根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及规范性文件规定，就介休市小水网工程PPP项目社会资本方采购进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，请有意向的潜在社会资本方报名参与。
1.概述
介休市小水网工程PPP项目已由介休市人民政府批准以PPP模式进行投资、建设与运营，项目发起方为介休市人民政府，项目实施机构为介休市水务局。现本项目已具备采购条件，特向具备相应资格条件的社会资本方(以下简称申请人)提出邀请。
2.项目概况
2.1项目名称：介休市小水网工程PPP项目社会资本方采购
2.2项目编号：SXWF-2018-003
2.3项目内容及规模：
介休市小水网工程PPP项目主要包括东山供水、大沟水库扩容、大沟水厂、南河水库、下梁水库改扩建、下梁水厂、朱家堡堤外蓄水工程、北辛武堤外调蓄水工程等八个子项的融资建设、运营管理和期满移交。
2.4项目总投资额：58812万元(以最终审计决算金额为准)
2.5项目运作模式：
本项目采用建设-运营-移交”(BOT)的模式运作，介休市人民政府授权介休市水务局作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方，中标社会资本方与政府方联合成立项目公司(SPV公司)。介休市水务局与项目公司签署PPP项目合同，授权项目公司在合作经营期内负责本项目的投资、建设、运营和维护等工作，并自行承担费用、责任和风险。合作期满后，项目公司需将本项目相关设施无偿交给政府或政府指定机构，双方可协议约定补签运营协议。
2.6合作期限：
合作期限20年(3年建设期+17年运营期);
2.7出资方式：
(1)SPV公司注册资本金11762万元;
(2)政府方出资金额2352万元，占股份比例20%;
(3)社会资本方以货币现金形式出资，出资金额9410万元，占股份比例80%;
(4)剩余47050万元由社会资本方债务融资。
2.8项目回报机制：可行性缺口补助模式。
2.9调价机制：临时调价机制+日常调价机制
3.申请人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
3.2在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
3.3注册资本2亿元人民币以上(或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同)，净资产2亿元人民币以上(或等值货币);
3.4最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好，净资产不低于人民币2亿元整，上年末资产负债率小于85%，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
3.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
3.6法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，供应商及其法定代表人控股的其他公司不同时参加本项目;
3.7特定资质要求：申请人需具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;
3.8从2014年1月1日起，截至投标截止之日(以PPP项目合同签订日期为准)，在中国大陆地区承接过单个总投资不低于2亿元的PPP业绩或投资业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等)。
3.9本次招标接受联合体，有关联合体规定如下：
①联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任;
②联合体成员不得超过三家，牵头方必须是该项目的投资人，联合体成员人各方必须为独立法人;
③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。
4.资格预审方法
4.1资格审查方法：合格制。
4.2不限定参与社会资本竞争的合格申请人的数量。
5.资格预审文件的获取
5.1获取文件的时间和地点：
请申请人于2018年2月14日至2018年2月26日(北京时间上午9：00-12：00，下午14：00-17：00，法定公休日、法定节假日除外)，在太原市高新区高新街17号环能科技大厦6层购买资格预审文件。
5.2购买资格预审文件时需携带以下资料：
(1)法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书;
(2)经办人身份证;
(3)营业执照、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一执照;
(4)若以联合体形式投标提供联合体协议书;
(5)资质证书、安全生产许可证;
(6)近三年度经审计的财务审计报告;
(7)近年总投资2亿元的PPP业绩或投资业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等)。
(8)人民检察机关出具的无行贿犯罪档案记录的书面告知函。
以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份。
5.3资格预审文件每套售价800元，售后不退。
6. 资格预审申请文件的提交
6.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年3月14日14时30分。
6.2提交资格预审申请文件的地点为：太原市高新区高新街17号环能科技大厦8层会议室。
6.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
7. 项目资料目录
7.1物有所值评价报告及财政部门意见;
7.2财政承受能力论证报告及财政部门意见;
7.3项目实施方案及政府审核意见。
8.联系方式
采购人：介休市水务局
联系人：郭俊
联系电话：13935646658
采购代理机构：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司
联系人：李谱
联系电话：0351-524011915934159698
