1、问：请明确招标文件中具体的投资构成，如工程费、建设工程其他费、预备费等各项费用。
答：按照项目可研、PPP实施方案要求，本项目总投资包括：建筑工程费、工程建设其他费和建设期贷款利息，不包含预备费。
2、问：招标文件第5页1.3.6条要求：“政府先期实施的地下综合管廊试验段工程(石新路段、青龙路辅路路段已实施部分)经政府部门审计后纳入PPP项目下的SPV公司核算。”这一部分费用是否已经纳入工程建设其他费用?
答：政府先期实施的地下综合管廊试验段工程(石新路段、青龙路辅路路段已实施部分)已发生费用经国家审计部门审计后计入总投，该投资包含在项目总投资中。
3、问：(注：甲方先期实施的地下综合管廊试验段工程(石新路段、青龙路辅路路段已实施部分)经政府部门审计后纳入PPP项目下的SPV公司核算。因其他原因造成项目范围和规模发生变化的，双方另行协商)，我方经现场踏勘，发现管廊试验段工程施工内容与文件明确的内容有部分不符，此项内容是否能够提供详细信息，比如已经实施的部位及长度。
答：石新路(祥和东路路段)起于民航路止于青山路，全长3510米，双舱设计(综合舱、燃气舱)政府方先行实施范围:勘察、设计、监理、施工总承包，已经开工建设。
青龙路辅路 ：起于长水路，止于庆云路。青云路辅路综合管廊总长约2680米。本工程青龙路辅路综合管廊包括综合管廊系统主体工程及管廊附属设施(消防、电气、通风、排水及监控等)工程。双舱断面。标准段水电舱断面3.0*(3.0+1.85)米。政府方先行实施范围:勘察、设计、监理、施工总承包。完成初步设计，未开工建设。
4、问：招标文件第15页第1.5.2与1.5.3条规定招标代理服务费、公证费、专家评审费、综合服务费等费用由中标人支付，这些费用是否纳入项目总投资?
答：上述费用属于采购费用，不纳入项目总投资，由中选社会资本方自行承担。
5、问：在第二章投标人须知1.2.2“项目公司注册资本金约70423.88万元，其中政府方出资7042.39万元，占股10%;社会资本出资63381.50万元，占股90%。股权比例与出资比例一致，且须按照项目建设进度足额到位”;而招标文件第10页中7.3.1要求“项目公司注册资本金全额缴付期限：自项目公司成立之日起30日内”,请明确以哪条为准。项目注册资金是按建设进度一次性足额到位，还是按建设进度分批到位?若为分批到位，请问分几次到位?每次出资比例为多少?
答：7.3.1要求“项目公司注册资本金全额缴付期限修改为：按照项目建设进度足额到位为准，注入金额每次比例及批次详见本项目PPP实施方案。
6、问：第4章，11.4(2)第5小条：“除项目概算范围内的工程费和工程建设其他费纳入项目总投资以外，除非合同另有约定，否则均由乙方承担，不计入项目总投资内。”第4章，11.4(4)“建设期贷款利息：建设期利息计取基数为各方共同确认的实际资金使用进度计算，从次月的1日开始计息。利率按照中国人民银行五年期以上贷款基准利率计息。”以上两条规定，会导致建设期利息是否纳入项目总投资存在歧义，请明确建设期利息是否计入项目总投资?
答：建设期利息纳入总投资(但不包括项目资本金利息)。修改第4章，11.4(2)第5小条：“除项目概算范围内的工程费、工程建设其他费及建设期利息纳入项目总投资以外，除非合同另有约定，否则均由乙方承担，不计入项目总投资内。”
7、问：第73页37条运营期保险金额是否作为项目公司运营成本，纳入运营补贴计算公式?
答：运营成本组成包括：日常养护、小修工程、应急抢修、中修费等，正常运营全部项目的所有费用支出，保险费计入项目运营支出费用中。
8、问：第47.1条运营补贴计算公式中，当年社会资本投资收益=社会资本投资×[综合收益率×(1+综合收益率)^n] ÷[(1+综合收益率)^n-1]，不包含政府方出资，因此建议在PPP合同或合资合同中明确政府股东方不参与项目公司的利润分配。
答：按照项目实施方案社会投资人回报机制章节相关规定执行。
9、问：招标文件第151页落款，投标人、法定代表人均需加盖“电子签章”;由于本次投标为纸质版投标，所以此处是否改为“加盖公章”或者“法定代表人签字”?
答：此处修改为
投标人：(盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
10、问：采购文件P1页，1.2条要求：“保证金缴纳成功后请到丽江市公共资源交易中心换取保证金缴纳凭证”，请问：我方换取保证金缴纳凭证需要哪些资料?
