本采购项目桂阳县流峰镇污水处理厂 PPP 项目（以下简称项目或本项目）已由郴州市桂阳县人民政府批准，项目实施机构为桂阳县住房和城乡规划建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次招标采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库［ 2014 ］ 215 号文）等有关法律法规组织和实施。
一、项目概况与招标范围
1、项目名称 ：桂阳县流峰镇污水处理厂 PPP项目
2、政府采购编号： 电 G_FW_2017112302552
采购计划备案编号： 桂财采计 2017416号
采购代理机构编号： SHIJI-2017-S015
3、采购项目最高限价：4495.9 3 万元
4、服务内容及要求： 本项目建设内容包括桂阳县流峰镇污水处理厂和相应配套管网建设。其中污水处理厂主要工程建 (构)筑物有格栅井、沉砂池、污水调节池、厌氧池、缺氧池、仿生态氧化槽池、二沉池、斜管沉淀池、絮凝搅拌池、储泥池等；附属建筑物有办公用房、污泥脱水间、加药间、仓库、配电间、风机房、传达值班室等；管网主要有截污主干管、次干管、检查井等配套设施。
城市污水处理工程的建设应统一规划，桂阳县流峰镇镇区污水处理厂建设规模为 0.60万m3/d。污水处理工艺为仿生态氧化槽工艺，污水处理后排入漼江河，污泥直接浓缩脱水处理后送至桂阳县城市垃圾填埋场进行卫生填埋。
5、 资格预审申请文件提交 截止时间及 资格预审 时间： 201 7 年 12 月 22 日 (星期 五 ) 上 午 10 : 30 （北京时间）
6、 资格预审 地点： 郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第 三 开标室
7、项目概况：
（ 1 ）授权主体：郴州市桂阳县人民政府
（ 2 ）项目实施机构：桂阳县住房和城乡规划建设局
（ 3 ）项目投资规模
本项目总投资估算为 4495.92 万元 , 建设期利息另计（暂按银行五年期及以上基准利率 4.9% 上浮 30% ，即 6.37% ）。（本项目最终投资额以政府批准的预算以及审计部门确认的结果为准）。
（ 4 ）项目运作方式
本项目作为新建项目，采用 DBOT 模式对本项目进行设计、投资、融资、建设、运营、管理和维护、移交。
（ 5 ）本项目合作期：
合作期 28 年，包括建设周期为 1 年，运营期为 27 年。项目竣工验收完成后即进入运营期，在 27 年的运营期内项目公司具体工作内容是对建设项目内容进行整体运营维护和保障污水处理的有效运营。
（ 6 ）项目出资比例
政府方代表与社会资本方出资比例 1 ： 99
（暂定注册资本为 900 万元人民币）。
（ 7 ）回报机制
使用者付费加可行性缺口补助
二、投标人资格要求
1、投标人基本资格条件：
1 .1 本次资格预审要求申请人具备的基本资格条件：
申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
1 .1.1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
1 .1.2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:
1 .1.2.1缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件或者依法缴纳税收的证明。
1 .1.2.2缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件或者依法缴纳社会保险的证明。
1 .1.3法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
1 .1.4申请人财务状况良好， 近二年为盈利，资 产没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，提供 2015、2016年度经审计的财务报告和财务会计报表。
申请人具有实行了 “三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证及社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。
2、 投标人特定资格条件：
2.1信誉要求：
(1)申请人应具有良好的商业信誉。财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录，在过去三年内没有严重违约或不良行为。
(2)报名截止日期之前，申请人需出具银行金融机构承诺融资部分能按时资金到位的承诺书或融资意向书或银行保函；
（ 3）申请人须提供成功合作的PPP项目证明材料。
2.2资质要求：
（ 1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证”；
（ 2）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和环保工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，且人员资质等符合施工许可证办理及相关要求。
（ 3）施工项目负责人具有市政公用工程贰级及以上注册建造师证书和有效的B类安全生产考核合格证书；
2.3联合体要求：
本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。应满足下列要求：
（ 1）组成联合体投标的,其成员单位的数量不能超过两家；组成的联合体须满足资格要求中的所有条件。
( 2 )已作为联合体成员参与资格申请的投资人、施工单位，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格申请及投标竞争；
2.4联合体申请人，在提交资格申请文件的同时，应附上由牵头单位和成员单位共同签署的具有法律约束力的联合体协议。联合体投标时，报名审核资料为联合体牵头人提供。
2.5其它要求：
申请人不得出现下述情形，否则按不合格申请人处理：
（ a）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。
三、 资格预审 文件 获取 办法：
1、凡有意参加投标者，请你单位于2017年 11 月 30 日至 2017年 12 月 6 日，每日上午 9:00～12:00，下午2:00～5:00，节假日除外，持个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)和 资格 预审 公告中投标人基本资格条件中要求的所有资质证件原件及加盖公司公章的复印件（一套） 到郴州市市民服务中心 4楼市公共资源交易中心 获取 资格预审 文件。
2、网上报名确认截止时间为2017年 12 月 6 日 17 时 00 分（北京时间），网址为 郴州市公共资源交易中心网站。
备注：各供应商自愿办理 “湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网站进行网上报名确认，并用于上传电子投标文件。办理地址为：郴州市郴县路市民服务中心4楼市公共资源交易中心办事大厅，联系人：湖南CA公司郴州办事处李工 18175580110。“数字CA”全省通用，一证一年有效。
3、提交纸质投标文件的截止时间为 201 7 年 12 月 22 日 10 时 30 分 (北京时间)，地点为 郴州市市民服务中心 4楼市公共资源交易中心第 三 开标室 。
4、网上提交电子投标文件截止时间为 201 7 年 12 月 22 日 10 时 29 分（北京时间），网址为 郴州市公共资源交易中心网站。
5、逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供投标保证金的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
四、投标截止时间、开标时间及地点：
1、投标截止时间： 201 7 年 12 月 22 日 10 时 30 分 (北京时间)停止提交纸质和电子投标文件，超过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间： 201 7 年 12 月 22 日 10 时 30 分 (北京时间)。
3、开标地点： 郴州市市民服务中心 4楼市公共资源交易中心第 三 开标室 。
4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。
4.1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖单位公章）和数字CA。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。
4.2 如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖单位公章）和数字CA。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。
5、 逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
五、 资格预审方法：
资格预审采用合格制，通过合格性审查的申请人将全部入围，若通过合格性审查的申请人不足 3家时，则重新招标。未通过资格预审或未参加资格预审的社会资本方均不得参加本项目的投标。
六 、采购人名称：桂阳县住房和城乡规划建设局
地址：桂阳县迎宾路 49 号
联系人：雷先生 联系电话： 13973506852
七 、采购代理机构：郴州世纪建设招标代理有限公司
地址：郴州市南岭大道中颐大酒店 13楼
项目联系人：廖劲松
电话 /传真：15387350310 0735-2150900
2017年 11 月 30 日
此招标公告的公告期限为5个工作日
