泰兴市沿江开发管理办公室决定就其实施的泰兴市沿江污水处理及生态环境提升 PPP 项目（以下简称“本项目”）进行公开招标采购社会资本，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商参与投标。
一、招标项目名称及编号
项目名称：泰兴市沿江污水处理及生态环境提升 PPP 项目
招标编号： TXS201802024
二、招标项目简要说明
1 、项目地点：
项目总体建设地点位于泰兴市。泰兴市位于江苏省中部、长江下游北岸。东接如皋市，南界靖江市，西濒长江，与扬中市、常州市武进区隔江相望。北邻姜堰市，东北与海安县接壤，西北与泰州市高港区毗连。泰兴市的交通便利，京沪高速、宁通高速、宁靖盐高速在此交汇。航空方面距上海虹桥机场、南京禄口机场不到 2 小时车程，距无锡、常州机场 1 小时车程。
2、 项目规模：项目总投资额约 9.6 亿元人民币（含建设期利息）。项目最终总投以建设期结束后经审计的竣工决算额为准。
3、项目主要内容
本项目主要内容分为三个子项：
（ 1 ）虹桥污水处理厂：
虹桥污水处理厂的规模为 1 万 m3/d ，项目用地面积为 13343.94 ㎡。
（ 2 ）生态廊道：
项目规划用地 170 万平方米，建设内容详见表 01 《生态廊道子项建设内容及规模一览表》，具体以经审查批准的施工图为准；
表 01 生态廊道子项建设内容及规模一览表
|
序号 |
指标 |
单位 |
数值 |
备注 |
|
一 |
规划用地 |
m 2 |
1700000 |
|
|
二 |
建设内容 |
|||
|
1 |
土方工程 |
m 3 |
1508000 |
|
|
2 |
防浪墙及堤防修复加固 |
m |
12700 |
|
|
3 |
堤防道路工程 |
m 2 |
128600 |
|
|
4 |
生态斜坡式护岸 |
m |
21400 |
|
|
5 |
拆迁工程 |
m 2 |
20000 |
|
|
6 |
护滩工程 |
m 3 |
120000 |
|
|
7 |
切滩工程 |
m 3 |
640000 |
|
|
8 |
堤内 50 米绿化 |
m 2 |
425000 |
|
|
9 |
江滩湿地 100 米绿化带 |
m 2 |
900000 |
|
|
10 |
生态堤堤内绿化 |
m 2 |
12000 |
|
|
11 |
生态堤堤顶绿化 |
m 2 |
150000 |
|
|
12 |
天星洲东按 10m 防护林带 |
m 2 |
82000 |
|
|
13 |
土壤改良 |
m 2 |
460000 |
|
|
14 |
景观小品 |
项 |
20 |
|
|
15 |
标识系统 |
项 |
2 |
|
|
16 |
垃圾桶、座椅 |
个 |
1100 |
|
|
17 |
道路铺装 |
m 2 |
13500 |
|
|
18 |
堤内场地铺装 |
m 2 |
7500 |
|
|
19 |
防腐木平台、栈道 |
m 2 |
4000 |
|
|
20 |
栈桥 |
m 2 |
1800 |
|
|
21 |
给排水工程 |
m 2 |
1700000 |
|
|
22 |
电气工程 |
m 2 |
1700000 |
（ 3 ）双水滨河：
项目规划面积 46.86 万平方米，建设内容包括：驳岸工程 4186 米，土方工程 23 万方，铺装工程 63803 平方米，建筑工程 9462 平方米，景观桥、文化景墙、景观条石等景观构造物工程、绿化面积 332995 平方米，以及给排水、景观照明亮化、导视音箱、监控安防等配套工程。详细指标见表 02 《双水滨河子项建设内容及规模一览表》，具体以经审查批准的施工图为准。
表 02 双水滨河子项建设内容及规模一览表
|
序号 |
指标 |
单位 |
数值 |
|
一 |
规划用地 |
m2 |
468600 |
|
二 |
建设内容 |
||
|
1 |
硬质地面 |
51352 | |
|
2 |
塑胶地坪 |
㎡ |
4639 |
|
3 |
彩色透水混凝土 |
㎡ |
40082 |
|
4 |
木栈道铺装 |
㎡ |
3596 |
|
5 |
生态停车场 |
㎡ |
12262 |
|
6 |
配套服务用房 |
㎡ |
9462 |
|
7 |
半地下车库 |
㎡ |
13500 |
|
8 |
驳岸工程 |
m |
4186 |
|
9 |
沿河栏杆 |
m |
4831 |
|
10 |
挡墙 |
m |
1934 |
|
11 |
如意桥 |
座 |
1 |
|
12 |
过街天桥 |
座 |
1 |
|
13 |
景观人行桥 |
座 |
7 |
|
14 |
景观人行桥改造 |
座 |
2 |
|
15 |
景观廊架 |
项 |
10 |
|
16 |
景观条石 |
m |
3154 |
|
17 |
文化景墙 |
处 |
11 |
|
18 |
绿化 |
㎡ |
332995 |
|
19 |
场地平整及造坡 |
m3 |
230000 |
|
20 |
景观照明 |
㎡ |
468600 |
4 、 PPP 合作模式：本项目采用 BOT （ Build-Operate-Transfer ，建设 - 运营 - 移交）及 TOT （ Transfer-Operate-Transfer ，转让 - 运营 - 移交）的运作模式。其中，虹桥污水处理厂为存量项目，采用 TOT 的运作模式，生态廊道与双水滨河子项采用 BOT 的运作模式。