答：保证金缴纳后需到丽江市公共资源交易中心换取保证金缴纳凭证，咨询电话：0888-5108570。
注：投标保证金退回方式：①投标人可在开标会现场递交保证金缴纳凭证(原件)及开户许可证(复印件)，未中标人保证金在采购结果公示期满后退还，中标人在向丽江市公共资源交易中心递交中标通知书备案后退还; ②投标人未在开标会现场递交保证金缴纳凭证(原件)及开户许可证(复印件)的可自行到丽江市公共资源交易中心办理退还手续。
11、问：采购文件P4页，1.2.1条资金来源及P57页第12条融资方案中，总投资约234264.44万元，项目资本金、融资资金、后期滚动资金分别占比总投资的30%、62%、8%，依据该比例分别计算的金额为70279.332万元、145243.9528万元、18741.1552万元，与采购文件中给的70423.88万元、145000万元、18840.56万元不符，请明确以哪个数据为准?
答：以采购文件为准。
12、问：采购文件P4页,1.2.1条“项目公司拟采用有限追索权项目融资方式，在项目建设期由项目公司社会资本方股东提供担保，允许社会资本方以本项目的收益权质押融资”，请问：意思是否为项目公司社会资本方股东以本项目的收益权质押作为本项目的融资担保即可?
答：社会资本方股东以本项目的收益权质押作为本项目的融资担保融资只是一种渠道，融资责任由社会资本方承担。
13、问：采购文件P6页，1.3.12条“项目建设用地由政府方负责协调、征收与补偿”及1.3.13条“项目建设期间，如涉及项目红线外进场道路、水、电等配套设施，由项目公司负责，政府方做好相关配合协调工作”，请问：在项目用地中政府负责征收与补偿及项目红线外进场道路、水、电等配套设施所涉及到的费用是否计入项目总投资费用?
答：红线内费用纳入项目总投资，红线外的不纳入。
14、问：采购文件P31页，资产负债率评分标准要求“需提交经审计的2014年、2015年和2016年度财务报告中对应内容的复印件，原件备查”，请问：原件能否为彩色复印件加盖单位公章?
答：以采购文件为准。
15、问：采购文件P31页，融资能力额度评分标准要求：(1)“1、有效授信额度：本项最多得15分”，请问：是否应为本项最多得25分?(2)“提供银行针对本项目出具的贷款承诺函或贷款意向函”，请问：贷款承诺函或贷款意向函是否只需注明是针对本项目即可，对额度没有要求?
答：1、有效授信额度：本项最多得25分;2、贷款承诺函或贷款意向函额度由投标人根据自身实际和项目情况开具。
16、问：采购文件P139页，第六章响应文件格式“目录”中要求的内容与后续正文要求填写内容不符，请问：是否以后续正文要求为准?
答：以正文为准，修改目录。
17、问：采购文件P142页，三、授权委托书格式适合联合体参与投标，请问：若我方非联合体，是否可以将授权委托书中涉及到的“联合体成员名称”、“成员名称”、“牵头人”全部改为“投标人”?
答：非联合体投标可将上述地方修改为“投标人”。
18、问：采购文件P145页，五、投标报价一览表中要求填写“项目综合收益率浮动S值”，请问：S值是只填写一个整数，还是填写一个整数后加%?
答：整数后加%。
19、问：采购文件P146页，九、今年财务状况要求“附投标人(若为联合体，由联合体牵头方提供)2014年至2016年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的合并财务会计报表”，但采购文件P31页，资产负债率评分标准要求“需提交经审计的2014年、2015年和2016年度财务报告中对应内容的复印件，原件备查”并未要求提供的财务报告为合并之后的，请问：是否可以提供非合并的经审计的2014年、2015年和2016年度财务报告及报表?
答：以采购文件P146页为准，九、今年财务状况要求“附投标人(若为联合体，由联合体牵头方提供)2014年至2016年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的合并财务会计报表”。
20、问：请问采购文件P153页项目负责人及P154页人员配置承诺中要求的项目负责人是否为项目经理?
答：项目负责人和项目经理为同一人，文件中有不同之处统一修改为项目经理。
21、问：采购文件中未明确具体开竣工时间，在编制进度计划时是否有具体开竣工时间要求?投标人须知前附表1.3.9绩效目标要求中工期目标中建设期为5年，采购文件中，未见拟定开工日期、拟定竣工日期、及具体节点时间要求，请明确。
答：没有要求，具体开工时间以监理工程师下达的开工令为准，后续时间节点按 A 协议书 中要求顺推。
22、问：采购文件P148页“第二册技术部分”中要求“拟投入项目公司的技术、经济、管理、法律等人员及机构配置”，请问：人员机构配置是否有具体表格格式，以及对配置人员是否有具体要求?
