一、招标条件
本招标项目扬中市西来桥镇污水处理厂一期工程施工监理项目已由扬中市发展改革和经济信息化委员会以扬发改经信行政审批【2016】393号批准建设，招标人为扬中市西来桥水务有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、 江苏省华厦工程项目管理有限公司 （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况及招标范围
1、建设地点：扬中市西来桥镇
2、工程规模： 约3900万
3、监理服务期：签订合同之日起到工程结束之日止。
4、标段划分及招标内容：本招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容为：
|
标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 |
|
ZJYZ201706579-02 |
扬中市西来桥镇污水处理厂一期工程施工监理项目 |
扬中市西来桥镇污水处理厂一期工程施工监理项目（包括竣工结算期和质量保修期） |
300日历天 |
各投标人可就上述标段中 1 个标段投标，最多可以中 1 个标段。
四、投标人资格要求
（一）、资格审查必要条件：
（1）、具有独立订立合同的能力；
（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人（项目总监）注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：
①、投标人资质类别和等级：具有独立法人资格和工程监理综合资质或市政公用工程乙级及以上监理资质；；
②、拟选派项目负责人专业及资质等级：国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）；
（5）、投标文件（含资格审查资料）的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。
（7）、拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：/
（8）、由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，在江苏省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询（网站地址为：http://218.94.117.252:12301/）。在江苏省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标人可以自行向本单位注册地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。
（9）、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。
（10）、投标人遵守《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》等招投标诚信管理的承诺；
（11）、投标人应承担资料费及编制投标文件、递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任；
（12）、投标文件必须在招标文件规定的投标文件递交截止时间之前，由投标人的法定代表人（或委托代理人）带本人身份证递交给招标人，否则其投标文件将被拒绝。
（13）其他必要条件：
①投标人提供项目总监理与投标人签订的劳动合同以及社保机构出具的近一年内不少于3个月（2017年9月-2017年11月）投标人为其缴纳的社保缴费证明。
②、投标人必须在投标文件中提供诚信承诺书，诚信承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交诚信承诺书的，形式评审不通过，诚信承诺书格式详见招标文件；诚信承诺书作为投标文件的组成部分，由投标单位填写盖章扫描后在投标文件其他材料处上传。
（二）、资格审查可选条件： 无
（三）、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
（1）、为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）、银拖欠工人公司或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（9）、法律法规规定的其它情形。
（四）、其他要求：
（1）、本工程不接受联合体投标。
五、投标保证金、履约保证金
（一）、投标保证金：
（1）、未缴纳年度保证金的投标人必须于投标截止前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金 人民币壹万伍仟元 至系统随机生成的虚拟子账号，并作为其投标的一部分。
投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币 壹万伍仟元至系统随机生成的虚拟子帐号(或缴纳年度投标保证金)，并作为其投标的一部分。交款方式及收款帐户、帐号如下：
帐 户：扬中市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司扬中支行
账 号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。
注：①、未缴纳年度投标保证金的企业投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网-工程建设下载http://www.yzjsxx.com/-下载园地”保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
②、缴纳年度投标保证金的企业，必须在开标时提供《年度投标保证金已收证明》原件及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验(复印件由公共资源交易中心留存)，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
③、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
④、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
⑤、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
⑥、保证金退还：投标保证金本息同时退还。
（二）、履约保证金：/
六、确定入围评标投标人
（一）、评标入围方式：全部入围
（二）、入围的投标人先进行形式性评审，未通过形式性评审的投标人不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。
（三）、形式性评审内容包括：
（1）、未按招标文件要求提供投标保证金的；
（2）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（3）、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
（4）、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。
（5）、未按招标文件要求提交诚信承诺函。
