质证书副本及安全生产许可证副本复印件加盖公章;(原件备查)
(5)勘察、设计资质证书副本复印件加盖公章。(原件备查)
(6)省外企业还须提供广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤诚信登记手续。应在该项目资格预审文件公告发出之后打印上述诚信登记打印件;(联合体申请人的，则联合体申请人施工单位、勘察设计单位均须提供)
(7)提供阳江市住房和城乡规划建设网中“阳江市建筑业企业信用管理信息平台”的本企业信息表打印件原件作为诚信登记手续，但本企业的《阳江市建筑业企业信用管理手册》打印件不需提供。(联合体申请人的，则联合体申请人施工单位、勘察设计单位均须提供)
5、申请人未能提供上述要求、资料;采购人、采购代理机构不予接受报名。
资格预审文件将以纸质版和电子版两种方式交于资格预审申请人，电子版资格预审文件仅为方便资格预审申请人制作资格预审申请文件使用;当电子版资格预审文件与纸质版资格预审文件内容不一致时，以纸质版资格预审文件为准。
十七、递交资格预审申请文件截止时间、地点
1、递交资格预审申请文件截止时间：2017年11月21日10:00时(北京时间)
2、递交资格预审申请文件地点：阳春市宏建工程项目服务有限公司(地址：广东省阳春市春城镇城云路272号四楼)，如有变动另行通知。
3、递交资格预审申请文件人员要求：须由申请人法定代表人或其委托代理人递交资格预审申请文件。(联合体形式申请的，则由联合体牵头方的法定代表人或其委托代理人递交资格预审申请文件)
4、未能按上述要求递交资格预审申请文件、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，视为无效申请文件，采购代理机构不予接收。
十八、采购人、采购代理机构名称及联系方式
采购人名称：阳春市水务局
地 址：广东阳春市东湖西路15号
联 系 人：张先生
联系电话：13829884633
采购代理机构：阳春市宏建工程项目服务有限公司
地 址：广东省阳春市春城镇城云路272号四楼
联 系 人：陈小姐
联系电话：0662-7701022
传真电话：0662-7701022
资格预审文件：点击打开(PDF档)
点击打开(扫描件)
阳春市宏建工程项目服务有限公司
2017年10月27日