答：人员应满足但不限于 第二章 投标人须知前附表10.18中所提到的人员配置，格式部分自拟。
23、问：采购文件P9页投标人须知前附表中“4.1.2 密封袋上写明(丽江市中心城区地下综合管廊项目(PPP)项目响应文件在2017年11月15日上午09时00分前不得开启。)”中项目名称与采购文件中其它地方的项目名称丽江市中心城区地下综合管廊工程(PPP)项目不一致，请问：此密封袋上写明的项目名称以那个为准?
答：项目名称以‘丽江市中心城区地下综合管廊工程(PPP)项目’为准，修改投标人须知前附表4.1.2。
24、问：本项目估算总投资约为234264.44万元，其资金来源包括项目资本金占总投资的30%、融资资金占总投资的62%、后期滚动投入占总投资的8%。招标文件中项目运营补贴公式，管廊收入费用将用于抵扣政府可行性缺口补助，无法作为后期滚动投入减少贷款，则本项目资金拼盘存在缺口。请明确后期滚动投入(占总投资的8%)是什么资金?是否可确保在不影响建设进度的情况下按时足额到位?
答：后期滚动投入资金为建设期已完工管廊部分的可行性缺口补助，参照实施方案中的每年滚动投入金额=可行性缺口补助(当年)+入廊收费(当年)。
25、问：“丽江市中心城区地下综合管廊工程(PPP)项目采购文件”中，投标人须知前附表1.3.5合作期限中建设期为5年、运营期为22年，请明确，运营期的起算时间。综合管廊第3年开始运营维护，那么子项工程是按每条路进行竣工验收还是按年度进行竣工验收?
答：详见采购文件A 协议书 中5. 本项目的合作期分为建设期和运营期两个阶段，其中：丽江市中心城区地下综合管廊工程PPP项目建设期5年，即自项目公司工商营业执照注明的成立日期次日起至项目验收合格次日止;运营期为22年，即自项目公司工商营业执照注明的成立日期次日起至第27年满止。竣工验收为项目整体验收，不存在投标人提出的分段验收及按年度验收。
26、问：采购文件第三章第3条评标程序第三点要求：未按招标文件要求提供合格的资格预审评审合格通知书的按照无效投标处理，请明确资格预审合格通知书的方式，如需原件请明确领取方式及地点。
答：资格预审合格通知书为复印件即可。
27、问：第六章第一册正文“七、企业证照”，若投标人为联合体的，另附联合体成员的基本情况表，请明确表格格式及填写要求。是否联合体牵头人此章节无需填写基本情况表。
答：删除“七、企业证照”中成员方需提供基本情况表一项。统一在第三册‘资格审查资料’‘一、投标人基本情况表’中填写。
28、问：第三章综合评分明细表净资产、资产负债率与第六章第一册“九、近年财务状况”对财务报表要求不一致，请明确财务报表要求。
答：报表要求按照采购文件P146要求, 九、今年财务状况要求“附投标人(若为联合体，由联合体牵头方提供)2014年至2016年的经第三方中介机构出具的审计报告和审计过的合并财务会计报表”
29、问：根据采购文件投标人须知前附表1.3.1采购范围可知，“负责本项目的设计、投融资、建设施工、运营管理维护和移交工作”，而第六章响应文件要求中，第二册技术部分，未见设计部分内容。请明确设计部分是否包含在此次招标中。
答：此次招标包含设计，设计部分由项目公司负责，投标时无需提供设计方案。
30、问：实施方案中本项目实施时间为2016年—2020年，建设期为5年，现已2017年11月，时间如何调整?
答：时间已调整，详见投标人须知前附表1.3.6项目规模。
31、问：采购文件30页融资能力额度总分30分，有效授信额度分值为15分，贷款承诺函5分，总分只有20分，该项分数如何调整?
答：第三章“评标办法”中‘融资能力额度(30分)’该项分数调整为：
1)有效授信额度：企业有效授信额度达到20亿元及以上的得基本分20分;在20亿元的基础上每增加10亿元，加1分，最多加5分，本项最多得25分。(增加部分不足10亿元不加分)
2)提供银行针对本项目出具的贷款承诺函或贷款意向函，得5分，不提供的得0分。本项最多得5分。
32、问：P34 B1.4评审小组认定投标人以低于成本报价竞标的。请明确低于成本报价的标准。
答：评审小组视为投标人以低于成本报价竞标情况：综合收益率投标报价低于中国人民银行五年以上期贷款基准利率(4.9%)的。
采 购 人：丽江市住房和城乡建设局
采购代理机构:重庆国际投资咨询集团有限公司
联系人：倪小达
联系电话：0871-63924006
2017年11月8日