（四）、评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。
七、评标办法和评标标准
(一)评标办法：本工程评标办法为综合评分评估法，总分为83.5分。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。
(二)定标办法：招标人根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人(按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第五十五条执行)，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
(三)评标定标细则：
1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分83.5分，其中投标报价（32分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）；类似工程业绩（其中企业3分）、奖项（1.5分）
2、评标细则：
（1）投标报价（32分）
本工程投标报价等于评标基准价的得22分，投标报价每下浮1%加0.5分，最多加10分，投标报价高于招标控制价的为无效投标文件，不足1%的按插入法计算。（以投标总价为准）
本工程受监总造价暂定为3900.00万元，监理取费费率为2.495%，招标控制价为97.32万元，最终监理费=审计后的工程造价×中标监理费费率（即监理费中标价除以工程总造价3900万元即为中标费率，小数点后保留2位有效数字）（招标控制价按照发改价格[2007]第670号规定计取基准计算），其中专业调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1，高程调整系数为1。
（2）监理方案（18分）
评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，可参照以下内容设置评审要点：
①质量控制方案；（3分）
②进度控制方案；（3分）
③投资控制方案；（3分）
④安全和文明生产控制方案：（3分）
⑤合同管理、信息管理；（1分）
⑥现场组织协调方案；（1分）
⑦根据本工程特点制定的其他控制方案（3分）
⑧保修阶段监理方案（1分）
说明：a.招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
b、投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（3）项目监理机构（26分）
总监理工程师（6分）
拟选派总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为市政公用工程，同时具有注册专业为房屋建筑工程的，加3分；具有国家注册一级建造师资格的加3分；（满分6分）
专业监理工程师（除总监外）（20分）
①市政公用工程专业监理人员1名，具有国家注册监理工程师得2分，同时具有注册安全工程师的得2分；(满分4分)
②机电一体化专业监理人员1名，具有国家注册监理工程师得2分，同时注册专业为机电安装工程和房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师加2分； (满分4分)
③给排水专业监理人员2名，具有国家注册监理工程师的有一人得2分； (满分：4分)
④园林专业监理人员1名，具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有市政工程专业的国家一级建造师的加2分 (满分：4分)
⑤安全工程师1名，具有国家注册安全工程师执业资格证书得1分，同时具有国家注册监理工程师加1分； (满分2分)
⑥造价人员1名。具有国家注册造价工程师的得1分；具有国家注册监理工程师加 1分，(满分2分)
注：以下资料在诚信库备案后录入投标文件
a.需提供现场监理人员上岗证书及相关资质证书，专业以注册证书上注册专业或注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。
b.所有现场监理人员需提供与投标人签订的劳动合同以及社保机构出具的近一年内不少于3个月（2017年9月-2017年11月）投标人为其缴纳的社保缴费证明（诚信库备案后录入投标文件，否则不得分）。
（4）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）
现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、测距仪、混凝土回弹仪、钢筋位置测定仪，有1项得0.5分，最高得3分。每缺少一项设备扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。（以上设备、检测仪器等必须提供有效检定或校准证书，原件扫描后在投标文件其他材料处上传，否则不得分。）
（5）类似工程业绩（3分）
企业监理业绩（3分）：企业2014年1月1日（时间以竣工验收时间为准）以来监理过日处理污水0.5万m3/d的污水厂工程监理业绩的，得3.0分。
（需提供合同，中标通知书、竣工验收证明、（原件扫描至诚信库），否则不得分）。
（6）奖项（1.5分）
企业承担的市政监理工程2014年1月1日以来获得省级优质工程奖及以上表彰的（如江苏为“扬子杯”），得1.5分；2014年1月1日以来获得省辖市优质工程奖表彰的（如镇江为“金山杯”），得1分；（需提供获奖证书或正式文件原件，中标通知书、监理合同原件及竣工验收证明、（原件扫描至诚信库），否则不得分。时间以获奖证书、奖状、或正式文件签署的日期为准。）（最高得1.5分）
(四)计分规则
1、有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权：
(1)未按上述规定要求计分的；
(2)单项内容出现2个或2个以上分值的；
(3)评标人员未签名的。
(五)本细则未尽事宜按现行的有关规定执行。
八、其他
（1）、本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；
（2）、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
（3）、本次招标公告日期从2017年12月8日起至2017年12月14日止；
（4）、凡有意参加投标者，请投标人使用CA证书登录 http://222.186.125.129/zjhynew ，网上缴纳招标文件购买费用人民币300元（售后不退），于2017年12月8日至2017年12月14日期间持企业CA证书网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：0511-88968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。
（5）、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（市建设工程招标办：0511-88361183）；
八、联系方式
招标人地址：扬中市西来桥镇 招标代理机构地址：扬中市宏扬路47号
联系人：陈金海 联系人： 韩鑫怡
电话：13952977080 电话： 0511-88336605
传真： 传真：
邮编： 邮编：
E—mail： E—mail：
负责人 （电子签名）：
招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：