具体为泰兴市人民政府授权泰兴市沿江办作为本项目的实施机构，并通过政府采购程序选择具备相应资质和项目经验的社会资本方。同时，由泰兴市人民政府指定的泰兴市天星洲开发投资有限公司作为项目公司政府出资方，与中标社会资本在泰兴市共同出资组建 PPP 项目公司。泰兴市沿江办与中标社会资本签署 PPP 项目合同，待项目公司成立后，由项目公司与沿江办签署关于承继项目合同的补充合同。
第一阶段：引入社会资本，与泰兴市天星洲开发投资有限公司共同组建 PPP 项目公司（ SPV ）。政府方将虹桥污水处理厂合作期限内的运营权转让给项目公司，项目公司支付相应对价，相关费用纳入总投资。同时，项目公司负责项目的投融资及生态廊道与双水滨河的建设。
第二阶段：项目公司自行或按照法定程序选择第三方负责本项目的运营，并通过使用者付费及政府方基于绩效考核支付的可行性缺口补助，覆盖项目全部建设投入、运营维护成本及社会资本的合理回报。
第三阶段：项目合作期满后，由 PPP 项目公司将经审计后确认的运营权无偿移交给泰兴市沿江办或其指定机构，如政府方与社会资本方有意继续合作，可另行签订合作协议。
5 、招标需求：社会资本方具备完成本项目建设运营维护的技术能力和资金实力，实现有效运营，能较好的提供服务，能够交付所需要的产出。
6 、 PPP 项目合作期：本项目合作期限暂定为 14 年。
其中，虹桥污水处理厂为存量项目，不存在建设期，运营期从运营权移交之日至项目合作期满；生态廊道及双水滨河为新建项目，建设期不超过 2 年，从 PPP 项目合同生效之日至项目竣工验收合格之日，运营期为 12 年，从项目竣工验收合格次日至项目合作期满。
三、供应商资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目投标。本项目招标不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。
资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：自招标公告在“泰兴市公共资源交易信息网”和 “ 江苏政府采购网 ” 发布之日起，本项目已经完成前期资格预审工作，通过资格预审的申请人， 于如下规定的招标文件发售时间内在南京市雨花台区软件大道 168 号润和创智中心 4 号楼 1 楼（采购代理机构：南京如神高科投资咨询有限公司）发售。投标人（若为联合体，则由牵头方）购买招标文件时须携带以下材料：投标人营业执照副本复印件并加盖公章、法定代表人授权委托书原件（须包括法定代表人及授权委托人身份证复印件并加盖公章）及授权委托人身份证原件。如投标人未按上述要求执行将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“泰兴市公共资源交易信息网”和“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。
招标文件发售时间： 2018 年 3 月 12 日至 2018 年 3 月 16 日（双休日除外），上午 9:30-11:30 ，下午 14:30-17:00 。
招标文件售卖价格： 200 元人民币 / 份。
采购代理机构联系人：何先生，联系电话： 18652902205 ， 025-52897998, 邮箱： 420357373@qq.com 。
五、投标文件接收信息
投标文件接收时间 ： 2018 年 4 月 2 日上午 10:00 — 10:30
投标文件接收截止时间： 2018 年 4 月 2 日上午 10:30
投标文件接收地点：泰兴市公共资源交易中心 6 楼开标三室（泰兴市行政服务中心，泰兴市鼓楼东路 203 号）
投标文件接收人：何先生
六、开标有关信息
开标时间： 2018 年 4 月 2 日上午 10:30
开标地点：泰兴市公共资源交易中心 6 楼开标三室（泰兴市行政服务中心，泰兴市鼓楼东路 203 号）
评标地点：泰兴市公共资源交易中心评标 四 室
七、本次招标联系事项
采购代理机构：南京如神高科投资咨询有限公司
联系人：何先生
联系电话： 18652902205 ， 025-52897998
采购人：泰兴市沿江开发管理办公室
采购人地址 : 泰兴市福泰路 1 号
联系人：马骁
联系电话： 15152986918
八、投标文件制作份数要求：
正本份数： 1 份，副本份数： 6 份，电子版一套（ U 盘），并在封套上清楚标明 “ 泰兴市沿江污水处理及生态环境提升 PPP 项目投标文件 ” 。
九、本次投标保证金
招标代理服务费金额为人民币陆拾肆万捌仟贰佰元整（￥ 648,200.00 ），该费用中标社会资本于中标通知书发出后 10 日内一次性支付给采购代理机构。
投标保证金缴纳方式：投标人（若为联合体，则为牵头方）须在投标截止时间前，从本单位基本账户缴纳人民币贰佰万元整（￥ 2 ， 000 ， 000.00 ）的投标保证金，投标人须在投标截止时间前确认到达采购人投标保证金专业监管账户，不得以现金方式提交。
投标人将投标保证金汇出后，应在投标截止时间前，携带银行开户许可证复印件加盖公章和汇款单据复印件加盖公章，到泰兴市公共资源交易中心五楼服务大厅换取缴纳保证金的票据证明，投标时将此票据证明带至开标现场并随递交投标文件一起提交。
未按时足额缴纳保证金的，将导致投标无效。投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款时间的误差风险。
保证金缴纳账户名：泰兴市建设工程交易中心
银行账号： 32001766344052501958
开户银行： 建行泰兴市中兴路支行
缴纳方式：电汇
十、其他
公告时间： 2018 年 3 月 9 日
