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湖南省株洲县乡镇及村庄生活污水处理全覆盖工程PPP项目变更公告

发布时间:2017-12-20  中国污水处理工程网    将此项目信息发送到邮箱 将此项目信息保存为WORD文档 项目信息纠错

  1、根据招标文件要求,建制镇污水处理厂及16个村级污水处理站执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,其余9个村级污水处理站执行一级B标准。本次投标污水处理在满足水质排放标准要求和污泥处理要求的前提下,是否可以自行选择处理工艺路线?

  答:各投标人按经政府及相关职能部门批复的工程可行性研究报告、PPP实施方案、特许经营协议(初稿)以及股东协议中给定的工艺路线编制投标文件。

  本项目的污水处理工艺按照科学合理的设计原则,在工程可行性研究报告中通过比选确定为:生物转盘工艺作为镇级污水处理工程的污水处理工艺、多级生物接触氧化工艺作为村级污水处理站的污水处理工艺。

  上述资料中所引用的设备品牌是为了准确清楚的说明投标项目的技术标准和要求,上述资料中的“PFBP多级生物接触氧化反应器”均更正为“多级生物接触氧化反应器”。

  2、招标文件第39页,详细评分表“企业实力中的PPP项目业绩”,“投标人近五年(以提交投标文件截止时间前60个月内为有效)在中国大陆地区至少有一个单项合同金额不少于人民币8000万元且日处理污水量不少于2500吨的生活污水处理厂项目业绩的得基本分7分,另额外提交一个符合上述规模及合同额要求的城镇生活污水处理项目业绩的加5分,另额外提交一个符合上述规模及合同额要求农村生活污水处理项目业绩的加3分。本项满分为15分。”投标人认为该项不符合本项目类似业绩证明文件要求,达不到其设置业绩的主要初衷(技术可靠、保证出水达标、经验丰富等基本条件作为采购人对社会资本方选择的重要因素),主要原因为:村镇污水处理厂、站在污水处理工艺、建设、运营上跟以往较大的市政或城镇生活污水厂存在很大的差异性,村镇项目有其水量小、厂站较为分散的特点,工艺上用以往的活性污泥处理法比如A2O、氧化沟等传统工艺有很大的差异性,在污水厂站运营上能保证出水达标,其管理先进上有较高的要求,因此本项目在业绩评分项上应以村镇污水处理工程PPP项目业绩为准,在分值的基础分设置及加分项上不应设为城镇业绩,并且把城镇业绩分值设置得分较重,真正的村镇类似业绩设置加分较小,投标人对此表示疑问,请采购代理机构给予回复。

  答:经政府及相关职能部门批复的本项目工程可行性研究报告以及PPP实施方案中,建设标准以及质量标准均为城镇污水处理厂标准,因此本项目设置业绩加分时主要考察城镇污水项目业绩,同时考虑到本项目部分污水来源于村庄,因此兼顾考察了投标人的农村生活污水处理经验。

  3、请确认年投资收益率和项目投资内部收益率是否为同一取值。

  答:(1)是;(2)本项目的年投资收益率定义为项目投资所得税后内部收益率。

  4、本项目的污水处理运营维护费是否为项目的直接运营成本,不含合理利润?

  答:污水处理运维费用及管网维护费用中包含了本项目运营成本和合理利润,请投标人在报价时予以考虑。

  5、在本项目合同中,项目投资未涉及项目的三通一平的费用,总投资是否包括三通一平的费用?

  答:包括。

  6、株洲县当地“一般工商业及其它用电”——不满1kv/(1—10kv)的收取电价为多少?是否收取变压器容量基本电费?目前网上所查价格为0.9932元/度(不包含基本电费),是否可以用此进行估算?

  答:请投标人自行咨询株洲县相关电力主管部门。

  7、本项目污水处理厂污泥处理采用PASG工艺,并经过高压机械脱水至含水率50%后,最终运至指定垃圾填埋地填埋,请确认跟多级生物接触氧化工艺相矛盾,请确认?

  答:本项目污水处理厂污泥处理采用机械浓缩法工艺进行浓缩脱水处理,脱水处理后的污泥统一运往填埋场自然干化或加入石灰调节含水率,待满足《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》(GB/T23485-2009)中的规定后填埋处理。

  8、招标文件中第40页的详细评分表中,有3处数值错误,作如下更正:

  (1)工程管理方案评审标准中的:“提交工程管理方案的得基本分2分”更正为“提交工程管理方案的得基本分1分”;

  (2)运营与维护方案评审标准中的:“提交运营与维护方案的得基本分2分”更正为“提交运营与维护方案的得基本分1分”;

  (3)投融资方案评审标准中的:“提交投融资方案的得基本分2分”更正为“提交投融资方案的得基本分1分”。

  9、本补充通知发出后,本项目开标时间及投标文件递交截止时间仍按采购文件规定不变,各投标人如有异议,请在本通知正式发出后24小时内以书面形式向采购代理机构提出,否则视为投标人认同开标时间及投标文件递交截止时间按采购文件规定不变。

  采购人:株洲县住房和城乡规划建设局

  采购代理机构:湖南万达项目管理有限公司

  监督机构:株洲县财政局

  2017年12月20日

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